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2020-02-28 调查报告 下载本文

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校车安全,警钟长鸣

——关于校车安全问题的调查报告

所在学校:石门实验学校初二五班

作者姓名:徐语 谢洁莹 严梓洋 傅玮聪

越来越多的校车事故让人心惊,让人痛心疾首,同时也让我们不由得深思:中国的校车到底怎么了?为什么会有这么多的事故?如何才能使家长放心的让孩子坐校车上学去呢?抱着这样的想法,我们开展了这次社会调查,对学生、家长、教职人员等通过访谈、发放调查问卷等方式,希望了解他们对校车事故的看法,同时也可以从血的教训中得到经验,避免类似事故再次发生。

一、校车现状

随着各界媒体报道,校车事故频频现身于各大报纸、新闻台、网站等,真是如同火得大紫大红的“明星”啊!你看:“2013年2月20日江西进贤县境内的316国道上幼儿园校车与油罐车剐蹭侧翻,10余幼儿受伤。”“3月26日,湖北省天门市一私立幼儿园一辆核载31人实载26名学生的校车发生侧翻,致车上3个学生受轻伤。”“4月12日,苏州一校车常州翻车致5人重伤。”“4月22日,佛山南海九江镇民办学校嘉华学校的一辆校车撞上停放在路边的一辆挂车,造成车上学生1死9伤”……类似事件,数量之多,令人心寒啊!

二、校车隐患让人惊心

1、校车安全带形同虚设

如今的校车,为保证学生人身安全,大多都在座位设有安全带,可安全带虽有了,却不一定发挥了他应有的作用。在本次调查中发出的问卷中反映了一个问题,接近50%的家长反映,乘坐校车的中小学生,为图方便,并没有养成系安全带的习惯,而对于这种现象,校车司机或者随车老师都并未太重视。(而且,一些安全带竟然损坏了)安全带的设计,本是为了在发生意外时,保护乘车者的安全,可如今,却形同虚设。2.学生安全意识浅薄

由于学校大多数同学都乘坐校车,在和他们的谈话中,他们都反映了一个较为普遍的问题,就是在行驶中的校车上,车上的学生不但没有在座位上系好安全带坐好,反而在车上随意打闹,这无疑在无形中增加了事故发生时人员伤亡人数,而从这样的现象普遍存在,也可看出,校车司机并没有做好监管工作,学生的安全意识差。3.司机责任意识不强

乘坐过校车的同学想必都会对一个现象习以为常,那就是在路上学生和司机相谈恰欢,学生和司机相处融洽,这本来是一个好现象,但如果司机在驾驶过程中仍然与学生交谈,那便是失职了。不少学校都对校车司机作出规定,作业过程中,不能与学生、老师交谈,密切关注路面情况,避免危险发生。4.农村“黑校车”“超载车”泛滥成灾

有些偏远地区,交通落后,孩子经常要翻山越岭的到很远的地方去上学,这时,配备校车成了最好的解决方法。可是教育局下拨的经费多用于义务教育,除却此消费外,并无多余经费可用于为车校车购买及运作,这时,由面包车改装成的校车便出现了。它们并没有经国家检查批准,便私自运营,运营者技术不过关,这些车也本着赚钱的目的,超速、超载现象普遍,引起很大的安全隐患,大多数的校车事故也是因此造成的。

三、校车事故频发,事出何因? 1.驾驶员技术 在调查中,家长对引发校车安全问题原因中,有82.6%认为是由于驾驶人员技术所引起的,有84.4%的学生也这么认为。这也反映了,在校车问题中,家长和学生都对驾驶员的技术并不放心,这也说明了我国在校车司机选拔方面存在漏洞,不然,为何家长和学生都对驾驶员的驾驶技术如此怀疑呢?(应加大对校车司机选拔、培训的监管力度)2.校车的质量

与欧美国家先进的校车设计相比,我国的校车质量存在很严重的问题。在国外,在发生校车事故中,受损更为严重的一般不是校车,而是肇事车辆,这说明国外校车质量得到保证,其抗撞击效果好。而在中国则反之。(且一些学校的某些线路并未使用统一的校车)3.超载、超速情况穷出不没

湖南衡南县松江镇搭载20名小学生的三轮摩托车失事,14位学生死亡、6个孩子受伤;河南新野县上港乡一辆超载面包车交通事故,车内十数名孩子伤亡……这些校车事故背后,无一例外写着“严重超载”。在城市里,由于学校都对此有所监管,情况稍微好一些,但在偏远贫穷地区,这种情况可以说是习以为常了。偏远地区的校车司机为了赚钱,不重视安全,超载、超速,引起的严重后果,真是让人心惊。

4.政府投入资金过少

甘肃正宁县“11〃16”校车事故,19名幼儿园的孩子在校车中丧生。暴露出的问题,既有严重超载、司机违章逆行,也有教育投入严重不足、安全检查完全缺失等等。类似事件并不少,都反映了同样的情况——教育投入严重不足!(公民的校车意识也不强)

在我国,校车并没有得到像在国外那样的重视,在国外,一般行驶中的机动车,在看到校车伸出的停车牌时,要提前二十米减速慢行,以便校车安全通过,这也很好地减少了因追尾而发生的校车事故。而我国,类似案例却也不少,如:2013年5月4日,河南郸城县新世纪中学接送学生的面包车在县城东北角发生的交通事故,造成了1死5伤,起因就是面包车追尾。(因加强校车安全思想的宣传与普及,做到每个公民礼让校车)5.道路的状况

中国式马路,就是经常存在坑坑洼洼,这也极大的影响了行车安全,在调查过程中,有34.8%的家长认为,道路状况会引发校车安全问题,也有62.5%的学生同意这种说法。由此可见,我国的道路状况也不让人放心啊。6.校车无具体责任负责人

虽然我国颁布多部法律为校车“安全护航”,但事实上,这些法律法例并没有取得多大成效。校车管理现行的是共同管理共同负责,但共同管理共同负责就是无人管理,无人负责,缺乏责任主体。校车究竟隶属哪个部门管,在公安、教育和交通等部门之间,并无明确的职权分工。《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》都谈到了学校安全,但都没提“校车”俩字。教育部门不知道是不是自己的责任,因为没有法律依据,找不到责任主体。

附表{引发校车安全问题的原因(家长、学生)} 引发校车安全问题的原因(家长)87%34.80%原因18.70%47.80%82.60%82.60%政府的监管力度道路的状况政府如资金过少超载现象校车质量驾驶员的驾驶技术0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%比例

引发校车安全问题的原因(学生)

62.50%62.50%37.50%65.60%78.10%84.40%0.00%20.0040.0060.0080.00100.0%%比例%%0%原因1政府的监管力度道路的状况政府如资金过少超载现象校车质量驾驶员的驾驶技术

四、改善校车安全问题的建议

1.政府建立起合理、高效的校车安全管理制度条例

针对我国存在的校车安全隐患和已经造成校车事故的原因,校车安全管理制度条例中,应提高对校车驾驶员的要求,同时也要保障校车的质量,统一采购统一的校车,避免再出现面包车当校车,使学生安全得不到保障,也要对超载超速现象加大检查力度,避免惨剧再次发生。

2.学校加强校车管理

学生在学校乘坐校车,也是因为学校,家长才会放心让孩子乘坐校车,在校车安全中,学校有着不可忽视的重要性,那么学校也应该肩负起学生安全乘车的责任,加强管理,是对校车的各个方面都要加强管理,不分巨细。

3.政府加强监管,法律明确责任

在学校加强管理的同时,政府也要加强监管,毕竟,在监管方面,政府的监管才是最大的保障,而政府加强监管,就要对存在的道路情况、农村“黑校车”等现象加大查处力度,从根本上解决我国的校车问题。而法律要保证政府的监管正常进行,就要明确在校车事故中的责任主体,而通过调查我们得知,有34.8%的家长和56.3%的学生认为应追究校车营运者的责任,有17.4%的家长和25%的学生认同追究学校的责任,还有4.3%的家长和6.3%的学生则认为应由政府教育主管部门负责,而大多数的家长和学生都赞同由政府交通部门负责,其比例各占到47.8%和21.9%。

附表{责任问题(家长、学生)} 在众多校车事故中您认为最主要应该追究谁的责任(家长)政府交通主管部门, 47.80%政府教育主管部门, 4.30%校车营运者,34.80%学校, 17.40%校车营运者学校政府教育主管部门政府交通主管部门

在众多校车事故中,您认为最主要应该追究谁的责任(学生)政府交通主管部门, 21.90%政府教育主管部门, 6.30%学校, 25.00%校车营运者,56.30%校车营运者学校政府教育主管部门政府交通主管部门

4.加大对校车的资金投入

几乎所有的校车事故都反映了政府投入资金不足的问题,而会存在这样的问题,一是因为政府本身经费不足,二则是政府对校车并未给予其应有的重视。政府可以使民间力量的介入,动员社会资源帮助落后地区解决校车问题,同时也应做到高度重视校车问题,孩子,是一个国家的未来。

5.学习国外良好校车制度

100%的家长都希望政府能学习欧美国家良好的校车制度,这说明家长对政府、对校车还是充满希望,希望政府能从根本改变问题,希望在将来,在改变了制度后,孩子能坐上安全放心的校车。政府不应该辜负家长的一片希望,应该认真寻找我国校车制度存在的漏洞,完善漏洞,给孩子创造一个安全的上学环境。

综合上述所讲,我国要减少校车事故的发生,就要认真思考,问题出在哪,并针对问题,做出改变。让我们期待中国校车制度在未来做出的改变吧!

附录一:

有关校车安全的调查问卷(学生)

感谢您于百忙之中参与本次调查。对于频发的校车事故,很多人有着不同的想法,为此,我们设计本调查问卷,调查人们对校车及校车事故的有关看法。为确保数据的准确性,请认真作答。感谢您的合作!1.您的性别()A 男 B 女

2.您乘坐过校车上下学吗:()A.没有坐过 B.偶尔坐过 C.经常乘坐

3.您乘坐的校车是否有安全带以及安全带固定形式:()A.没有安全带 B.有安全带,两点固定式 C.有安全带,三点固定式 D.不清楚 E.有,但并不系安全带

4.您对现在的校车外观造型感觉如何:()A.满意,外观够醒目,能起到警示效果

B.没感觉,觉得外观都一样

C.不满意,警示效果不够,如何加强?___________________________ 5.对于目前国内校车的外观,你希望有哪些方面的改变【多选题】:()A.更多的警示效果

B.有统一的外观,便于识别校车

C.造型卡通些,让孩子们每天开开心心地上下学

D.外观造型要最大限度地保证安全,增强发生事故时的抗撞击效果 E.其它(请注明)_____________________________ 6.您感觉我国的校车状况如何()

A 很好,所有校车都很安全 B 一般,大部分校车都安全 C 不好,大部分校车不安全 D 很差,所有校车都很不安全 7.您认为以下哪方面会引发校车安全问题()【多选】 A 驾驶员的驾车技术 B 校车的质量 C 超载现象 D 政府投入资金过少 E 道路的情况 F 政府的监管力度 8.在众多校车事故中,您认为最主要应该追究谁的责任()A 校车运营者 B 学校

D政府教育主管部门 E政府交通管理部门

9.你认为改善校车安全问题的最好办法是()[多选] A 政府建立起合理、高效的校车安全管理制度条例 B 学校加强校车管理 C 加强监管,明确责任 D加大对校车的资金投入 10.相较于欧美国家良好的校车制度,是否值得我国学习()A不值得,我国国情不同,经济条件不允许 B值得,好的制度可以借鉴

C即使学习也无法挽救我国的校车制度了 11.谈谈你对校车事故的感想()[多选] A 沉痛,人生最大的痛苦是愧对孩子 B愤怒,校车安全事故为何一再发生 C担忧,自己的身边同样有这样的隐患 D校车问题反应了社会安全意识的缺乏

E民间力量的介入,动员社会资源帮落后地区解决校车问题 F应尽快督促政府解决这一问题

G应当給校方施加压力,让校方严格管理

12、你对校车安全有什么好的意见和建议?

__________________________________________________________ 感谢您的参与!

附录二: 有关校车安全的调查问卷(家长)

感谢您于百忙之中参与本次调查。对于频发的校车事故,很多人有着不同的想法,为此,我们设计本调查问卷,调查人们对校车及校车事故的有关看法。为确保数据的准确性,请认真作答。感谢您的合作!1.您的性别()A 男 B 女

2.您现在所从事的职业是()

A.教职人员 B.政府机关工作人员 C.其他

3.如果您是一名家长,您是否支持孩子坐乘校车()A支持 B 不支持

4.您的孩子是否乘坐校车()

A.是 B.否(转第六题)

5.您或您的孩子乘坐的校车是否有安全带以及安全带固定形式:()A.没有安全带 B.有安全带,两点固定式

C.有安全带,三点固定式 D.不清楚 E.有,但孩子不系安全带 6.您对现在的校车外观造型感觉如何:()A.满意,外观够醒目,能起到警示效果

B.没感觉,觉得外观都一样

C.不满意,警示效果不够,如何加强?___________________________ 7.对于目前国内校车的外观,你希望有哪些方面的改变【多选题】:()A.更多的警示效果

B.有统一的外观,便于识别校车

C.造型卡通些,让孩子们每天开开心心地上下学

D.外观造型要最大限度地保证安全,增强发生事故时的抗撞击效果 E.其它(请注明)_____________________________ 8.您感觉我国的校车状况如何()

A 很好,所有校车都很安全 B 一般,大部分校车都安全 C 不好,大部分校车不安全 D 很差,所有校车都很不安全 9.您认为以下哪方面会引发校车安全问题()【多选】 A 驾驶员的驾车技术 B 校车的质量 C 超载现象 D 政府投入资金过少 E 道路的情况 F 政府的监管力度 10.在众多校车事故中,您认为最主要应该追究谁的责任()A 校车运营者 B 学校

C政府教育主管部门 D政府交通管理部门

11.你认为改善校车安全问题的最好办法是()[多选] A 政府建立起合理、高效的校车安全管理制度条例 B 学校加强校车管理 C 加强监管,明确责任 D加大对校车的资金投入 12.相较于欧美国家良好的校车制度,是否值得我国学习()A不值得,我国国情不同,经济条件不允许 B值得,好的制度可以借鉴

C即使学习也无法挽救我国的校车制度了 13.谈谈你对校车事故的感想()[多选] A 沉痛,人生最大的痛苦是愧对孩子 B愤怒,校车安全事故为何一再发生 C担忧,自己的身边同样有这样的隐患 D校车问题反应了社会安全意识的缺乏

E民间力量的介入,动员社会资源帮落后地区解决校车问题 F应尽快督促政府解决这一问题

G应当給校方施加压力,让校方严格管理

14、你对校车安全有什么好的意见和建议?

__________________________________________________________ 感谢您的参与!

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