闻闻关于城中村问题的调查报告_城中村问题调研报告

闻闻关于城中村问题的调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城中村问题调研报告”。

姓名：周闻

班级：11社保

学号：110711023

关于城中村问题的调查报告

所谓“城中村”，是指在城市高速发展的进程中，由于农村土地全部被征用，农村集体成员由农民身份转变为居民身份后，仍居住在由原村改造而演变成的居民区，或是指在农村村落城市化进程中，由于农村土地大部分被征用，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市外的农民仍在原村居住而形成的村落，亦称为“都市里的村庄”。

城中村的实质是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映，对于城市化管理者而言是一个必须面对的现实问题，又没有一个现成的可以照搬照抄的模式。全国各大城市都有大量城中村的存在。

一、城中村形成的原因

1.城乡二元体制和政策原因。城中村出现是城乡土地所有制矛盾、社会转型过程中的制度真空以及法律法规不健全、村落社会关系网络的顽强存续、城市管理疏漏的结果。政府趋利型的土地征用是导致城中村形成的主要原因；城乡二元社会保障政策刺激了对城中村空间需求；城市就业结构滞涨促进了城中村非正规就业环境的发展；二元化的市政与行政体制加剧了城中村的形成。

2.城中村是一个类型独特的社区，其存在的经济基础和生存的依赖之源是土地和物业。村民主要的经济来源是村集体经济分红、出租屋收入以及小规模的商业。村集体拥有大量的土地、厂房、房产等，以村籍为边界的高收入和高福利的支持、非正式经济体制外的强化促使城中村问题越来越严重。

3.宗族通常是村落的一个重要组成部分，宗族和村落重叠现象比较严重。宗族文化迟滞了从乡村聚落到都市村庄的演进。传统观念的文化土壤、都市环境的心理适应以及经济利益的内在牵引是都市村庄得以存续的条件。

二、城中村中的问题

1、垃圾粪便直排

一些民房的墙上也写着：“禁止乱建、乱倒、乱排放等污染河道、滇池”的标语。然而，很多村公厕附近，一条约八九十厘米宽的大沟里却堆着大量的垃圾，又黑又臭，两百米外的村民不得不掩鼻通过。

2、商铺摊点堵住道路

随便翻开一张本地报纸，几乎随处可见城中村的混乱，能深刻感受到这里的乱：摊点林立、人车并行、垃圾扎堆、寸步难行。附近居民都认为，由于路边没有设置垃圾箱，也没有人对乱倒垃圾的行为进行监督管理，所以才出现了这般乱景。

3、遇上火灾变“火葬场”

消防通道、设施“先天不足”。城中村建筑大多二楼外“凸”，是所谓的“占天不占地”的建房，形成了下宽上窄的空间隔局。城中村普遍未设置市政消火栓，部分城中村的消火栓是规划开发单位和市政道路经过该村时设置的，不但布局不合理，而且保护半径也不达标。

4、地震一来成“坟场”

大部分民房建筑未作过地基处理，房屋整体抗震性能较差。近年来，很多靠“食租”为生的城中村居民为了追求更多利益，大兴“加层”之风，让城中村的民房建筑抗震能力更加脆弱。

三、城中村改造的建议

1．加强管理，统一规划，将村庄纳入统一的规划中。要把“城中村”当作城市的一个细胞加以正确的引导和培育，为其指定土地开发强度指标，进行公共设施、市政设施尤其是环卫设施的配套建设。努力改善现有的空间结构、经营方式，建立现代化的步行商业环境。其次，应跳出过去村庄规划模式，进行改造策略研究。摒弃以村民宅基地为单位的“棋盘式”的规划模式，代之以花园式、联排式的城市住区的规划理念。对处于城市景观敏感区、核心区的村庄，还要侧重城市设计研究。

2．加强对村庄建设的有效监管。如果没有强有力的综合监管措施，再高水平的规划及法规都会流于形式，失去本来的作用。另外，成立一支综合性的执法检查队伍，对违章建筑、违规建设行为进行坚决查处。两手都要硬，经济和实体的处罚并行，要让违规者痛定思痛，引以为戒。

3．满足村子女教育、再教育的需求，使经济的发展与精神面貌的改善同步进行，提高人口的综合素质。

4．转变观念，发挥集体效应，改变现有的作坊式生产方式。逐步地将居住与生产经营活动空间相分离，提高居住环境的品质。调查虽然结束了，但城中村许多不合理的现象仍然存在着，我们相信这只是我国快速城市化进程中诸多不良现象中的一幕。随着我国法制的不断健全，以及城市规划被更加重视，相信将会有越来越多的人关注诸如此类的问题，并在它处于初级阶段时就得到妥善的解决。

四、调查的研究设计

调查时间：2013年5月至2013年6月 调查地点：铜陵市

调查对象：铜陵市部分城中村

调查内容：对铜陵市城中村居民构成、经济构成、土地利用等现象调查，为解决城中村问题提出几点建议。

调查方式：问卷调查、口头采访 调查目的：通过调查发现目前铜陵市城中村的不足，提出相关建议使之日益完善，服务于民。

五、调查问卷信息统计部分结果

我选择了问卷中的4、7、9题的问卷结果作为分析

4.您如何看待城中村的: A房价低,为人才进入城市创造了低门槛

B问题严重，给城市发展带来弊端，治安不好 C拆迁问题严重，影响城市形象

7.您认为城中村房屋拆迁时，实行产权调换的，以65平方米作为人 均安置面积底线是否合适？

A.差不多 B.不合适，应在此基础上降低标准 C.不合适，应适当调高标准

9.城中村改造中，您希望的安置方式是哪种：

A.就地安置 B.异地安置 C.货币化补偿

分析：城中村村民对于城中村的印象还是比较差的，这与城中村的环境有关系。城中村的存在影响了城市化的进程的同时，也丑化了城市的现代化形象。而对应的在城市化进程中，城中村的改造更加令人瞩目，改造方案牵涉千户玩家的切身利益，方案的确立需要更加深入的调查，收集，才能确立符合广大人民利益的方案。

六、铜陵市城中村改造及建议

城中村改造是一项造福百姓的民心工程，有利于改善群众居住环境、提升城市形象。今年来，铜陵市不断加大城中村改造力度，进一步提升居民的生活质量。

在柯村看到，一条宽敞平坦的水泥路一直向前延伸，房前屋后看不到垃圾、残垣断壁。很难想象这里曾经道路不平整，房前屋后有乱堆乱放、旱厕和积存垃圾等现象。“以前，门前坑坑洼洼，现在路铺好了，我们出门也方便多了。”一位60多岁的老人家说。

据了解，在城中村改造中，柯村硬化村内循环道路2000米，人行小巷铺设道板砖1300余米；清理建筑垃圾及陈年垃圾300余吨，增设垃圾池3处，垃圾桶15个，增配清洁工2名，开展日常保洁；铺设下水管道，村内约200米的大水沟全部改为地下暗渠；地面硬化、绿化约7600平方米；村口设公厕1座，村内改造旱厕8座；设立卫生宣传栏5块。

为不断扩大“双创”工作的覆盖面，让城中村居民享受创建成果，我市在城中村改造中，坚持一村一策的原则，迅速制定城中村和城乡结合部整治方案，并安排420万元的以奖代补资金，专门用于城中村及城乡结合部整改工作。为加大整治力度，我市对联盟17队、周冲荷花塘村暴露垃圾、乱堆乱放进行全面清理，规范家禽家畜管理，实施旱厕改造，按要求开展除“四害”工作，配置防鼠设施。针对联盟11队道路破损、联盟15队幸福渠明沟排水等问题，投入大型挖掘机、铲车及大量人力，克服连日暴雨和高温酷暑等困难，抢抓进度，重新铺设路面，建设排水暗渠，修补破损墙面；加强长效管理。积极开展卫生宣传，增加健康教育宣传栏，并加大日常保洁力度，增添了必要的环卫设施和保洁人员。

经过几个月的奋战，柯村、联盟11队、15队、17队、周冲荷花塘村等城中村和城乡结合部全部进行了改造，拆除旱厕40座，改造旱厕42座，修建垃圾屋、垃圾池50座，添置垃圾桶240个，硬化道路41830平方米，覆盖明沟7710米，新增健康教育宣传牌90余块。城中村和城乡结合部面貌已焕然一新。

这次的调查只是我们课程的一部分，今后我们会在学习的过程中，不但学好书本的知识，还要关心身边存在着和发展着的社会事物，将理论与实践结合起来，为将来成为一名优秀的国家建设人才打下坚实的基础。