提高城乡居民收入统计调查报告分析_关于的统计调查报告

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提高城乡居民收入统计调查报告分析

据新华社电 国家统计局2012年1月20日首次公布了我国城乡居民人均收入的中位数。2011年，我国城镇居民人均可支配收入中位数为19118元，农村居民人均纯收入中位数为6194元。

2011年，我国城镇居民人均可支配收入中位数比平均数低2692元，增速低0.6个百分点。报告分析认为，这主要是受最低工资标准、城镇居民基本养老金和离退休金，以及最低生活保障标准提高的影响，城镇低收入户收入增速较高；同时高收入户也保持了较快的增长速度，所以中等收入户增速相对较慢。2011年，我国农村居民人均纯收入中位数比平均数低783元，但增速高1.2个百分点。报告分析指出，2011年大多数农村居民收入增速较快，但棉花、土豆等部分农产品价格急跌也造成部分农户减收，甚至亏损，拉低了农村居民人均纯收入平均数的增长速度。

从调查报告我们可以看出我国当前收入分配存在问题：

(一)收入水平低

2010年，我省城镇居民人均可支配收入为15788元，农民人均纯收入为5285元，比全国平均水平分别低3321元和634元，均居全国第18位。从本次调查看，43.9%的城镇居民和32.4%的农村居民对目前的收入水平不满意或很不满意。

(二)部分群众生活状况不尽如意

调查中，16.4%的城镇居民和17.4%农村居民对生活状况不满意或很不满意。除了收入因素外，影响居民生活的一个重要因素是物价水平。去年，我省居民消费价格上涨3.1%，今年前4个月涨幅达5.3%，这直接影响到城乡居民尤其低收入阶层的生活水平。

(三)收入分配差距过大被广泛认同

2010年，我省城乡居民收入之比达3∶1，两者绝对差距由2005年的5830元，扩大到2010年的10503元。并且，地区间、行业间以及行业内部收入都存在着较大差距。调查中，65.6%的受访者认为“行业收入差距过大”，61.5%的受访者认为“企业高管与普通员工收入差距过大”，50%的受访者认为“区域收入差距过大”。与此同时，对“企业与机关事业单位退休人员养老金差距较大”、“城乡收入差距过大”的认同度，也分别达49.4%和47.2%。

收入分配已经成为当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。面对贫富差距问题也日益突出。政府应该采取哪些措施来解决这些问题？

（一）千方百计增加居民收入

积极推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；加大收入分配调节力度，建立健全居民收入增长长效机制，促进城乡居民收入水平、生活质量与全市经济发展水平相适应，不断增强消费对经济增长的拉动作用。

（二）建立城镇居民增收长效机制。

改进和完善职工收入与经济效益协调增长机制，完善企业工资指导线和最低工资制度，在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和离退休人员待遇。积极扩大就业，加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业；规范劳动力市场秩序，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业，增加城镇居民收入。完善最低生活保障制度，适时提高城镇居民最低生活保障标准，积极扶持生活困难群体自主脱贫。

（三）多渠道促进农民增收

加快农业结构调整，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。积极发展专用粮食和蔬菜、林果、畜牧水产等高收益产业，促进农产品更新换代，提高产品附加值。加快特色产业基地建设，做大做强龙头企业，健全营销网络，提升农业产业化经营程度，带动农民增收。培植规模化特色产业集群，促进农村分散生产要素向特色产业和城镇聚集，拓宽农民就业空间和增收渠道。积极探索乡镇管理体制改革，治理乱摊派、乱收费，减轻农民负担。加快农村富余劳动力转移，增加农民家庭工资性收入。

（四）建立健全收入分配调节机制

坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励劳动、资本等生产要素按贡献参与分配。更加注重社会公平，以共同富裕为目标，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。完善年薪制、职工持股、技术和知识产权入股等分配制度。合理调节行业收入分配，加强对垄断行业和收入过高企业的工资内外收入的监管。规范职务消费和公务消费，加快推进机关事业单位福利待遇货币

化。规范个人收入分配秩序，治理整顿不合理收入，依法取缔非法收入。加大监察力度，严格执行最低工资制度，禁止拖欠、克扣工资等侵害职工利益的行为。加强对城镇低收入群体的扶助，发展和完善适合市场经济体制的开发式扶贫机制。认真解决好低收入群众的医疗、子女就学困难等问题。强化个人所得税征管。统筹城乡发展，就是要站在国民经济和社会发展的全局高度，把城市和农村的经济社会发展作为整体统一筹划，通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其关系综合起来研究，统筹解决。既要发展城市对农村的辐射作用，以发挥工业对农业的带动作用，又要发挥农村对城市、农业对工业的促进作用，实现城乡良性互动；以改变城乡二元结构为目的，建立起社会主义市场经济体制下的平等、和谐、协调发展的工农关系和城乡关系，实现城乡经济社会一体化。但我国城乡差别形成的时间较长，影响因素较多，需要体制改革和观念创新，需要政府与市场间的有机协调，逐渐地采取相应的措施才能解决.1.中央政府门户网站居民收入差距调查

3、郭国峰，刘孟晖 城乡居民收入差距原因探究 【J】经济问题，2007.（2）

4、杭行 中国居民收入分配差距扩大的原因及对策分析【J】复旦教授.2002,(2)