关于六横土地资源现状的调查报告_土地资源调查报告

2020-02-27 调查报告 下载本文

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对六横土地资源现状的调查研究报告

指导老师:龚旺

我们的家乡六横,这几年发生了翻天覆地的变化,中远、鑫亚、煤电一体化等大型企业纷纷在这里安家落户,给很多老百姓提供了就业机会,带动了六横经济的快速发展。然而大片的土地被征用了。老百姓的生活富裕了,也懂得要投资,纷纷拿出自己的积蓄买房子。房地产们也瞅准了时机,大片购买土地建造房屋。香榭花园、海林银竹苑、润都佳苑就是典型的例子。以及备受关注的六横电厂的建造,石柱头拆迁问题所引发的一系列土地问题。我们六横到底还有多少土地可以被耕耘,有多少土地已经被征用,还有那些土地在计划开发中?……我们组的成员们将带着这些问题,去进一步了解六横土地资源现状。

调查目的:了解六横土地资源现状,主要找出当前土地使用过程中的弊端,从而为优化土地资源配置,提高土地资源利用率,加快六横建设步伐提供一定的理论依据,并提出切实可行且有针对性的建议。

调查方法:通过对坦岙村、石柱头村土地资源现况的实地调查,以小见大,比较客观地把握六横土地资源使用的现状。再通过分发问卷,比较客观的了解在老百姓心目中对我们镇土地资源现状的看法及建议。然后通过问卷中所反映出来的问题去走访土管所、镇政府,了解他们怎样规划六横的土地,实现可持续发展。最后撰写研究报告。

调查时间:2010年11月6日——12月5日

调查人员:组长:邵潇莞

组员:邬婕慧、胡贝妮、刘鑫、沃奇杰、沃湘盛、周卡妮

组员分工:组长:邵潇莞:撰写对坦岙村、石柱头村的采访卷,走访土管所、镇政府,撰写研究报告。

组员:邬婕慧:设计调查问卷,走访土管所、镇政府。

刘鑫:打印并分发调查问卷。

沃奇杰:分发调查问卷。

周卡妮:分发调查问卷。

胡贝妮:统计调查问卷中的数据,归纳反映出来的问题,走访土管所、镇政府。

沃湘盛:处理并打印照片,制作幻灯片。

调查地点:坦岙村、石柱头村、蛟头街

调查方法:实地考察、访谈、调查问卷、查阅资料

调查内容:土地资源现状(包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等)

一、对坦岙村土地资源现状及特点的调查

坦岙村是一个土地资源相对丰富的村庄(在当地具有一定的代表性),人口750人,拥有土地面积近800亩,人均占有1亩左右。其中已被征用面积达200亩,有100亩在计划开发中,却没土地在耕种。当我们问到坦岙村的土地规划时,那里的村书记告诉我们他们采取一亩土地换一间街面房的策略,从老百姓地方买来土地,从而引进房地产搞建设。而至于面对没土地耕种,造成粮食减产等情况,他们也没办法。在他们眼里,六横要发展,必须利用土地,现阶段主要抓经济建设。

二、对石柱头村土地资源使用状况及特点的调查

石柱头村的土地相对比较少,但在这儿我们可以看到大片的庄稼。石柱头村有水田75亩,旱地300亩。在水田中大都种植单季稻,在旱地中大都种玉米、黄豆、马铃薯等蔬菜和果树。这里共有人口2014人,农业村人均占有土地量为0.57亩。令我们奇怪的是这里并没有土地

规划。当我们问到六横电厂将在这里安家落户而造成大片土地征用的利和弊时,这里的村文书告诉我们,要从长远计划,引进大企业,促进六横经济发展,可以进一步提高居民收入,至于土地的减少,她没有给我们一个确切的答案。

三、为了解在老百姓心目中六横土地资源现状是怎样的,我们设计了调查问卷去采访他们。

调查问卷如下:

关于六横土地资源现状研究的调查问卷

您好,我们是蛟头中学的实践小组,正在开展关于六横土地资源现状的调查研究。本次活动采取调查问卷的形式进行,请您根据问卷所提出的问题,提出宝贵的意见和建议。

一、选择题。

1、你明白什么是土地资源吗?()

A明白B略懂一些C不明白D没留意过

2、你清楚六横土地资源类型是怎样的吗?()

A丘陵B山地C滩涂D其他

3、你认为六横土地资源现状是怎样的?()(可多选)

A农耕土地、渔业土地比例大于基建用地B基建用地大于农耕土地、渔业土地 C土地未利用较多D人均占有土地较少E土地的分类利用较好

4、你认为我镇建设用地利用怎样?()

A科学合理,利用率高B比较科学,但仍有不合理现象

C杂乱无章,粗放低效D其他

5、你看好六横土地的经济方面的发展前景吗?()

A看好B或许有点C不看好D无所谓

6、你对六横的土地开发持什么观点?()

A赞同B反对C无所谓

7、现在粮食价格上涨,你认为是否与农耕土地减少有关系?()

A一定有关系B可能有关系C一定没关系

8、若六横要围海造田,你同意吗?()

A同意B反对C无所谓

若同意或反对者,请写下你的理由

9、面对越来越少的土地资源,你认为可以采取什么措施来保护土地资源?()(可多选)A把土地都封起来,再也不能开发了B合理规划利用土地资源,实现可持续发展

C在土地里少用塑料薄膜,减少对土壤的危害D宣传保护土地资源的重要性,人人都加入到这个行列中E其他

二、问答题。

10、土地资源是有限的,而六横要发展也必须利用土地来建设,所以这两者之间必须要协调,要实现可持续发展。你认为该怎样协调土地资源开发利用和经济发展之间的关系?请写下您宝贵的建议。

谢谢您的支持与配合!

蛟头中学

九(3)班调查小组

四、分析总结调查问卷中所反映的问题

我们共发放问卷50份,收上50份。从调查中我们分析得到有66%的人略懂什么是土地资源,只有24%自认为明白。有42%的人认为六横土地资源类型为山地,30%认为是滩涂,只有18%认为是丘陵。大多数人认为六横土地中基建用地大于农耕、渔业用地和人均占有量较少。因此他们觉得我镇土地建设利用虽然还比较科学,但仍有不合理现象。有84%的看好或有点看好六横土地经济方面的发展前景。有54%的人赞同六横土地开发,但也有46%的人持反对或无所谓的态度。有96%的人认为粮食价格上涨与农耕土地减少有关系,但他们也表示无可奈何。对于六横的围海造田工作,54%的人同意,他们认为这样可以缓解用地紧张,扩大土地资源,可以在这片新的土地上再次开发,有利于引进外资,进行港口开发。也有24%的人反对,他们认为围海造田违背了自然规律,破坏了生态环境,会受到大自然的惩罚。在保护土地资源方面,只有少数人认为把土地都封起来,再也不能开发了。大多数人认为应合理规划利用土地资源,实现可持续发展;在土地里少用塑料薄膜,减少对土壤的危害;宣传保护土地资源的重要性,人人都加入到这个行列中。

怎样协调土地资源开发利用和经济发展之间的关系,大致有三种回答:(1)目光要长远,合理有效利用土地资源,以保护土地为主,以经济建设为辅,两者要协调发展,杜绝一切违法违规建设,政府及有关部门应保障人民群众的利益,而不是政绩。(2)把分散的土地集中起来,再用多出来的土地进行合理开发。(3)因为六横即使保护好土地也不足村民使用,所以还不如大开发。

五、根据调查问卷中所体现出来的问题,我们来到了土管所,采访了这里的主任。

我们了解到六横镇共有土地4万亩,现目前可耕种的土地有3.5万亩,以总共开发0.5万亩。现目前六横在册人口6.4万,人均土地占有量为0.55亩。六横的土地主要有耕地、盐田、养殖、林地这几种类型。对于怎样规划土地资源的开发和利用,土管所的主任回答我们道:龙山主要为船舶工业,蛟头为商贸,台门为政治、居住区块,五星小郭巨为化工区块,双塘港(南北)为农耕区块。土管所在保护土地资源方面主要采用合理利用每一寸土地,通过低产田改进、完整的整理、围海造田等措施,主张占一补一力争占补平衡。

统观六横土地资源现状,我们发现这里存在土地资源少,交通不便等的弊端。该怎样协调土地资源开发利用和经济发展的关系呢?主任告诉我们可以通过基础设施的改进,围海造田等措施来解决。对于违章建筑在我们镇还时有发生,土管所会及时巡查、及时制止,依法立案处罚,申请法院强制执行,严格杜绝此类占用土地的事件发生。最后在六横土地储备方面,也是老百姓比较关注的六横围海造田工程,在小郭巨已围万亩,二期工程已交项。

六、综合对坦岙村、石柱头村、问卷调查和土管所所反映的情况,在通过我们的实地考察,我们发现存在以下问题:

1、耕地使用不规范情况较多

村里的人口变动使土地多寡现象凸显,土地分配有失公平。还有一些人看重眼前利益,随意改变土地使用类型,在耕地上建房、种树,严重蚕食了有限的耕地。

2、粗放经营,有耕地闲置状况

由于耕地面积较少,仅仅靠农作物收成无法维持生活,多数居民选择了外出务工,有的甚至举家外出。农田便让给其他人种,这样一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收,或者干脆不种,造成农田荒芜,严重威胁了土地资源的可持续发展。

3、土地缺乏有效整合,农作物种植的选择有待优化

耕地的零碎给农户的管理带了诸多的不便,又不宜采用大规模机械化生产,使劳动力的生产率下降,同时也严重制约了土地的有效利用。其次,在农作物种植方面,往往是农户想种什么就种什么,缺乏正确的方法指导,也造成耕地的生产率下降。

4、建设用地缺乏规划,土地利用率低

居民点分散建设,布局零乱,占用土地面积大。甚至出现个别农户住宅任意建设,个别人只顾自己方便,缺乏整体和全局性。特别是近几年随着经济建设的加快,出现了“马路经济”,公路建设到哪,房子建到哪,埋下了安全隐患,也占用了大量土地。房前屋后空间大,浪费土地,公益设施配套严重不足。

5、人们缺少保护土地资源的意识,认为只要发展好便什么都好。他们的目光长远的不是地方,真正要长远考虑的是土地资源是有限的。没有了土地资源,我们和我们的子孙该怎样生活。地球只有一个,土地又不会再生,我们的未来怎样过……

七、建议和意见

(一)农用地管理方面

1、责任到户,保证质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整。

2、合理规划,严格管理。要以科学合理的态度,按照土地管理要控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则,重新对乡村土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本农田经过确定之后,严格按照各级签订的责任状,层层负责,年年检查,严格监督,严厉查处。

3、划块经营,集约管理。在国家政策及法律法规允许的情况下,多方筹措,在遵循公平公正的原则下,将土地划块经营,发展集约型农业。

4、优化土地用途,提高土地使用率。由村委会或政府部门统一规划,专家论证,选择适宜的农作物进行耕种,以获取更高的经济效益。

5、合理分类,优化配置。对耕种良田要加强管理,确保优种优收。对边远荒芜土地或还林还草,或栽种经济作物,如建设果园、药材基地等。

(二)建设用地方面

1、制定科学的用地标准

根据法律法规确定适宜的村庄人均建设用地标准,把人均建设用地标准作为约束性指标,并根据不同地区土地资源和群众的生产生活习惯,制定出公平合理的建设规划,既要合理充分利用土地资源,又要保证居民的住房质量和生产生活需求。

2、合理安排规划建设用地

在现有房屋的基础之上,规划引导,尽最大可能保证村庄的街道畅通,杜绝“死胡同”。在征求居民意见的前提下,尽量统一房屋建设,营造良好的村容村貌。

3、.基础设施的建设和维护

根据个村庄不同的情况,通过政府拨款、集资、融资、村民义务工等方式,积极建设农村基础设施。建设好农村的体育健身设施、文化教育设施等,是土地资源真正地造福居民。另外,还应通过培训教育、义务劳动等方式,努力维护好已经建设好并投入使用的设施。同时,也应栽些花草树木,提高居住环境水平。

4、加强执法力度,优化土地管理

加强执法监督力度,严惩越权批地现实非法占地的问题,对非法占地用地地人或单位要从严从重严肃处理,确保土地资源的合理有序可持续利用。另外还要积极推进土地市场建设,依法规范土地市场秩序,坚持做到依法批地,依法用地,加强土地执法监察工作,强化土地信访工作,维护好群众利益和农村稳定,大力开展宣传活动,为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。

在此基础上,政府部门和村委会也应协调好建设用地和农业用地的关系,努力缓解土地资源紧张的局面。

八、总结

总而言之,我们不是一味地要开发、要建设,在引进大型企业的同时我们还要想想它会给我们带来什么危害。这绝不是消极的看法,而是对未来发展的思考。节约方寸地,留于子孙耕吧!

在此次调查活动中我们收获良多。以前虽然也对以上这些土地资源利用现象有所耳闻,但终究缺乏一定的理论依据和实际依据。虽然,调查活动比较辛苦,但这期间使我们在课堂上学习的统计、管理和与人交流等知识和技能得到了施展,也很好地锻炼了自我,使我们在实地考察、人际交往、计算统计等方面的能力得到了很好的提升。看到自己的成果,心里感到无比的高兴和自豪。

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