洛阳市经济关系调查报告_关于洛阳的调查报告

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思政课社会实践（2）调查报告

材料学院 张曙光

张中凯

张召

张云鹏

洛阳市经济关系调查

材成108班 论文撰写 论文撰写 调查及数据整理 调查

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赵建中

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洛阳市经济关系调查 调查时间：2012年7月1日至8月31日 调查地点：洛阳市市辖区县

调查对象：洛阳市辖区县政府机构、工业园、公司、工厂、市民 调查方式：走访调查以及问卷调查

一． 调查目的洛阳市是中华人民共和国成立后的新兴重工业城市，是中国第一个五年计划重点建设的工业中心之一。

洛阳研究开发领域涉及机械、电子、冶金、石油化工、材料、航空航天、通讯、生物工程、食品、环保、农林水等几十个行业领域，其中在耐火材料、轴承、玻璃、农机、矿山设备、有色金属加工、石化工程、航空航天、化工、隧道工程、工程防护等十几个行业领域具有国内领先水平。

2010年洛阳经济总量在中国大陆排名第42位，中部六省中排在南昌、太原等省会城市之前，居河南省第二位。

随着中国推动的中部崛起战略的逐步实施和中原经济区的建设，洛阳的区位优势和综合优势越来越明显。

通过对洛阳经济情况的调查，本实践小组力图使用毛泽东《论十大关系》一文中的原理，来分析洛阳经济中存在的问题及产生这些问题的原因，并且找出解决这些问题的对策。

二． 调查内容及分析

1.重工业与轻工业以及农业的关系 调查地点：洛阳市统计局

洛阳市2011年全年生产总值2717.0亿元，比上年增长12.5%。其中，第一产业增加值203.8亿元，增长3.7%；第二产业增加值1672.5亿元，增长15.9%；第三产业增加值840.7亿元，增长8.1%。

全年粮食总产量230.85万吨，比上年下降2.2%。其中，夏粮产量109.23万吨，下降1.5%;秋粮产量121.62万吨,下降2.8%。

全年全部工业增加值1492.6亿元，比上年增长17.0%。其中，规模以上工业企业完成增加值1255.1亿元，增长19.8%。分轻重工业看，轻工业170.0亿元，增长19.9%；重工业1085.1亿元，增长19.8%，轻重工业比例为13.5：86.5。在规模以上工业增加值中，非公有制工业实现增加值688.3亿元，增长22.5%，高于全市规模以上工业增速2.7个百分点，对规模以上工业的贡献率达61.8%。2．发展经济与民生的关系

调查地点：洛阳市民政局、物价局

全年城镇居民人均可支配收入20163元，扣除物价因素，比上年实际增长8.5%；城镇居民人均消费性支出13884元，实际增长9.3%。农村居民人均纯收入6822元，实际增长13.2%；农村居民人均生活消费支出5293元，实际增长7.7%。

据社保部门统计，年末参加城镇职工基本养老保险人数95.65万，比上年末增加5.05万人，其中参保职工70.05万人。参加城镇基本医疗保险人数97.6万，增加4.9万人。参加失业保险人数60.23万，增加0.21万人。年领取失业保险金人数2.67万，增加0.51万人。据财政部门统计，全年全市财政收入344.3亿元，其中，教育支出63.2亿元，增长42.0%；社会保障与就业支出27亿元，增长26.2%；医疗卫生支出24.6亿元，增长42.8%。3.经济模式转型

调查地点：洛阳经济技术开发区、伊川电力集团、中国移动呼叫中心等

伊川电力集团作为中国500强企业之一，依托传统优势电解铝技术，正借助年产25万吨连铸连轧铝板带、龙鼎铝业60万吨铝箔等具有国际领先技术的项目，不断拉伸铝产业链条；

中国移动客服中心落户洛阳经济开发区，届时将形成国内最大的呼叫产业园区，实现“中原声谷，呼叫全球”。

经济转型的重要载体是产业集聚区建设。新兴产业在引领转型潮流同时，也形成了一批各具特色的产业集聚区。和移动呼叫中心一起，顺兴通信产业园、恒生科技园等服务产业正在洛阳经济开发区迅速崛起，该区顺势提出要打造全省唯一以现代服务业为主导产业的集聚区。.对外经济与招商引资

调查：洛阳市海关及商务部门

据洛阳市海关统计，洛阳市2011年年进出口总额208295万美元，比上年增长34.7%。其中，出口总额147774万美元，增长40.5%；进口总额60521万美元，增长22.3%。

据商务部门统计，全年新批准设立外商投资企业45家；合同利用外商直接投资额146145万美元，增长34.2%；实际利用外商直接投资金额176800万美元，增长46.8%；引进市外境内资金437.2亿元，增长32.2%。

三．调查结论，对策和建议

1.通过本次调查分析可知，在工业和服务业及农业上，本市的国有重工业依然占主导地位，其次是服务业具有一定的可发展潜力，然而在农业方面却有所停滞，种地面积增加而亩产值却不断减少。首先，洛阳是一个传统工业城市，有着工业发展优势，但在工业发展模式上却有所欠缺，产业过于集中，且多而不精大而不强，有许多小企业产值低于平均水平，不能形成一定的品牌优势。其次服务业虽然发展较快，但是各方面还处于欠发达阶段，在从业人员数量及质量上都还不能满足市民的需要，从业人员的业务素质高低不齐，在服务业中的一些小的行业过于集中，出现一些不良的竞争，这些都严重制约了服务业的快速发展。然后，由于农业发展长期得不到重视，一些先进的技术和 生产设备不能快速有效地被农民掌握，农业生产资料落后于粮食生产发达地区，给全市人口增长和工业的快速发展留下了隐患。根据我国基本国情与洛阳本地的发展特点，并运用十大关系的指导，我们应该利用发展重工业的成功经验对农业和第三产业的发展模式及方向做出积极改进，充分利用先进的工业生产资料来支持第一、第三产业的发展，适当调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业，同时加快产业转型，使整体经济发展模式更趋合理、完善。与此同时，还应当加强与沿海经济发达地区的生产交流，吸取他们的有利成功发展经验，平衡工业发展布局，并积极争取沿海大型企业的投资，引进他们的先进技术。

2.在经济建设的过程中，要注重以民为本、关注民生。人民是社会的根本，也是经济建设的主力。虽然洛阳人均可支配收入持续增长但总体水平依然较低，可享受养老保险、医疗保险等社会福利的群众占全市总人口的比例较低。全市拥有的学校、医院保健机构等基本满足市民需求，但距发达地区还有一定差距。普通人民与管理者之间缺乏有效沟通，人民对经济建设和社会发展的意见和建议不能及时被政府机构接受和采纳。综上我们提出以下建议：我们应该兼顾社会发展与民生的关系，通过适当提到工人工资来提高工人劳动积极性，并利用社会公共收入如旅游收入来创办更多的社会福利机构。政府应多管齐下，通过采取价格补贴、出台政策措施保证供给、对蔬菜粮食生产供应体系经行改革等措施，以求建立农产品价格稳定机制，同时应该加强市场监管打击投机炒作和价格欺诈来稳定物价，切实保障居民特别是低收入人群的生活水平。政府要在群众中树立 好的形象，贴近群众；建立良好的平台，如设立一个专门的机构专门与群众交流，或者发挥互联网的作用，群众反映的问题尽快解决，也把政府的有关决策及时传达给群众，争取群众的支持与帮助。

3.纵观洛阳全年的外资引进工作，虽然成效显著，但与经济快速发展的需求相比，与先进地区的外资引进相比，无论广度还是深度都还有一定差距，主要表现在：对外开放度较低，外资所占比重小；外资规模仍然较小，项目数量少，创造的就业岗位不多；外资引进信息渠道少，项目储备少，在外资项目信息的获取上有很大的偶然性；部门对外资引进重视不够，引进外资手段匮乏。

对此我们建议：第一：建立项目推进保障机制，在确定外资项目信息后，立即组织得力班子跟踪项目、洽谈签约、动工促建、项目达产，保证各个环节的顺利进行。

第二：牵头部门积极努力，相关部门通力协作、灵活变通、攻坚克难、特事特办。为外资进入创造一切有利条件。第三：明确目标，落实责任，对外资项目招商负责人和促建单位实行考核奖惩制度，切实调动招商人员的积极性。

任