平邑县农村沼气工程调查报告_农村沼气项目调查报告

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平邑县农村沼气工程调查报告

根据《国家发展改革委办公厅、农业部办公厅、国家统计局办公室关于开展农村沼气工程调查工作的通知》（发改办农经

[2011]1065号）和省发展改革委会同省农业厅、省统计局制定的《山东省农村沼气工程调查实施方案》要求，为摸清农村沼气工程建设和使用情况，准确掌握农村沼气发展面临的困难和存在的问题，分析问题的原因，研究提出有针对性的改进措施，推动农村沼气事业持续健康发展。我们对全县农村沼气工程建设情况进行了调查，现将调查情况汇报如下：

一、调查范围

1、户用沼气：2005年农村沼气国债项目、2007年省户用沼气建设项目、2008年省户用沼气建设项目、2008年新增农村沼气国债项目；

2、沼气工程：山东蒙山农业发展有限公司大型沼气工程；

3、服务网点：2009年农村沼气乡村服务网点37处。

二、调查内容

（一）户用沼气

1、建设效益：自2003年以来，平邑县以农村户用沼气建设为重点，着力抓好农村可再生能源的开发和利用，截至目前，全县累计沼气用户达到34960户，沼气建设适宜率达到19%。沼气池的建设解决了大街上三堆（柴堆、粪堆、土堆）问题，农村的街道宽了，道路亮了，庭院绿了，厨房明了，浴室净了，村庄美 1

了。一个8-10立方米的沼气池，可供4口之家全年使用的燃料，可节约煤1200元；沼气灯节电60元（100度）；沼渣、沼液是上等有机肥，可供2-3亩农田，减少化肥用量的三分之二，可节省肥料开支250-300元。使用沼肥无污染，提高农产品品质，生产无公害农产品，改善农业生态环境。由于沼气池需要粪便等废弃物作原料，农户每年要多养猪4头以上，可增收400元以上。建设一个沼气池，每年增收节支2000元以上。

2、调查情况：我们对全县2003年至2010年的79个承担沼气建设项目的村按照6%的比例随机抽取了5个村进行逐户入户调查，分别是资邱镇辉泉村、八顶村，流峪镇贵山子村，武台镇卧龙村，经济开发区胡同村，5个村共涉及沼气户660户。其中正常使用户数600户，正常使用率为91%；弃用50户，占7.5%；报废10户，占2.5%。弃用农户是受常年外出打工影响，家中无劳动力，没有养殖，导致没有沼气池正常运行原料。报废池是由于新农村社区建设整体搬迁和部分使用整体罐的沼气池。

（二）沼气工程

山东蒙山农业发展有限公司大型沼气工程建设，项目总投资407.76万元，其中，中央预算内投资100万元，省级投资25万元，市县投资25万元，企业自筹207.76万元，已全部到位。完成建设1000立方米厌氧反应器一座，500立方米储气柜一座，年处理养猪粪污1.75万吨，常温发酵年产沼气20万立方米，年发电48万千瓦时。项目进入试运行阶段，运行良好。

（三）农村沼气乡村服务网点

我们在全县37处服务网点按照不低于30%比例抽查了12处网点，每个网点具备了为500户沼气农户服务的能力，并具有“七个一”，即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件、一个永久性指示牌，做到了服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。

（四）农村沼气建设需求情况

调查显示，农户建池积极性较高，在没有建沼气池的村，有50%的农户有建池意愿。但是缺少发酵原料、嫌麻烦、资金不足等，是农户不愿意建设沼气池的主要原因。国家扶持政策，也是影响农户建设沼气池积极性的重要原因。

三、存在的问题

1、农民外出打工和沼气池发酵原料紧张制约沼气建设和使用效果。通过调查，我们发现部分村外出打工人员较多，且外出务工人员多是体力较好、有文化的青壮年，留在家里的则是老人和儿童。外出务工，导致农村劳动力缺乏，造成沼气池闲臵，无人管理而无法使用。另外随着农村经济的快速发展，农村庭院经济也在逐步萎缩，很多养殖户放弃养殖业，导致沼气发酵原料的供给不足，影响了沼气池产气率和使用率。情况严重的甚至出现闲池、弃池现象。

2、由于新农村建设迁村腾地，村庄集并、一些地方沼气池废弃，部分村户出现了整体罐沼气池损坏废弃现象。

3、“三改”配套率不高。由于建材人工价格上涨，成本增加、建池补助偏低、农户自筹配套能力有限等原因，导致相当部分农

户只建池不配套，“三改”不能同时到位。

四、措施和建议

一是立足充分利用畜禽粪便这一前提。联合畜牧部门，加大对散养的扶持力度，鼓励农户进行养殖，在增加农户自身收入的同时，解决沼气肥源问题。立足秸秆沼气推广。用加大秸秆发酵沼气的推广力度，着力做好秸秆沼气试验、示范和推广工作，推动建池户利用秸秆代替人粪便，作为沼气池的启动原料，提高户用沼气使用率。

二是针对农村散户养殖萎缩，规模化养殖发展迅猛的现实情况，结合迁村腾地、新农村社区建设，由一家一户向户用沼气与沼气工程并重转变。发展以畜禽粪便为原料的大中型沼气工程；以农作物秸秆为主要原料的大型沼气工程；建设联户或养殖小区沼气工程。

三是提高沼气池建设和使用的补助标准。调查显示，调查户认为建设沼气池，自己负担1000元以内为宜。而目前我省每个沼气池建设补助资金偏低，农户要自筹二、三千元，才能完成建设，与农户心理预期有较大差距。为充分调动农民建池积极性，应提高补贴标准。

四是继续加强后续服务与管理。良好的后续技术服务支持，是沼气建设使用成功的关键。采用多种形式对农户开展沼气建设使用知识培训，让他们会建、会用、会修，并建立沼气用户档案，实现跟踪管理。