安康市双创项目的原因、发展现状和问题的调查报告_双创发展现状

安康市双创项目的原因、发展现状和问题的调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“双创发展现状”。

安康市双创项目的原因、发展现状和问题的社会调查报告

摘要：

大一第一学期结束后回到家乡安康调查了安康市的交通发展现状和问题，大一第二学期即暑假回到安康首先通过宣传栏和公益宣传广告对于安康市进行的“双创”工作有了初步的了解。“双创”是指在安康市辖区内从2008年5月开始，全面开展“创建省级卫生城市，创建陕西优秀旅游城市”的工作，力争在三年内实现目标。从2008年5月“双创”工作启动开始，迄今已经进行了两年零三个月，距原定目标实现时间还有七个月时间。“双创”工作进行两年以来，既有显著成效，也有很多问题。总体来说，成绩大过问题。本人利用暑假回家后的一个月时间，通过各种渠道，比如安康贴吧，安康市双创办公室，以及各地走访调查，基本积累了完成此次报告所必需的材料，现今加以整理，写成一篇调查报告，其目的首先自然是为了在锻炼自己的实践调查研究能力的同时完成此次报告；其次也希望能起到抛砖引玉的作用，毕竟众人拾柴火焰高，群众的意见和智慧是无穷的，希望更多的安康人可以为做好安康“双创”工作积极献言献策；再次，有幸的话，也希望这篇报告能给相关领导和部门进一步做好“双创”工作提供借鉴。

关键字：安康市“双创”、由来、现状、问题

一，“双创”的原因 结合安康市的自然和人文特点，矿产资源的缺乏制约安康市工业发展的同时，也保护了安康市的良好的自然环境。辖区内拥有高峡平湖、林海瀑布、高山草甸、溶洞奇观、人文古迹、火山遗址等自然、人文景观，集南北风光之精华，会秦楚文化之葳蕤。形成了瀛湖、南宫山、香溪洞、千家坪、三道门、平河梁、神田、擂鼓台等一批具有秦巴汉水自然风光人文景观为特色的景区、景点。这些优秀的旅游资源为安康市开展创建陕西优秀旅游城市提供了必要的物质基础。通过整改，扩建以及重新规划，不但使城市构架日趋合理完善，也使城市的卫生水平得到大的提高。可以说，“双创”的两个方面缺一不可，创建优秀旅游城市利于搞活经济，改善民生，提高安康知名度；而创建省级卫生城市一方面提高了市民素质，另一方面也为创建优秀旅游城市提供了保障。不过归根结底，“双创”的根本目的和出发点还是以人为本，一方面改善人居的经济环境，另一方面改善人居的自然环境；一方面从物质上通过搞活经济提高和发展人本身，另一方面从精神上通过保持卫生告别陋习提高人的精神境界。所以说，“双创”对于安康市来说既是不得已而为之，源于矿产资源的制约；同时也是安康市在拥有良好的自然人文环境的条件下要发展经济的必然之举。当然，“双创”的目的不是“双创”本身，“双创”的范围也不仅仅局限于旅游和卫生，涵盖了城市的经济、政治、社会、文化、生态等各方面内容，对城市的建设和管理水平提出了很高的要求。按照标准做好创建工作，不仅安康的城市建设和管理就会上一个新的台阶，而且可以优化安康投资环境，有利于安康对外开放和吸引外来投资，促进经济社会率先突破。因此“双创”能够进一步提升城市建设和管理水平。不仅如此，又因为“双创”能够大幅度提升安康旅游产业的发展水平。因此“双创”能够提高市民素质促进精神文明建设。创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市，不仅改造了城市环境，而且还会受到深刻的教育，有利于增强文明、卫生意识，有利于革除陋习，养成良好的卫生习惯，为人民群众营造清洁、舒适的生活、学习和工作环境，提高人民群众的生活质量，体现了党全心全意为人民服务的宗旨，必然会得到广大人民群众的拥护和支持。

二、双创的发展现状

经过两年多市民的共同努力，如今“双创”工作取得了可喜的进展：

一、生态旅游景区的开发，确立旅游支柱产业地位，以秦巴风情、汉水神韵、金州美食、绿色安康为主题，突出岚皋、汉滨、宁陕三个旅游强县区建设，打造以南宫山为核心，连接中心城区、瀛湖的主打品牌景区，培育以瀛湖为重点连接汉江库区水面的汉水风情游，以秦岭南麓自然生态为重点融入秦岭国家植物园的自然风光游，以南宫山为重点融山亲水连城的巴山风情游精品线路，积极创建4A景区。舍得拿最佳景区最优政策吸引大企业开发、建设和管理，完善瀛湖、香溪洞、南宫山、朝阳沟、天华山、千家坪、云雾山和紫阳茶山等重点景区的交通、通讯、水电以及服务设施等综合配套服务功能，提高承载能力。

二、着力发展旅游关联服务产业。江北滨江大道新建了一系列4A宾馆饭店，规范提升农家乐服务水平，不断提高餐饮和住宿接待能力和标准，推进旅游接待酒店和旅游购物商场上档升级。利用安康汉江龙舟节和十一黄金周以安康丝绸、富硒茶、木瓜酒、保健药材、鎏金蚕、紫阳民歌光盘、汉剧脸谱和特色农产品为重点的特色旅游商品，建设旅游商品超市和旅游购物、风味小吃、中药保健、商业步行等“一条街”。围绕“吃住行游购娱”配套城市设施，促进交通运输、物流配送、经贸会展、宾馆餐饮、文化娱乐、银行保险、信用担保、中介咨询、现代信息等服务业的发展，增强旅游产业综合实力。

三、营造健康有序旅游市场环境。精心策划旅游宣传推介，有效组织开展促销活动，以安康深厚的汉水文化底蕴，开拓国际国内客源市场。在城市重点区域和部位设置符合国家标准的公共信息图形符号及旅游宣传广告，主要街区和通往重点景区道路布局建成3星旅游厕所。完善旅游咨询和投诉网络的同时，健全旅游行政管理机构，建立协调有力的旅游市场治理工作机制，完善旅游市场联合执法制度，强化旅游市场综合治理。积极推进旅游业国际质量认证和行业的标准化工作，实施标准化管理和规范化服务。加强旅游服务队伍的教育培训，提高旅游从业人员业务技能和服务水平。强化对旅行社规范管理，营造和谐旅游环境。

四、市民长期反应的菜市场“脏乱差”问题通过综合规范有效整治已经得到有效缓解，下一步将继续推进。小饭馆和小吃店全部实行室内经营，保证小吃店和小饭馆的卫生状况。翻修东大街道路，不仅美化了市容，同时也保证了物流和客流的畅通。以城镇道路保洁、垃圾清理以及城乡结合部、背街小巷、集贸市场卫生治理为重点，下茬解决城区乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒、乱泼乱倒等突出问题。切实加强各种车辆管理，保证车辆畅行，人流、物流畅通，着力治理乱停乱放、交通拥堵问题。充分发挥社区和单位作用，全面落实“门前四包”责任制，全民动员根治脏乱差，把城市环境卫生日常管理工作落到实处。切实加大对宾馆酒店、学校食堂、夜市摊点、饮食摊点的卫生监管力度，集中开展小餐馆、小理发店、小浴池、小旅社、小歌厅、小网吧专项治理，整顿街头和出店经营摊位。旅游交通至关重要，翻修了火车站站台，规范了火车站客流秩序，同时兴建汉江三桥，加大汉江两岸沟通，兴修滨江公园，立项奠安公园，拆建和改建不合理建筑，兴建江北新区。

五、积极正面有效的宣传对于做好“双创”工作也很重要。通过开展“双创”知识问答竞赛，树立“双创”宣传栏，“双传”宣传车定期巡游宣传，“双创”在社会上得到了强烈反响和积极反应，得到了广大市民的积极参与和衷心拥护。总体来说，相对于三年前，即“双创”未实施之前，市容市貌得到明显改善，接待旅游人次明显增加。可以说，“双创”工作基本取得了预期效果。

三、“双创”的问题

虽然“双创”工作取得了可喜的成绩，但是由于种种原因，也出现了很多问题。这些问题，有些是在“双创”工作开展之前就存在的，“双创”也没有得到有效解决，故而成为阻碍“双创”工作进一步进行的严重障碍。有些则是在“双创’工作进行中产生的，由于执法人员执法不得当或者执法不作为而产生的。这些问题主要有：

A．城市公共设施不足，特别是停车场和集贸市场极为缺乏。B.服务体系不全，没有4A以上景区，没有4A以上宾馆。C.文明意识不强，不守交通规则、乱仍乱倒垃圾现象十分普遍，有些地方卫生和环境状况可以说是“臭不能闻、目不忍睹、脚不忍踩”。D.城管及双创办等执法人员法律意识不强，执法水平不高，没有深入理解“双创”的精神内核，最重要的是没有坚持以人为本的重要原则，存在着粗暴执法，为了“双创”而“双创”的现象。没有对占道经营的小贩小商提供其他可替代的双方都能接受的经营场所，乱开罚单，对于私家宠物也存在随便打死的现象。部分执法人员作风不正，执法过程中偏袒一方，致使群众有不满意见。对于群众及时反映的问题，很多也没有及时妥善处理。

上述问题，严重制约着“双创”工作的进一步开展，应当引起相关部门的重视。我相信，在全市市民的共同努力下，“双创”工作的预期目标一定能够圆满达成。