调查报告黄_调查报告黄涛

2020-02-27 调查报告 下载本文

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调查报告

名:黄利坤

业:行政管理

校:肇州电大

写作提纲

调查目的:对农民工学习需求做全面分析,促进农民工学习与培训机制的制度化、健全化。

调查内容:(1)农民工学习需求的基本情况

(2)农民工学习需求的存在的问题

调查对象:农民工调查方法:问卷调查和查阅资料相结合调查时间:调查地点:肇州县

3)解决以上问题的对策与建议

20011年5月(农民工学习需求的调查报告

党的十七大提出了,解决好“三农”问题事关全面建设小康社会全局,必须始终作为全党工作的重中之重。那么,农村和农业的发展又离不开农民的进步。“科教兴国”战略也为农民的发展提出了重要任务,农民工学习需求也是教育大系统中的重要问题,做好农民工教育培训工作,有利于科教兴国战略的实施,有利于农村经济的发展和社会农业的进步。农民工也是人力资源管理与开发的组成部分,农业要快速发展,必须重视农民工。随着科学技术的进步、农民工个人的发展以及企业发展的需要,农民工的学习与培训越来越重要。因此要从观念、需求、内容、以及方式的选择等方面创新农民工学习与培训工作。只有这样,农民工才能在市场竞争中立于不败之地。因此研究和探讨农民工学习需求与培训意义深远重大。

为了充分了解农民工思想现状,了解农民工学习需求情况,本人于2009年5月1日在肇州范围内以问卷式调查和查阅资料相结合的形式进行了一次农民工学习需求调研,共发出问卷100份,回收问卷92份,其中有效问卷89份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

一、农民工学习需求的基本情况:

随着农村劳动力向城市的大量转移,农民工教育问题越来越引人关注。要想对农民工开展有效的教育和培训活动,必须对农民工的教育需求有深刻的认识。通过调查发现:农民工接受教育的主观愿望比较强烈,然而他们的教育需求要受到制度性因素和非制度性因素的严格制约。影响农民工教育需求的非制度性因素,主要有时间状况、经济条件、文化基础、对可能收益的判断、教育观念、教育意愿等。影响农民工教育需求的制度性因素,是指以城乡分割的户籍制度以及依此为核心的就业、教育、住房等城市偏向的社会福利制度。这种歧视性的制度安排一方面通过影响农民工的现实生存发展条件如收入状况、时间状况等对农民工教育需求产生制约,一方面通过城乡分割的二元教育体制影响农民工的受教育条件进而对农民工教育需求产生制约。由于这些因素的影响,农民工的教育需求只能以一种潜在的、特殊的形式存在着,而未能转化为现实的教育行为。改变这种局面是解决农民工教育问题的关键所在。

二、农民工学习需求存在的问题:

1、缺乏组织性。从调查的结果我们可以清楚的了解到现在青年农民工外出打工主要的务工渠道是通过各种亲人关系,而不是在正规的劳动部门或其他相关部门管理下有组织的外出,这样对于农民工在学习上很难按需所学。

2、自身文化素质低。在调查中初中以下文化水平的发生人数站到了总的发生人数的75.30%。自身文化素质不高一方面影响了他们的工作水平,使得一些人只得从事收入低、劳动量大的工作,另外在接受技能培训时也是一个潜在的障碍。

3、工作稳定性差。在被调查的人数中57.94%的人都不同程度的更换过工作。不断地更换工作,无疑会增加他们生存的成本。本来收入就不是很高,生存成本的增加肯定会影响他们的生活水平的提高以及个人学习方面的发展。

4、收入低。70.07%的人月收入在1000元以下。自身文化素质的影响,以及不断地更换工作的缘故,使得他们辛辛苦苦工作下来,收入很低。再加上现在没有专门的关于管理青年农民工工资的运行机制,生活的艰难是他们无力再支付学习的费用,这也是影响农民工学习需求的一个主要原因。

5、缺乏技能培训。多数青年农民工没有参加过正式的技能培训,这也是一些人从事低水平工作、收入低以及工作稳定性差的根本原因。随着时代的发展,以及广大青年在城市里打工生活的感受,他们越来越感到参加技能培训的必要性和重要性。

三、解决以上问题的对策与建议:

1、加强城乡劳动力市场一体化建设,引导农民工提高组织化程度,增强其就业稳定性。一是区分具体情况,将青年农民工纳入不同的组织中去,特别是用工单位应建立“谁用工、谁负责”的责任管理制度。二是加强城乡劳动力市场一体化建设。强化劳动部门的管理和服务职能,在劳动关系上坚持一视同仁,鼓励发展多种形式的就业中介组织,推进劳动力市场信息网络建设,使农村富余劳动力转移逐步实现规范、有序。

2、强化职业技能培训,开发青年农民工人力资源,培育新型青年农民工。推动产业结构升级,走新型工业化道路,需要提高青年农民工素质,培育新型产业工人。为此,应加大对青年农民工培训的投入力度,扩大培训规模,提高培训质量。强化培训,推进农民工培训工作的对策及建议(1)办学层次要有针对性,对不同的培训对象和层次进行“因人施教”。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。这部分人较少,应当重点培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工,可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训,使农民工由纯体力型向体力技能型转变。对于少数知识文化水平偏低,没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。

(2)培训和考证结合。根据一些行业农民工分散性、流动性、季节性,工作时间长、不固定的特点,采取课上授课和课下自学结合,长训和短训结合的办法,分阶段教学,累计学时,凡是参加培训的农民工只要累计达到所需学时,或完成各个阶段的教学要求(通过阶段的考试)即可颁发证书。和政府人事劳动部门合作,定期对农民工进行技能等级考核认定,并颁发证书。只有这样,培训才有吸引力,培训后的农民工在就业中才具有竞争力,才能体现培训主体、培训对象和用人单位的三赢局面。

(3)免费和收费相结合。政府对农民工的免费培训投入是有限的,只能是针对每个农民工的一次性免费培训,而对于那些有一定技能,生活基本稳定还有技能升级需求的农民工,培训就应当收取一定的费用。另外,还可以与用人单位合作,根据企业的需要,对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训,合格上岗后由企业支付培训费。(4)农民工培训,是党和政府的一项战略性任务,也是一个长期的工作,可以肯定地说,农民工培训将是我国今后教育的一个新增长点,国家正在构建一个农民工培训体系,农民工培训既是一项艰巨的任务,也可能是一次新的发展机遇。所以,在尽快开展起来农民工培训工作的同时,一方面要逐步加强农民工培训工作的管理,使之科学化,规范化;一方面要不断探索工会院校在农民工培训上的特色之路。(5)转变观念,高度重视,尽心尽力,尽职尽责。农民工培训工作意义重大,关乎社会的稳定,社会的进步,社会的发展。我们各级工会组织不但要充分重视,而且要转变过去工会搞职业培训的观念和模式。农民工的培训不是把一切物质条件都创造好了在那里“等”民工主动来参加培训,而是要想尽一切办法“让”和“请”农民工来参加培训,要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处,激发起广大农民工参加各种培训,不断提高自己综合素质的热情来。真正实现“让农民工满意,让用人单位满意,让政府满意”的社会目标。总之,农民工学习需求与培训是个系统工程。这种系统性表现之一就是所涉及的不仅仅是学习培训本身,更需全社会对农民工的真正关注,需要对他们的生存状态有更真实的了解,提高农民工学习意识是更为重要的工作。系统性表现之二就是对农民工的培训不能仅限于政府和企业,还应积极调动各种社会力量参与进来,形成全社会的合力来进行农民工培训。我们坚信:农民工的生活水平会随着他们的学习需求的不断进步而越来越高。

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