珠三角制造业用工难调查报告_珠三角制造业现状

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珠三角制造业“用工难”调查报告

重点队

拟写人：吴晓旭

班级：09首饰工艺（学号：09602240

2）班

珠三角（广州）制造业“用工难”调查报告

吴晓旭

2009年，在金融海啸爆发后，一度急剧减少的外需有所恢复，珠三角企业重新出现招工难的局面，尤其是制造业。那么，“用工难”因何而生？企业的佣工困境如何解决？为了更深入了解金融危机后珠三角广州地区制造业用工问题，特做此调查。

本次调查以广州为主要抽样点，以偶遇抽样的方式开展，具体访问对象主要通过拦截方法获得。

出现用工难的原因非常多，一个问题便科衍生出另一行一类的问题出来，根据我队的调查问卷的发放和回收详查，大致归纳关于珠三角制造业用工难的问题的结论。

1.珠三角（广州）制造业“用工难”因何而起。

（1）金融危机之后,珠三角企业纷纷金蝉脱壳关门“走厂”,剩下

一堆愤怒而无奈的工人。最后一根稻草就这样压在了已日趋脆弱的农民工供应链上。随着人口出生的逐渐减少,这根供应链条将无可回避地走向细弱。中国的廉价劳动力再也不是想象中的源源不断取之不尽,而是越来越有限供应。金融海啸之后，商品生产地与消费地分离和“就业地”与“劳动力形成地”

分离，因此劳工力要素无法自由流动，工资也无法因供求关系进行价格传导，也就是说，即便出现了用工难的情况，也无法靠大幅度提升工资去挽救这个局面。

（2）随着国家政策向中西部倾斜，当内陆经济日益蓬勃,尤其是在4万亿刺激计划之后一派热火朝天,劳动力需求大为增加,而珠三角的工资仅凭一两百元的微弱优势难再具有足够的吸引力时,即使出口已经从万户萧疏转而复苏回暖,但那些漂泊异乡的农民工还是开始了用脚投票,以毫不留恋的姿态离开。

（3）此次我们面对的是制造业的用工情况，在珠三角广州地区，制造业“用工难”显然是对普工和技工垂涎三尺。据了解，珠三角地区的制造业多数为比较低级的生产，对劳动力的需求还是相当大的。在珠三角经济转型的今天，这些“粗放型”的企业出现“用工难”也是经济发展中矛盾的产物，这些生产条件和发展方式滞后的企业便会面临“用工难”的问题。原由制造业的工种性质，在经济转型中，首当其冲地遭受到了用工难的问题。据调查问卷的结果显示，并不是所有的制造业企业都会出现用工难的问题。面临着用工难的企业往往这类的公司总资产比较低，相应的生产设备和员工的福利待遇也会相对较弱。据了解，在南方日报接到的投诉中,80%的拖欠工资情况集中在用工人数100人以下的小型企业。现在的企业缺的就是良心和诚信, 招不到工的企业大多不是好企业,没有社保、工资水平低,又不能及时兑现,有些甚至是违反国家政策法规、“打一枪换一炮”的“黑工厂”。而一些相对来说有些资本的企业，虽说不至于招不到工，但是招到了人却留不住，不是用工难而是留人难。珠三角地区“腾笼换鸟”式的产业转型致使企业的用工需求向高技能人才转移，常规的普通农民工供给不能与之对应，因此珠三角广州地区出现的是结构性民工荒。

（4）而80后90后新生代农民工们,已经在新的人生观指引下,呈

现出了比父辈们更为多元的选择。对于那些没有技术性的只是靠机械地重复单调动作的制造业工作，他们肯定做不长久。80后、90后新生代外来工中很多人表示,比起企业薪酬待遇,他们更看重“企业是否给我们买社保”、“是否有较好的职业发展空间”。而这些,正是一些招不到工的企业的软肋。一些小型企业在劳动保障、社会福利方面存在不足,导致招工一年比一年难。

（5）珠三角投资的吸引力不如长三角，这方面的因素可以从劳动

力素质和福利待遇等等方面得到非常明显的比对。

2.珠三角(广州)制造业用工难的解决对策。

(1)在很多调查问卷的填写和访谈中，关于如何解决珠三角制造

业用工难问题这一栏，几乎所有的调查对象都一致认为，首要也是最关键的解决办法是提高工资待遇和员工福利。那么，这点建议对暂时缓解这个用工难的问题还是起到一定的作用的。但是，提高提高工资待遇和员工福利，对于珠三角地区的大部分制造业来说，随之而来的就是生产成本和利益的问题。所以，解决的对策还是找到员工和企业的利益平衡点，在保证企业的正常运作下适当地提高员工的待遇和福利，企业的管理应该更趋向于人性化管理。

（2）国家政府应该积极帮助企业优化产业结构升级，转变发展

方式，这也是响应科学发展观的一项重要内容。企业注重生产技术和设备的更新换代、积极创新，企业由粗放型向集约型转变，以解决在劳动力输送链上出现的尴尬难题。加强政府对企业的监管力度，整顿珠三角地区制造业中的黑工厂等，更好地促进珠三角地区劳务关系的和谐进而促进珠三角制造业的发展，从根本上解决用工难的问题。

（3）珠三角投资的吸引力不如长三角，一个重要原因就是劳动

力素质，培训的需求远远大于供给。企业和政府可以从提高就业素质、就业质量和就业稳定性方面进行努力。比如说，珠三角能否在一体化的过程中先行先试一个暂行条例，让企业提取一定比例的资金用于劳动力培训？而执行的企业可获得政府的财政补贴或者税收优惠。

（4）社会和企业要多关注多关怀农民工，在我国的城乡二元结

构中，外来务工者在“就业地”受到许多限制和排斥。例如户籍限制，使农民工子女上学和升学遇到了许多困难，而农民工包括其子女在“就业地”也遭受到排斥，这样的生活和工作环境让外来务工者无法长期留在“就业地”，因此也加大了劳动力的流动性，加剧了珠三角地区制造业用工难的情况。

此次暑期“三下乡”的实践调研诉得到的结论都已列述出来，其中尽可有不完善之处，但这也是我们重点队凝结的心血。