贵州省农村老年人生存状况抽样调查情况报告_老人生存状况调查
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贵州省农村老年人生存状况抽样调查情况报告
□李良兴 查文华
为了解我省老年人的生存现状，省老龄办于2010年6月至11月在全省九个市（州、地）的25个县（市、区）、42个乡（镇）对1107名60岁以上的农村老年人进行了为期六个月的抽样问卷调查，6月份调研组先后深入到六盘水市水城县杨梅乡幕尼克村、滥坝镇双水村，六盘水市钟山区大河镇渡口村，安顺市关岭自治县八德乡上前村，安顺市西秀区双堡镇下苑村和左官村，平坝县白云镇大寨村、乐平乡小屯村等5个县（区）的3所敬老院、7个村进行实地调查，了解老年人的生活生存状况。抽样调查内容涉及自然状况、家庭及居住状况、经济收入及开销、医疗及保障、生活及健康状况、心理状况、养老及服务、老年维权等8类23个项目95个子项，基本囊括了农村老年人生活的主要方面，较为真实地反映了我省农村老年人的基本生存状况。
一、自然状况方面：在被调查的1107名农村老年人中，男性老年人686人，占62%；女性老年人421人，占38%。60—69岁的511人，占46.2%；70-79岁的476人，占43%；80-89岁的107人，占9.67%；90岁以上的有13人，只占1.17%。其中有562人不识字，占50.8%；，具有小学文化程度的434人，占 39.21%，具有初中及以上文化程度的仅111人，占10%。
调研观点：农村老龄化进程加快，老年人文化程度低。所抽查的老年人年龄结构科学，参考系数可信；文化程度反映真实，具有广泛的代表性。“未富先老”、“农村穷老”是现阶段农村老年人生活的真实写照。由此建言：积极应对农村老龄化问题应刻不容缓地摆上各级党委政府的议事日程。
二、家庭及居住状况方面：1107名农村老年人被调查对象中，与配偶同住的有627人，占56.64%；独居有229人，占 20.69% ；与子女或孙子女同住的有237人，占21.41% ；与其他亲戚同住的有14人，占
1.26%。
调研观点：数据表明，在家庭生活中，纯老年人家庭和独居老年人比例快速居高是客观的，不可置疑的事实，完善的居家养老服务是积极应对人口老龄化的迫切需要，也是近期的现实问题，更是长远的战略问题，务必引起各级党委政府和社会各界的高度重视。
三、经济收入及开销方面:靠自己及配偶劳动收入的498人，占45%；靠外出子女劳动收入的364人，占32.88%；靠最低生活保障的209人，占18.88%；靠其他收入（储蓄利息、房租等）20人，占1.81%；靠亲戚朋友资助的16人，占1.45%。年收入最低的为50元，年收入在51-500元的225人，占20.33%；年收入在501-1000元的262人，占23.67%；年收入在1001元以上的620人，占56%。在开销上，将收入用于吃、穿、用等日常开销的老年人618人，占56%；将收入用于医疗费用的老年人333人，占30%；将收入用于农业生产的老年人135人，占12%；将收入用于代养孙子孙女的老年人21人，占1.9%。
调研观点：老年人经济收入仍是以自己劳动收入和子女补贴为主，靠最低生活保障为次之，依赖于亲戚朋友资助的甚少。收入差距大，城乡差异明显，年收入最多的5万余元，年收入最低仅50元。在老年人经济支出方面，主要用于吃、穿和医疗费开销的为多数。关爱老年人，缩短城乡差别，使老年人共享改革开放和经济社会发展的成果任重而道远。
四、医疗及保障方面：老年人参加新型农村合作医疗的1081人，占97.65%；未加新型农村合作医疗的26人，占2.35%；参加新型农村合作医疗的老年人中，有116人认为能完全解决看病问题，占10.5%；538人认为能大部分解决看病问题，占48.6%；332人认为能少部分解决看病问题，占29.99%；62人认为不能解决看病问题，占5.6%；还有59人说不清楚，占5.33%。在医疗费用支出过程中，有410人靠自己或老伴支付，占37%；387人靠外出子女支付，占34.96%；44人靠孙辈支付，占3.97%；64人靠亲戚朋友支付，占5.78%；202人靠政府合作医疗、各种补助等支付，占18.25%。在养老保障方面：老年人参加农村社会养老保险的479人，占43.3%；老年人参加商业保险公司养老保险的10人，占0.9%；老年人未参加任何养老保险的618人，占55.83%。
调研观点：农村老年人参加新型农村合作医疗基本做到了广覆盖、众受益，大部分老年人也普遍认为基本
解决了看病难的问题，老有所医逐步变成了现实，令人欣慰。同时，也还有一部分老年人仍然存在靠亲友资助解决看病等问题，各级各有关部门应积极推进城乡老年人参加医保的工作力度，确保养老保险制度真正释放普惠效能。
五、生活及健康状况方面：在被调查的1107名老年人中，目前仍然从事生产和家务劳动的有763人，占68.93%；不从事生产和家务劳动的有344人，占31.07%。健康状况良好的只有175人，占15.8%；健康状况一般的有630人，占56.9%；健康状况较差的263人，占23.76%；健康状况非常差的39人，占 3.52%。生活能完全自理的640人，占57.8%；生活能部分自理的401人，占36.2%；生活不能自理的66人，占5.96%。生病时不治疗的5人，占0.5%；自己买药治疗的361人，占32.6%；自己找偏方或草药治疗的86人，占
7.77%；上医院看病治疗的622人，占56.19%；其它方式治疗的33人，占2.98%。平时生活照料中，由老伴照料的509人，占45.98%；由子女照料的422人，占38.1%；由孙子孙女照料的73人，占6.59%；由亲戚或朋友、邻居照料的28人，占2.53%；无人照料的60人，占5.42%；由养老机构照料的15人，占1.36%。调研观点：调查数据显示，近七成的老年人还承担着繁重的生产和家务劳动，在家庭中愿意或不愿意地担任着“主力军”的角色，无私奉献与无声啃老在无奈和尴尬中悄悄蔓延。而老年人理应得到子女或晚辈回报的“孝”实属屈指可数。如何弘扬中华民族的传统美德，如何善待自己的老人、身边的老年人是每个今天的年轻人，明天的老年人应该真诚反思，从我做起、从现在做起、用真心、孝心和诚心做出回答的命题。
六、心理状况方面：遇到不顺心时，愿意或可以找配偶倾诉的有317人，占28.64%；愿意或可以找子女倾诉的有211人，占19.06%；愿意或可以找邻居倾诉的有330人，占29.81%；愿意或可以找亲戚倾诉的有181人，占16.35%；不愿意或无人倾诉的68人，占6.14%。
调研观点：老人不图儿女为家做多大贡献，一辈子不容易就图个儿女和晚辈能常回家问寒问暖问帮助，这是所有老年人丝毫没有其他奢望的共同心愿，愿一切为工作、为生活和子女忙碌着的人们不要忘记恩重如山的年迈父母，挤点时间带上笑容、带上孝心、带上祝福常回家尽尽孝，给父母多一些心理和精神的慰藉。
七、养老及服务方面:目前，被子女轮流赡养和照顾的老年人有680人，占61.4%；没有被子女轮流赡养和照顾的老年人有427人，占38.6%。觉得养老主要靠儿子的老年人有570人，占 51%；靠女儿的老年人有89人，占8%；靠儿子或女儿都行的老年人有210人，占19%；靠自己或配偶的老年人有94人，占
8.5%；靠政府或集体的老年人有70人，占6.32%；说不清的老年人有33人，占2.98%；其他的老年人有41人，占3.7%。如果条件允许，最希望晚年独居的老年人126人，占11%；与配偶一起居住的老年人417人，占38%；在老家与儿子一家一起居住的410人，占37%；在老家与女儿一家一起居住的60人，占5.42%；在老家与孙辈一起居住的41人，占3.7%；与子女到外地一起居住的13人，占1.17%；到养老机构的37人，占3.34%；其它方式养老的3人，占0.27%。在被调查的1107名老年人中，晚年需要上门做家务服务的61人，占5.51%；需要上门护理服务的147人，占 13.28%；需要上门看病服务的596人，占53.84%；需要聊天解闷服务的136人，占12%；需要帮助购买物品服务的52人，占 4.7%；需要法律援助的115人，占10.4%。
调研观点:养老服务需求凸显多元化趋势，如何满足老年人日益增长的多元化服务需求，社会、家庭以及各级党委政府应该共同关注寻求互动，积极进行无缝化对接，建立起三位一体的“爱心服务网”，为老年人提供更多、更好、方便、快捷的立体化关爱服务，使老年人真正安度晚年、欢度晚年。
八、老年维权方面：当合法权益受到侵害时，选择通过村组织逐级反映的920人，占83.11%；选择通过法律途径解决的144人，占13%；选择写信投诉的3人，占0.27%；选择上访的10人，占0.9%；自认倒霉的30人，占2.17%。
调研观点：老龄工作的重点在农村、难点在农村，维护老年人合法权益的重点和难点也在农村，这是不争的事实。由于农村老年人缺少或没有文化、经济收入微薄、居住分散、交通不便、信息闭塞以及老年人依赖于就地就近的村级组织实施维权，且农村老年协会是他们的维权首选。因此，大力加强农村老年协会建设，充分发挥老年协会的作用，为推动农村经济社会的协调发展具有十分重要的意义，务必引起各级党委和政府的高度重视，切实搞好城乡统筹，切忌急功近利，厚此薄彼，把农村老年协会建设边缘化。
启东市百岁老人生存现状调查报告
来源：启东民政网发表时间：2010-12-24
启东市民政局李英黄淼
摘要：进入老龄化社会后高龄老人占比日益提高。本报告选择“百岁老人”这个特殊群体为调研对象，力争通过对其生活现状、身体状况、赡养方式等多方面的全景式扫描，以一斑窥全豹，为掌握老龄群体基本情况，更好地开展老龄工作提供参考资料。
关键词：百岁老人生存现状赡养对策建议
江苏省启东市下辖12个乡镇、2个省级经济开发区，总人口112万。随着经济社会的发展，人民生活水平提高，市民平均寿命延长，全市人口老龄化速度明显加快，并呈现出高龄化的趋势。截至2010年9月底止，全市60岁以上老年人口22.28万，占人口总数19.97%。其中80岁以上老年人口达到3.9万人，占人口总数3.48%；百岁老人总数155人（注①），每10万人中有百岁老人13.84个，超过联合国每10万人中拥有百岁寿星7.5人的“长寿之乡”标准（注②）。
为了给更好地开展老龄工作提供一手资料，全国第一个“敬老月”期间，市民政局、市老龄办组织人员对全市百岁老人的生活现状进行了入户走访，形成了如下调研报告：
一、基本情况
1.总体概况
全市百岁老人中农村户口老年人151人，占全市老龄人口的97.42%。百岁老人中文盲134人，文化程度小学19人，初中、高中各一人。百岁老人中女性126人、男性29人；年龄最长的女性108岁，年龄最长的男性106岁。百岁老人中男女各一共两人的配偶健在，其余均丧偶单身。
2.身体状况
百岁老人生活基本自理的有109人，其中1人生活完全自理，不愿子女照顾，独自一人独宅生活；68人能够帮助做些洗衣择菜、喂养家禽等轻便家务。百岁老人中需要人搀扶着行走、身体状况略差的32人，卧床不起的有14人。经过免费健康体检，百岁老人主要生理指标健康、身体矫健灵
活的83人，约占53.5%。老人健康的普遍问题是近70%的百岁老人或轻或重存在听力或视力障碍。不能独立行走的百岁老人中约半数是因为意外摔跤引起的身体状况恶化。
3.生活习惯
这些百岁老人经历了两个世纪的风雨人生，早年生活比较艰苦，勤劳生产，勤俭持家。人到晚年，无论贫贱富贵、命运如何，他们共有的性格特点是豁达善良、乐观开朗。他们生活习惯大同小异，在饮食上不挑肥拣瘦、好粗细搭配，在起居上早睡早起、讲究卫生，在为人上乐善好施、疼爱子孙。百岁老人的饮食有着强烈的地域特色：约20%的百岁老人每天两餐酒，以水乡特色的黄酒为主；约23%的百岁老人喜吃甜食；家住北部沿海地区的喜食鱼虾海产。
4.经济状况
全市百岁老人除一名退休教师、两名退休商业职工、一名退休工人外，均属农村户口，无固定薪金收入。目前，全市所有百岁老人均享受政府每月300元的长寿补贴。属于低保对象的低保金在核定标准基础上上浮15%。另外，农村户口百岁老人2010年开始按新农保规定领取每月60元的基础养老金。按家庭条件来分，百岁老人经济状况好、中、差的约各占三分之一。
5.赡养方式
从经济支出看，全市百岁老人的生活费用由儿子承担的约占45%，女儿和儿子共同承担赡养义务的约占41%，不分辈分男女、有钱出钱有力出力的约占14%。从日常护理看，百岁老人中有1人独立生活，子女间或上门探望；有17人入住公办或私营敬老院，主要由服务人员照顾日常生活起居；有137人在家庭养老，由子女或孙辈护理。选择家庭养老人的百岁老人中，有的固定居住在某个子孙家中，有的居住在祖屋由子女轮流上门照顾，有的按约定由子女们从这家接到那家侍奉。
二、存在问题
1．老人生活水平参差不齐
启东民风淳朴，尊老敬老蔚然成风，子孙对百岁老人都很孝顺。但是由于百岁老人家庭经济状况差异较大，客观上影响了百岁老人的生活质量。走访中发现，子孙生活条件好的百岁老人，受到的护理明显细致周到。而儿孙自身经济条件差的，待父母相对显得有心无力。一个老人生有五女一
子。小儿子全家在上海务工，孙子尚未成家，儿子自顾不暇；5个女儿务农，轮流照顾老母，其中4个单身守寡，都有数亩责任田。农忙时给母亲送好饭就要下田劳作，与老人缺少沟通交流和精神抚慰，老人深感孤独。
2.老人精神生活匮乏单一
由于历史原因，老人的文化程度普遍较低，加之年迈造成的听力、视力功能性衰减，使得老人远离书报电视和其它娱乐活动，精神生活严重匮乏。只有约5%的百岁老人读书看报，听音乐看电视。相对而言，沙地民间甚行的长牌较有市场。有约25%的老人曾经以打牌为乐，但因为年龄的原因少有人陪同成了索然无味的“独脚戏”。目前老人多以子孙来伴为乐，行动自如的老人则以串门聊天解闷。
3．主体赡养方式传统守旧
绝大多数老人选择传统的家庭养老方式，究其原因大致分“不愿”和“不能”两种：一是大部分老人习惯田园生活，认为进敬老院是儿孙弃之不管的不孝表现，不愿意进敬老院养老；一是老人的经济收入有限，子孙的经济承受能力差，不能负担敬老院的费用支出。目前除少数百岁老人隔代赡养外，绝大部分百岁老人的日常生活由子女照顾。这些子女也多是古稀老人风烛残年，泥菩萨过河自身难保。例如108岁的老寿星儿女最大的87岁、最小的76岁，在母亲卧床不起后照顾更显得心有余而力不足，难免影响老人的生活质量。
三、对策建议
1．加大老龄工作宣传力度
人口老龄化来势迅猛，已成为不得不重视的重大社会问题。百岁老人现状是全市高龄老人的缩影，再次强调了加强老龄工作的重要性、必要性和紧迫性。要开展多种形式的宣传教育，增强全社会养老、爱老、助老的认同理念。在弘扬“尊老、爱老、助老”传统美德的同时，把孝老、敬老、助老提高到法律层面，纳入公民的法定义务，转化成子孙贴心的自觉行动。组织、人事部门要将尊老敬老作为考核党员干部的内容，教育部门要将敬老教育渗透到德育教育中。在选拔任用和考察在任干部时，将老龄工作列入必考项目，从政绩观上引导各级切实重视老龄问题。
2．对高龄老人实行政策倾斜
严格执行老年人权益保护法，落实各项敬老优待政策，修定完善高龄老人优惠政策，对高龄老人家庭实行倾斜，以提高高龄老人的生活质量。逐步提高高龄老人长寿补贴和基本养老金标准，改善老人生活条件。在财力允许的前提下加大财政投入力度，对入住公办敬老院的百岁老人给以部分费用减免。卫生部门每年都要定期为百岁老人体检，查病治病，建立健康档案。基层政府要建立高龄老人整生日祝寿和重大节日慰问制度。对出现百岁整生日的高龄老人家庭的子女，由当地政府给予颁发敬老奖金，鼓励出现更多的高龄老人。在生活照顾的同时加大精神敬老，组织志愿者专门为高龄老人送温暖。
3．开展多形式的社会养老服务
一是加大养老机构建设力度。根据各地养老实际需求，加大对公办养老机构的改扩建力度。在扩建公办养老机构的同时，要积极扶持民办养老机构发展，以规范化、高质量的服务，吸引有条件入住的百岁老人自愿入住，减轻家庭护理压力。
二是大力推进以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为内容的居家养老服务业的发展。目前我市政府出资补贴百岁老人每月50元用于购买相应的居家养老服务项目。要进一步完善城乡居家养老服务网络，丰富居家养老服务内容，建立高龄老人专项档案，让老年人既不脱离家庭温馨环境，又有效提高晚年生活质量。
三是发挥社会的力量，建立好社区志愿者服务队伍，开展聊天、陪老、助老等服务活动，完善社会助老服务机制，维护好老年人合法权益。
四是鼓励健康的低龄老人为高龄困难老人志愿者服务，帮助排忧解难，通过社会的方方面面，实行“一对一”帮扶活动，来共同构筑起关爱高龄老人、资助高龄老人的敬老氛围，让我们的社会出现更多的高龄健康老人。
注①：根据地方风俗习惯，文中年龄均为虚岁。
注②：同一时间节点，全市100周岁以上的百岁老人89名，每十万人中有百岁老人7.95个。
索引一、前言 ....................1二、调查目的与调查方法 ....................1三、农村老年生存状况存在的问题 .................2（一）“空巢”老年人独自居住存在安全......
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