山西长治中小企业发展调查报告 2_山西长治分局煤矿企业

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山西长治中小企业发展调研

学院：天津大学仁爱学院

专业班级：科技英语1班

年级：11级

学号：6011206282

姓名：尹晓楠

2012年11月8日，党的十八大举国关注，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕了，这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。我通过网络学习了党的十八大相关报告及精神，同时结合调查开展情况，深入落实文件精神要求，认真调查了我镇经济发展。通过这次学习调研活动，我了解到我镇在经济发展方面存在的不足和取得的收获，同时，我镇企业也深刻认识到，在社会加快发展的新时期，我们必须时刻坚持为人民服务的宗旨，将为党的事业而奋斗作为人生的理想，为加快长治经济社会发展贡献自己的一份力量。

党的十八大，是在改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次胜利的大会。它的重大历史意义在于：

首先，大会全面回顾、总结过去５年和党的十六大以来的实践、经验，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，进一步动员全党全国各族人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

其次，十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

再次，大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，意义重大，影响深远，必将有力地指导和激励全党全国人民把中国特色社会主义事业全面推向前进。在全面建设小康社会的伟大征途上，党领导着全国人民一定会赢得新的更大胜利。

为了深入了解我省中小企业发展现状、存在问题和困难，探寻促进中小企业健康发展的对策，今年寒假期间，我和同学对全镇32户中小企业进行了问卷调查。从问卷分析结果看，当前，我镇中小企业生产经营比较困难，融资问题十分突出，经营环境有待改善。但多数中小企业能够积极采取有效应对措施，促进企业转型发展，企业家对宏观经济形势趋好充满信心。我镇级政府要深入贯彻落实“国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见”（国务院36号文件），关注中小企业成长，采取积极的扶持促进政策，切实解决中小企业发展中的突出问题，促进中小企业在“转型发展、安全发展、和谐发展”中发挥基础作用。

一、对全省72户中小企业的调查分析

（一）金融危机和国内市场变化对中小企业影响较大，生产经营举步唯艰，企业家对未来经济形势趋好充满信心。

——近6成企业受到国际金融危机和国内市场变化影响较大，3成企业的主要产品（设备）生产能力利用率在50%以下。

被调查企业中，认为国际金融危机和国内市场变化对企业“影响很大”的占58.3%，“略有影响”占38.9%，“基本没影响”2.8%。也就是说，97.2%企业都受到了国际金融危机的冲击，其中近6成的企业受到较大的冲击和影响。

调查显示，金融危机和国内市场变化对企业生产经营造成的主要影响（按企业回答频率）依次表现为：资金不足、产品价格下降、市场销售量缩减、生产成本上升、订单减少。特别是资金不足问题显得尤为突出。同时，企业主要产品（设备）生产能力利用率也明显下降。近6成企业主要产品（设备）生产能力利用率在70%以下。其中，主要产品（设备）生产能力利用率在50%以下的企业占到28.6%。

——2/3的企业目前生产经营比较困难，7成以上企业经营业绩下滑。在调查的企业中，回答生产经营“很困难”的企业占13%,“比较困难”的企业占62.3%,两者合计约占到调查企业总数的2/3；“困难不多”或“不困难”的企业占24.7%（1/4）。企业生产经营困难明显加大。

面对金融危机和国内市场变化的严峻形势，多数中小企业积极应对，主要采取了加大融资力度、消减生产经营成本、调整产品结构、限产减产等措施，但效果不很明显。调查显示，采取应对措施经营状况“改善明显或下滑趋势扭转”的占35.4%，“改善不大”或“业绩下滑没有扩大”占53.8%；“没有效果、业绩下滑加剧”6.2%。7成以上成企业经营业绩继续处在下滑之中。企业要走出困境，有待经济形势的好转。

（二）资金短缺、融资难是中小企业发展中最为突出的困难，期待政府建立健全中小企业融资支持体系，加大资金扶持

——97.3%的企业需要融资，5成多企业资金缺口较大、急需融资。

调查发现，中小企业资金短缺、融资难问题在当前显得更加突出。调查的企业中，“有很大资金缺口、急需融资”的占54.2%，“略有资金缺口，需要融资”占43.1%，“没有资金缺、无需融资”仅有2.7%。这就是说，几乎所有的企业都有融资的需求。

——企业主要通过银行贷款、自有资金和民间借贷等渠道取得融资，融资主要用于扩大再生产和更新技术（研发）。

调查显示，目前55.7%的企业通过银行得到融资，48.6%和22.8%的企业分别通过自我积累和民间借贷取得生产经营资金。融资渠道比较传统和狭窄，从资本市场等直接融资渠道获得的资金极为有限。60%的企业把资金用于扩大生产，52%的企业把资金用于更新技术（研发），37%的企业把资金用于维持正常生产资金需要。企业在扩大生产经营规模的同时，已经开始关注技术改造和创新。

——近9成企业希望通过银行融资，银行和担保机构门槛高、有效资产抵押不足是企业得不到银行贷款支持的主要障碍。

在回答“企业需要资金选择融资方式”时，依次是银行贷款、引进投资者、民间借贷和上市融资等。银行贷款是企业融资的首要选择，希望通过银行得到融资的企业占到88%，而在现实中只有5成多企业能够从银行融得资金。但同时，也反映出企业希望融资多元化的意愿。通过各种方式引进投资者、通过小额贷款公司等方式融得民间资金、通过资本市场间接融资等得到企业的关注和重视。

中小企业融资难，首先表现为贷款难。调查企业认为向银行等金融机构融资的主要困难依次是：银行的贷款手续太烦琐、银行的抵押品要求过高、难以获得第三方担保、银行的信用审查过严、贷款利率和其他成本太高。凸显现行银行运作体制和机制与中小企业特性的不匹配、不适应。银行贷款门槛高、程序复杂、周期较长和担保机构数量少、规模小、担保成本较高是中小企业贷款难的主要障碍。有57.4%的企业认为得不到金融、担保机构贷款支持的原因是金融、担保机构门槛高，45.6%企业有效抵押资产不足。

——企业期待政府在中小企业融资中充分发挥促进作用，6成多企业希望政府增加扶持中小企业资金。

接受调查的企业认为，政府在解决中小企业融资难问题上，今后应努力（按企业回答频率）增加政府扶持中小企业资金、建立和完善中小金融机构体系和培育民营银行、利用政策引导大的金融机构更多的向中小企业贷款、发展中小企业资本市场、搭建银企合作平台、设立更多的信用担保机构等。其中，63.4%的调查企业希望政府增加扶持中小企业资金，49.2%的企业希望建立和完善中小金融机构体系、培育民营银行。增加政府扶持中小企业资金，建立健全多渠道、多元化的中小企业融资体系，是政府破解中小企业融资难应着力抓好的工作。