社会主义新农村调查报告_新农村调查报告

2020-02-27 调查报告 下载本文

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社会主义新农村建设

建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来曾多次使用过类似提法,但在新的历史背景下,党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题,是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安;没有农村的小康,就没有全社会的小康;没有农业的现代化,就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业,根据国际经验,我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此,我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。但在新农村建设过程中,很快便遇到了前进中的困难与问题。就此,本人对社会主义新农村建设进入了一次深入的调查,具体情况如下:

一、调查目的(举九洪乡为例)

(一)农产品粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。

九洪乡是一个农业乡,农民收入近95%来自农业。近年来,在九洪乡党支部的领导下,我乡加大了农业结构调整和科技推广力度,初步形成了“西瓜、南瓜、花椒、小辣椒、生猪”五大支柱产业。这些年,我乡在畜牧养殖和农作物种植过程中,不仅推动了数量的增长,而且更加注重质量的提高,创建了以“九台山”为代表的一系列龙产品商标,大多数农民团结协作,互帮互助,养殖种植逐渐形成了形成规模效应和集约效应。

(二)农村生产生活基础设施投入不断加强。

近年来,我乡农村基础设施建设投入力度不断加大,农业生产生活条件得到了不断改善、提高,有力地促进了农村经济的发展。

(三)村镇建设有序进行,人居环境条件逐渐改善。

历史上,我乡村屯基本没有进行科学的建设规划,农户住宅位置沿袭历史,或依山而建,或逐水而居,比较凌乱,村道狭小,重新规划难度相当大。农户住宅80%是普通砖瓦房,安全系数不高。但随着经济社会和基础教育的不断发展与推广,一栋栋光彩夺目的新房拔地而起,农户渐渐形成了环保意识,垃圾有序排放,整个村卫生得到了很大的改善,秩序很乱。

(四)农民群众文化素质不断提高,思想观念与时俱进。

农民群众思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民受教育程度普遍偏低。

(五)农村医疗卫生、科技、文化、教育等各项社会事业建设不断加强,发展水平普遍较理想。

由于距离中心城市相对较远,农村医疗条件差,医疗水平低。优秀老师流向城市,教育负担加重。公共文化体育设施少。但在我乡乡政府不断投入资金,在全体党员的带领与农民的支持下,这些情况逐渐得到改善。

二、调查对象及其一般情况

调查对象:四川省自贡市沿滩区九洪乡共和村村级干部及村民

一般情况:这部分人大多在40至60岁之间

三、调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查。

四、调查时间:2013年8月2日――――2013年8月4日

五、调查内容

主要调查了村干部及村民对社会主义新农村建设的看法,新农村建设对他们生活的影响改

变以及他们对于新农村建设的改进意见。问卷共向投资者提出了56个问题。

六、调查结果

从调查信息看,有90%的村民的年收入在8000元以下,而且基本都是小学文化程度,收入来源是种植农作物和养殖业,说明社会主义新农村建设对该村村民的生活质量提高、生产方式改进影响得到较好的体现,超过30%的村民使用过村里的文化设施或参加文化活动。虽然受社会主义新农村建设的影响,大多数村民都知道村里有这样的文化设施和活动,但因为没时间、没兴趣,绝大部分村民都不会去参加。就社会主义新农村文化建设的主要原因来看,村里的文化设施建设还是比较完善的,说明政府部门以及村级干部对于新农村文化建设是非常重视的,同时也投注了非常大的金钱和精力下去。在调查村民如何处理生活中,多数村民,还是非常贯彻和谐社会的理念的,对于盗窃、赌博、封建迷信是抱着厌恶的态度的,希望生活在和谐社会中。据调查,本村90%的村民对于政府和共产党的政策是持支持态度的,并且非常关心社会新闻和政府腐败问题动向的。

七、调查体会

从调查结果可以看出,本村社会主义新农村建设虽然大体构架已经具备,但是问题仍然存在。为此,本人特提出以下几点看法:

(一)建设新农村,必须加强宣传引导。

要充分利用有线电视、标语等形式,把实施新农村建设带来的经济效益和社会效益、对促进农村经济的发展作用等进行的广泛宣传、动员,做到新农村建设成为群众议论的主要话题,不断提高农民群众的的认识。让农民成为新农村建设的主力军,形成广泛的群众基础,真正把政府行为与农民自觉行动有机结合起来,以此推进社会主义新农村建设。

(二)建设新农村,前提是做好科学规划。

搞好社会主义新农村建设前提必须有一个合法、合理和可持续发展的村庄规划指导,统筹好来自各政府部门的公共资金,解决当前农村公共服务设施严重短缺的问题,保护农民的生态环境和人文环境。只有坚持规划先行,以规划引导发展,才能使新农村建设健康有序的推进。

(三)建设新农村,要从农民最关心、最容易见成效的事情抓起。

由于我乡农业和农村经济发展水平不高,群众生活水平一般,想一下彻底改变农村现状的做法是不切实际的。首先,要从农民最关心、最容易见成效的事情抓起。在起步阶段,我乡先是选择了农户直接参与、农民直接受益的项目进行。如农民群众比较关注的水、电、气、路等基础设施项目,在具体项目的实施中,我乡通过政府资金引导,吸引农民投入自有资金参与建设。今年,我乡将加大投资力度,继续实施村村通公路、村村通广播电视、农村合作医疗等工程,就是从目前新农村建设中,农民最关心,最易见成效的问题入手。

(四)建设新农村,必须选准突破口,夯实经济基础。

1、突出发展壮大五大支柱产业,夯实农村经济基础。

根据目前九洪乡的实际,要增加农民收入,必须要在大力发展壮大支柱产业上下苦功。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进优质瓜椒菜和养殖业的专业化,规模化,标准化,生态化发展,发展万亩西瓜,万亩小红椒,万亩花椒,万亩南瓜和万头生猪,打造“九台山”牌特色农产品品牌,拓展市场,提高农业效益。

2、加快农业产业化进程,拓展农民增收渠道。

一是要大力发展资源开发型产业。要紧紧围绕山、水等自然资源做文章,把我乡丰富的山林、水力、生态旅游等资源优势转变为经济优势。按照“产权明晰化,投入多元化、经营市场化、服务社会化”的要求,采取承包、租赁、股份合作等多种形式,积极推行产权制度改革,吸引更多的经济能人开发山、水等自然资源。二是要大力发展农产品加工业。按照“企业+基地+协会+农户”的运作模式,积极培育一批辐射带动面广、带动能力强的农业产业化龙头企业,提升全乡农业产业化经营水平,以工业反哺农业,城市支持农村。三是要大力发展流通服务业。当务之急,我乡要把发展订单农业作为搞活农产品流通的一个重要手段,努力扩大订单农业市场占有额。鼓励和扶持民间流通大户、专业协会、合作经济组织参与二、三产业,确保农产品鲜销和农产品外销的畅通。同时,要积极构建农产品外销网络,依托九洪政府网络平台,大力宣传九洪农产品,建立一定数量的农产品外销窗口,不断拓宽农产品销售渠道。

3、加强农村劳动力培训。

要加大农民培训力度。充分抓住“阳光工程”及职教中心培训农村富余劳动力的有利机遇,采取政府“买单”、农民“选单”的方式,积极推进农村富余劳动力转移培训工作。鼓励各类培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训,提高培训的针对性和实用性,提升培训的质量和层次,努力实现培训就业对接,提高劳务输出的成功率。

4扎实抓好富民政策的落实。

一是要狠抓粮食流通体制改革政策的落实。积极落实种粮农民的直补政策,调动农民种粮特别是种植优质稻的积极性,确保粮食生产安全。二是要狠抓土地征用制度改革政策的落实。坚持“依法、自愿、有偿”的原则,完善土地征用程序和补偿机制,保障农民合法权益,妥善安置失地农民,规范农村土地流转秩序,逐步发展适度规模农业产业基地,让更多的土地向能人集中、向经营大户集中。三是要狠抓减轻农民负担政策的落实。要严格执行村务公开和“一事一议”制度,全面落实涉农税收、价格和收费“公示制”、农村中小学教育收费“一费制”和违反农民负担政策的“责任追究制”。同时,要把减轻农民负担与乡镇机构撤并、农村教育体制配套改革结合起来,减少财政供养人员,构建农民减负的长效机制,防止涉农恶性案件和群体性事件发生。要狠抓财政支农政策的落实,尽快建立乡级农业发展基地,对经认定的乡级龙头企业要给予一定资金扶持。坚决冲破一切妨碍社会主义新农村建设的思想观念,消除一切束缚农民增收的体制弊端,全力支持社会新农村建设。

(五)建设新农村,必须切实加强农村基层组织建设。

一是要加强村级组织建设。加强基层组织建设,增强基层组织的凝聚力和战斗力是建设社会主义新农村的组织保证。要切实抓好以支部为核心的村级组织建设,选准选好支部书记,落实班子岗位责任制。二是要切实加强民主管理和民主监督,不断完善议事制度和民主生活会制度,实行村务公开,建立村规民约。三是要以开展先进性教育活动为契机,充分发挥广大农村党员的先锋模范作用。

我坚信,只要我们从实际出发,按照科学制定的发展战略,坚持“用工业理念谋划农业,以工业反哺农业,用城市理念建设新农村”的思路,扎实工作,开拓创新,我乡新农村建设一定会取得显著的成效。

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