山丹县双孢茹产业发展调查报告_村产业发展调查报告
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山丹县双孢茹产业发展调查报告
近期,根据市政府主要领导指示, 市委农办、市农业局会同山丹县委农办、农委组成双孢菇产业调查组,赴山丹县位奇镇位奇村、李桥乡东沟村等四个村,通过实地调查、走访农户和召开座谈会等形式,围绕双孢菇产业发展进行了专题调研,现将调查情况报告如下。
一、基本情况
双孢菇是草腐食用菌,别名白蘑菇,是色、形、味俱佳的食用菌,具有食疗保健作用,被誉为二十一世纪的绿色保健食品。我国食用菌产业经历半个世纪的发展,到2009年总产量达2020万吨(鲜),总产量跃居世界首位,生产总值仅次于粮、棉、油、果、菜居第六位,超过了茶业和蚕业,已成为我国农村经济的主要产业之一。目前,全国食用菌年产值超亿元的县有120多个,食用菌产业的从业人员有4000多万人。
双孢菇生产在山丹县落户及推广,最早始于2007年李桥乡东沟村党支部书记王才,当时他从永昌县红湾村引进栽培双孢菇大棚2座,当年试种成功,并取得可观的经济效益。在他的带动下,次年东沟村发展双孢菇大棚20座,并延伸到相邻的巴寨村以及其他乡镇。目前全县已建成并发挥效益的双孢菇大棚有213座,主要分布在李桥乡的东沟、河湾、巴寨村和霍城乡的新庄四个村,2009年共计生产双孢菇45万公斤,年产值240万元。其中李桥乡集中种植的三个村现有双孢菇大棚185座,去年产菇41万公斤,产值200万元。在上述典型示范村的带动下,今年全县其余六个乡镇均有发展,目前在建的双孢菇大棚371座,其中整村连片建设在20座以上的村有6个。近期部分村社还在规划,计划利用农闲季节开始建棚,明年夏季即可投入生产并发挥效益,发展势头十分看好。
二、效益分析 山丹县双孢菇产业经过3年的发展,从无到有,不断壮大,其经济效益、社会效益、生态效益日益凸显,双孢菇产业有望成为全县沿山贫困乡村群众稳定增收脱贫的特色支柱产业。
1、经济效益可观。根据在李桥乡东沟村典型调查,每座双孢菇大棚占地0.5亩,总造价7000元,使用期10年,年折旧700元;每座棚麦草、干牛粪、油渣、尿素、磷肥、生石灰、石膏粉、消毒液和菌种等原料投入5326元;每个生产周期用工及机械投入5310元;2010年,棚均产菇1300公斤,鲜菇平均售价每公斤10元,棚均毛收入1.3万元;棚均纯收入1664元,每亩地可建棚2座,亩均纯收入3328元。
2、社会效益显著。一是节水效果显著。我市农业发展的突出问题是水资源匮乏,双孢菇生产是典型的节水型农业,一亩地双孢菇生产仅用水80方,是大田作物的七分之一,是日光温室蔬菜用水的四分之一。单方水的产值较大田作物的2元左右提高到41.6元,提高近21倍。同时,修建双孢菇大棚可充分利用山坡地、河滩地等空闲地,建棚方向弹性较大,不受地形限制,特别是在现有的日光温室大棚背面配套建设双孢菇大棚,有利于节约土地,实现效益的最大化。在干旱少雨的沿山冷凉地区发展双孢菇产业,对于农业产业结构调整、促进农民增收、建设节水型社会,具有非常重要的现实意义。二是促进农村剩余劳动力就业。双孢菇生产技术规程简单易学,农村绝大部分劳动力经短期培训后就可进行生产,特别是留守在家的妇女、老人均可从事双孢菇生产,在较大程度上可促进农村劳动力的完全就业,同时可带动包装、贮藏、加工、运输等相关产业,有利于拉动当地经济发展。三是便于快速推广和普及。双孢蘑菇生产简单易行,一般原料堆积发酵需25-28天,种植后40-50天出菇,5-10月为一个生产周期,可采收三次。利用普通民宅、地下式、半地下式菇房、塑料大棚、日光温室均可种植,可实现当年投资,当年见效,是一个短平快并有利于快速推广和普及的好项目。
3、生态效益明显。种植双孢菇所用原料为麦草、玉米秆、畜禽粪便等农畜副产物,可变废为宝,出菇后的菌渣可作为有机肥料,在日光温室蔬菜、葡萄及大田生产中使用,其他废弃物可作为农作物基肥再次利用,从而实现资源的循环利用,有利于发展循环农业。同时,双孢菇生产采用了环境兼容的无公害技术,减少了可能对土壤、水源、空气造成不良影响的化肥、农药的使用量,可促进生产区域环境质量改善。
三、主要作法
1、加强组织领导,靠实工作责任。山丹县委政府针对李桥和霍城两个乡近年来的发展实际,把发展双孢菇产业作为新兴产业进行重点扶持,列入现代设施农业重点培植。县上专门制定了《山丹县双孢菇产业发展规划》,从产业布局、政策扶持、工作部署、组织实施等方面进行了安排部署,加强对双孢菇产业的组织保障和规范管理,确保了双孢菇产业顺利推进。县农委组织专门技术力量,确定一名领导负责科研、推广、技术攻关和培训工作。同时,县委、县政府督查室成立专项督查考核小组,定期、不定期开展督查,年终统一考核,对发展双孢菇产业成绩突出的乡镇予以重奖,对完成任务差的乡镇主要领导和分管领导实行责任追究。李桥乡党委政府把发展双孢菇生产作为全乡经济工作的一项重点任务在全乡组织实施,乡上成立了专门领导小组,确定一名副乡长专抓此项工作,对乡上的其他驻村包点领导及干部分解任务,与年度工作任务实行统一考核,在全乡内动员群众发展双孢菇生产。
2、加大扶持力度,整合支农资金。2008年山丹县将双孢菇产业列入退耕还林后续产业,给予长期扶持;2010年又出台扶持政策,对新建的食用菌大棚每座补助5000元;从2011年起,对新建的双孢菇大棚每米补助100元,对实行立体栽培的大棚每平方米补助20元,对菌种每公斤给予1-2元的补助。同时,县政府按照“用途不变、渠道不乱、集中实施、各负其责、各记其功”的原则,协调整合扶贫开发、新农村建设、农业综合开发、妇女小额贷款等项目资金,集中向双孢菇产业发展倾斜,为发展双孢菇产业提供了项目资金保障。李桥乡在全面落实县上优惠政策的基础上,对建成双孢菇大棚20座以上的村,对村干部每棚奖励100元;建成双孢菇大棚30?50座以上的村,对村干部一次性奖励3万元,建成双孢菇大棚100座以上的村,对村干部一次性奖励5万元。县、乡扶持奖励政策有效地调动了村干部组织群众发展双孢菇产业的积极性。
3、强化技术培训,健全服务网络。近年来,山丹县依托30万农村劳动力技能培训工程,采取“请进来讲”与“走出去学”相结合的方式,对乡镇农技人员、双孢菇生产人员、管理人员、农民技术员进行多层次培训,累计培训450人次。先后4次邀请省农科院任伟民教授现场解决食用菌生产中出现的技术问题;先后8次邀请永昌县2位种植双孢菇实践经验丰富的土专家,对种植户就发料、喷水、采摘等关键环节进行现场指导;先后5次组织双孢菇种植能人到永昌县实地考察学习。县农委组建了双孢菇产业技术服务队,下派技术骨干包乡、包村开展技术指导。今年李桥乡积极同金融部门协调联系,争取专项支农贷款1773万元,解决了150户菇农的资金难题;联系协调永昌县金菇菌业有限公司与菇农以每斤2.5元的保底价签订销售合同,降低了双孢菇销售的市场风险;为进一步扩大双孢菇种植面积,使其形成规模效益,乡政府还多方筹措资金50万元,修建双孢菇保鲜恒温储存库2座,既解决了鲜菇保鲜难题,又提高了全乡双孢菇产出价值。
四、存在问题
1、产业发展资金缺口大。广大农户通过产出效益对比,现已经认识到了双孢菇产业发展前景,但由于适宜双孢菇发展地区为沿山贫困乡镇,农户经济基础薄弱,加之受物价上涨等因素影响,双孢菇大棚建造材料、劳动力和生产成本大幅度上涨,单纯依靠农户自主发展存在资金上的制约,双孢菇产业亟待政府扶持和引导。
2、基础设施滞后,生产规模小。沿山贫困乡镇农业基础设施落后,特别是在荒山荒滩发展双孢菇产业,缺乏最基本的水、电、路等配套设施,成为做大做强双孢菇产业的一大瓶颈。目前山丹县双孢菇生产还处于起步阶段,已建成的大棚数量少、规模总量小,与市外市场的需求还存在很大差距,参与市场竞争的能力还不强。
3、产业组织化程度低。山丹县已经组建了双孢菇产业协会,但由于产业还处于起步阶段,产业协会在组织种植农户、参与市场定价、协调解决技术、对接销售市场上发挥的作用还不够。销售渠道单一,目前山丹县生产的双孢菇主要由两户福建客商收购,使得双孢菇定价主导权主要掌握在少数收购商手中,存在销售风险,一定程度上也影响种植户稳定增收。
4、技术力量薄弱。双孢菇生产技术含量高,标准化生产要求严格,但是目前我市没有专门从事双孢菇产业开发的机构和队伍,缺乏掌握双孢菇生产技术的人员,种植农户急需专业性的指导服务,技术力量薄弱制约了双孢菇生产技术的普及推广,影响了双孢菇产业的健康发展。
5、加工保鲜设施滞后。由于双孢菇保鲜难度大、存放时间短,加之我市双孢菇的主要销售市场在省外,在目前生产规模不断扩大的情况下,双孢菇的保鲜储存成为实现双孢菇产业保值、增值的关键。目前我市还没有专门的双孢菇保鲜、加工企业,加之双孢菇保鲜库建设一次性投资大,广大种植农户无力自筹资金建设,严重制约了双孢菇产业的长足发展。
6、群众认识不到位。部分农民认为设施农业与大麦、马铃薯、瓜菜、花卉制种等产业相比,投资大、风险大、销售难、回报慢;沿山农民长期习惯于广种薄收,认为种植双孢菇虽然能挣钱,但双孢菇种植管理难度大、建棚投入高,对市场、技术和效益存在疑惑,思想不统一、认识不到位,在一定程度上制约了产业的快速发展。
五、几点建议 沿山高海拔地区水资源匮乏已成为制约当地经济社会发展的瓶颈,如何科学合理配置有限的水资源,使其发挥最大效益显得尤为重要。根据市委、市政府“举节水旗,走特色路,发展现代农业”的战略部署,在祁连山浅山区贫困带片培育壮大特色主导产业,不断拓展农民增收空间,增强经济发展的可持续性,进而实现沿山贫困地区脱贫致富,是时代赋予我们各级政府的历史责任。山丹县李桥乡培育壮大双孢菇产业的实践证明,我市沿祁连山浅山区域独特的气候条件和资源优势,特别适宜于发展双孢菇产业。
1、自然优势。优质双孢菇栽培适宜于沿祁连山冷凉区域海拔介于2000-2400米的浅山地带。我市沿山贫困乡镇大部分地区地处2000米以上,气候冷凉,年平均气温4.8℃,干旱少雨,降水量 150-230 毫米,蒸发量 2246 毫米,无霜期 100天左右,周年绝大多数时间昼夜温差在10℃以上。在夏季炎热季节,采用合理设施,通过人工调控,不仅可满足双孢蘑菇正常生长发育,而且产菇期长,实现反季节生产,干燥冷凉的气候条件不利于病虫害的发生与传播,种植双孢蘑菇产量高、品质优,与双孢菇适宜生长的条件十分吻合,是发展双孢菇产业的理想区域。
2、资源优势。我市沿山乡镇大麦、小麦常年播种面积在45万亩以上,年产秸秆35万吨以上;牛、羊存栏分别在6万头、200万只以上,年产粪肥140万吨以上,生产食用菌的有机质原料十分丰富。沿山地区荒山荒滩面积广阔,是很好的双孢菇生产场地。
3、交通优势。我市沿山贫困乡镇大部分地区兰新铁路、国道312线、227线穿境而过,加之张掖军民合用机场的新建,使我市沿山贫困乡镇成为甘蒙青交界地区重要的运输物流中心和农产品东进、西出、南下、北上的“绿色通道”,为食用菌的外销提供了便利的交通条件。
4、市场优势。根据市场调查及外地客商提供的信息,今年以来全国双孢蘑菇鲜菇销售一直处于较高的价位,市场销售顺畅,6-10月份南方大中城市双孢蘑菇售价高达24元/公斤。目前,双孢蘑菇在北京、上海、广州等大城市的平均价格为9元/公斤左右,在省内的兰州、武威等地售价达8-10元/公斤,价格水平是近五年来最好的。盐渍菇价格近期一路上扬,当前价格每吨9000-10000元左右,按鲜菇与盐渍菇1.3:1比例计算,鲜菇价格零售价在7-8元/公斤。预计春节前后,国内各大市场双孢菇零售价将保持在20~24元/公斤。同时双孢菇又是一个国际性食用菌品种,深受欧、美消费者喜爱,近年来出口量不断增大,每年以20%以上的增幅发展。随着人民生活水平不断提高,对健康,营养,安全的食用菌产品日益青睐,销量和消费群体也在不断增加,我国双孢菇的国内需求将会超过一些发达国家,成为全球消费食用菌的第一大国。预计明年夏季,伴随双孢蘑菇鲜食需求扩大,双孢菇销售持续走旺,产地收购价格最低应在7元/公斤以上。
山丹县李桥和霍城乡四个村积极探索和培育双孢菇产业,是广大干部群众从实际出发加快发展的创新实践,尽管规模不大,有的还在建棚,刚刚起步,成效还没有完全显现,但代表了沿山地区培育支柱产业的发展方向,初步显示出双孢菇产业发展的潜力,具有非常突出的典型意义。结合我市沿山地区现状,发展双孢菇产业要发挥区域比较优势,优化区域布局,以祁连山浅山区乡村为发展重点,以增加当地农民收入、加快脱贫致富步伐为核心,坚持“政策引导、市场运作、示范带动、稳步推进”的发展思路,突出产品销售与加工、技术开发与服务、集中连片建设与基础设施配套三个重点,按照优质、高效、规模、品牌的发展方向,依托资源优势,统一规划布局,稳步发展双孢菇生产基地,着力建设沿山贫困地区特色优势产业生产区。坚持区域规划、稳步发展、分步实施、整村推进的原则,在区域布局上,重点在2000?2400米海拔高度地区的山丹县位奇、李桥、霍城、大马营、陈户、老军六个乡镇,民乐县洪水、永固、南固、南丰、民联、顺化、丰乐七个乡镇,甘州区安阳、花寨两个乡,以及肃南县马蹄、白银和高台县新坝乡的适宜村社推广种植。经过5年的努力,初步建立起较为完善的菌种繁育体系,加工、保鲜、销售体系,技术服务体系,把我市沿山地区建成全市最大的双孢菇生产和出口基地,使双孢菇产业真正成为沿山贫困乡村群众脱贫致富的支柱产业。到2015年,力争双孢菇栽培大棚达到4万座、2万亩,总产量达到5.6万吨以上,总产值达到3.5亿元以上。
建议重点抓好以下几个方面工作:
1、搞好生产区域规划。根据山丹县李桥乡近年来的发展经验,在适宜地区稳步推广双孢菇生产,是该地区农民稳定增收脱贫的一条新途径。但是考虑到祁连山浅山区属我市的贫困带片,当地农民收入水平相对较低,虽然双孢菇大棚较日光温室投入少,但是生产费用较大,成本较高,大部分农户因为受家庭收入影响,大面积发展双孢菇生产还存在一定的难度。同时我们在调查中发现,目前山丹县在发展双孢菇产业过程中还存在农民对发展双孢菇生产有认识上的差距,有生产技术不规范的问题,更主要的是销售渠道单一,仅仅依靠福建两家客商进行产品销售,不仅生产者没有定价权,一旦产品过剩,销售商压级压价或拒收,农民的损失将不可估量,整个产业目前存在较大风险。因此,沿山地区乡镇要以新的理念和开阔的思路,谋划双孢菇产业工作,创新推进产业发展的政策措施。要把产业培植纳入区域经济发展规划,坚持从区域资源环境实际出发,顺应自然规律和市场需求,结合当地经济现状、劳动力结构和菇农生产技术接受能力,不断拓展市场,扩大销售渠道,进一步拓展产业培植空间,制定切实可行的乡镇、村双孢菇产业发展规划。借鉴东沟、巴寨村的做法,深入调查研究,了解群众意愿,制定适宜区域的生产发展规划和区域布局,以此引领双孢菇产业发展方向。
2、加强产业体系建设。一是搞好菌种繁育体系建设。按照科研引进、自主创建、示范推广的办法,规范菌种生产。由市县农业局牵头,引进国内比较先进的液体菌种生产线,建设菌种生产厂,加快菌种生产向工厂化、标准化、专业化、商品化步伐迈进,力争到2015年,菌种的标准化生产和商品化供应率达到90%以上。二是搞好技术服务体系建设。要加强与省农科院、甘肃农业大学、河西学院的技术开发与合作,聘请省内外专家开展技术指导,解决食用菌生产中出现的技术问题。县农业局要组建专门的技术服务队,下派技术骨干包乡、包村开展技术指导,做好产前、产中、产后全程服务。同时,乡镇也要培养一批专业技术人才,具体指导生产,重点在菌种选育、分离、培养、灭菌等环节为食用菌栽培农户提供技术服务。三是搞好加工保鲜销售体系建设。积极新建保鲜库,努力实现2/3的食用菌鲜销,1/3的食用菌再加工销售。支持新上日加工能力在20吨以上的食用菌加工生产线。组建县、乡两级食用菌产业协会,靠协会组建食用菌营销队伍,创建自己的终端市场。
3、夯实发展基础。紧紧抓住国家支持甘肃经济社会发展的难得机遇,在全面落实国家和省上强农惠农政策的基础上,立足双孢菇产业发展,深入研究现阶段国家产业政策,准确把握机遇,实现产业发展与国家相关政策的对接,积极争取国家专项资金的扶持,以此推进双孢菇专业村道路、农电、输水管网以及微喷等基础设施建设,配套冷藏、包装、加工、运输等硬件设施,为食用菌产业发展提供良好条件。市、县区扶贫部门在扶贫项目资金安排上,要重点向专业村倾斜,以整村推进、基础设施配套和劳动力培训项目为支撑,不断改善专业村的生产条件,为双孢菇产业开发奠定坚实基础。
4、健全工作机制。一是建立健全资金整合机制。县区政府要把整合涉农项目资源作为示范村建设的有效途径,按照“用途不变、渠道不乱、集中实施、各负其责、各记其功”的原则,积极协调整合扶贫、发改、水利、电力、农业、林业、农业综合开发、国土资源等各类涉农资金,统一安排、统一规划、统一使用,切实提高国投项目资金的综合使用效率,真正发挥政府投资“四两拨千斤”的杠杆作用,为双孢菇产业开发提供资金保障。二是建立健全投融资机制。县区政府要积极协调引导金融部门加大对扶贫产业示范村的信贷支持力度,探索建立扶贫资金周转使用、滚动发展的新机制,同时,为专业村从事双孢菇产业的妇女优先办理小额担保贷款,促进特色产业不断壮大。三是建立健全长效扶持机制。市财政结合扶持沿山贫困地区产业扶贫计划,安排一定量的双孢菇生产建设资金,每年向双孢菇专业村进行专项投入,县区政府要根据市上下达本县区的额度,按不低于1:1的比例配套相应规模的产业开发专项资金。加大舆论宣传,吸引和鼓励支持企业、致富能人及运销大户在适宜区建设双孢菇生产基地。四是强化联系帮扶机制。继续坚持部门单位联系帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户制度,帮扶部门和个人要发挥自身优势,真帮实扶,为专业村多理清发展思路,多渠道引进项目资金,不断壮大产业规模。
5、强化农民培训和示范引导。依托“30万农村劳动力技能培训工程”,以实用技术培训为重点,发挥政府主导和市场驱动的作用,围绕产业抓培训,搞好培训促产业,切实做好不同层次的农民培训工作,为专业村每户培养一名科技明白人,确保受训农民掌握双孢菇栽培技术,为双孢菇产业开发提供技术智力支撑。强化示范引导,以沿山乡镇为主,在海拔2000-2400米的沿山乡村,集中规划建设一批双孢菇产业示范村,辐射带动周边村社建成一批50座以上的示范点,优化空间布局,形成园区中心带动,示范点辐射发展的格局。
(供稿:张掖市扶贫办 校德阳.刘烨)