新乐市新农合调查报告_新农合落实调查报告

新乐市新农合调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“新农合落实调查报告”。

新乐市新型农村合作医疗的调查报告

新乐市现有居住人口48万，其中农村人口有44万人，占新乐市总人口数92%。农民朋友的问题与新乐市的发展紧紧相连。

我在农村居住，我对农民群众“看病难，看病贵”的问题有很深的体会，当我成为一名大学生后，我更加关注这一个问题，并把它定为我的暑假社会调查的内容。

一、关于新型农村合作医疗

目前“买房贵、上学贵、看病贵”这三个问题称之为当前中国的新的民生三大问题。我国是农业大国，农村人口占全国总人口的绝大部分，我国把“看病贵”列为新的三大民生问题之一，是因为受经济条件的制约，多数农民由于无力支付高额的医疗费用，往往有病不看，小病拖大，大病才往医院看，与此同时，由于在日常生活中缺乏保健知识和自我保护意识使他们更容易受到疾病的困扰，因病致贫，因病返贫，陷入恶性循环。医疗保障的缺乏成为农村经济发展的严重阻碍，在这个背景下，新型农村合作医疗制度在2002年10月诞生了。新型农村合作医疗采取由政府组织、引导、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，市统筹统管，以大病统筹为主的农民互助共济医疗保障形式。其目的是通过实行新型农村合作医疗制度，保障绝大部分农民能够得到基本的医疗卫生服务，实现人人享有初级卫生保健的目标，增强农民互助救济意识，在一定程度上缓解农民因病致贫、因病返贫的状况，提高广大农民的健康水平，构建农村医疗保障体系，促进农村经济发展和社会稳定。

2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确指出，2011年政府对新农合和城镇居民

医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。

二、新乐市新型农村合作医疗的调查

在暑假的社会调查研究期间，我以走访的形式了解有关农村合作医疗方面的事宜，以入户访谈和填写调查问卷的形式对新乐市新型农村合作医疗进行了具体了解，并总结出了我们新乐市农村有关合作医疗的基本信息。在我们新乐市有新乐市职工医院、新乐市中医院、新乐市医院、新乐市二院、各乡镇卫生院等新农合医疗定点医院。普及到全市各乡镇的绝大部分村民，新农合普及率达到百分之九十一以上，在走访新乐市中医院的高医生时，他告诉我说：“现在来看病的农村人口越来越多，而且与原来的看病态度也不一样了，不再像以前那样有病不看，除了农村经济快速发展的原因，更重要的就是因为新农合的出现。”在对高医生采访后，我又在中医院对正在看病的村民进行了调查。在这次的调查中我随机采访了几位村民，了解到他们都已经参加了新农合，当问及他们原因时，他们的回答是每年交很少一部分钱，就能在看病时减少很大的家庭的经济负担。

在对村民进行入户访谈时，我对新乐市西长寿、东长寿和承安镇辛岸村的村民进行了采访，在采访过程中，我对他们进行了现场访谈，并让他们填写了调查问卷。新乐市东长寿和西长寿有村集体为所有的村民办理了新农合，西长寿的康师傅说：“新农合这个政策挺好的，我身体不是很好，以前每年的医药费四五千元，还要供家里的三个孩子上大学，家庭的经济状况不是很好，现在实行了新农合，医药费能报销一半左右，减轻了家里的经济负担。” 东长寿的张清芬大婶说：“我们家里的人都很健康，但是村里都为我们也办理了新农合，我们也非常愿意参加新农合，不仅仅是因为

支持政府的工作，更是因为这项惠农政策能够在我们遇到疾病时减轻我们的经济负担，即使我们不得病，就算是买了一份保险，心里也踏实。”

在对承安镇辛岸村的村干部韩志信采访时，他说：“在村里我们主要以黑板报，村里的大喇叭还有宣传单进行宣传，对于那些有疑问的村民，我们耐心细致的对他们解释，并对一些不愿意参合的村民，我们去他们家里解释国家的新农合政策对我们的好处。对那些家庭困难的五保户和低保村民，市民政局为他们出资办理了新农合，我村的新农合参保率达到百分之九十五。这项惠农政策真正的让农民得到了实惠，很大程度上减轻了农民的经济负担。”随后在韩志信的带领下我们去了村东韩成群大伯家，韩成群大伯在2009年没有参加新农合，当时他的身体很好，他说：“我身体挺好的，平时连感冒都不得，花这个钱没用。”而恰恰在那一年的夏天他突然得了半身不遂，住院及治疗费用高达八千多元，这对于一个农民家庭是个不小的花销。现在韩大伯已经康复，但是每当提起这件事时，他都非常后悔。2010年韩大伯立刻办理了新农合，在韩大伯的影响下，有许多以前没有办理新农合的村民都竞相参加了新农合。今年，韩大伯早早的就缴纳了参合费用，他还说：“以后每年我都会交参合费，交了心里就踏实。”

三、调查过程中了解到的问题

在调查过程中，遇到了两点比较突出的问题。一是宣传力度不够。在调查过程中我了解到，大部分村民是通过电视、广播、宣传单的方式了解到新农合，他们对于新农合的参保范围以及报销药品的种类不是很了解，在看病过程中有可能会因此和医院发生争执。二是保障水平低。新农合是以大病统筹兼顾，小病理赔为主的农民医疗互助共济制度，这个定义显示出新农合是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在保险范围

内，而且有一部分药品属于自费药，是不能报销的，这使得农民实际受益没有预想的那么大。

在暑期的一档电视节目中我看了一个案件，就是关于新生儿在出生时是否享受新农合的问题，在对有关资料进行查询后，我在《新乐市2011年新型农村合作医疗制度实施方案》中找到了有关这个问题的解决方法“政策内生育的新生儿出生时不在缴费时限内，随其参合父母享受新农合待遇，发生的补偿费用与其父或母一人合并（参合期内不能变动合并人）计算，新生儿免缴当年参合费用。”看到这个政策我很欣慰，因为新生儿在出生时是否享受新农合在不同的地区的解决方法是不同的，在新乐市的实施方案中看到这个，深深地反映出了政府关心农民，心系农民，一切以农民群众的利益着想的工作态度。

以上都是我在走访调查和查找资料后了解到的一些情况。我觉得新型农村合作医疗制度的实施符合广大农民群众的要求和愿望，有利于我国城市与农村协调发展和不断缩小城乡贫富差距。他在实施的开始阶段并不是很顺利的，一定会存在很多现实问题，这需要在推广过程中不断积累经验。我认为，新农合政策的实施虽然在一定程度上减轻了农民的经济负担，但却没有解决根本问题。只有增强农民群众的健康意识，做好预防工作，农民朋友们能有一个健康的体魄，这样他们才能更好的安居乐业，创造更多的价值，才能从根本上减轻农民的负担，提高农村的经济发展水平，让农民过上幸福生活。

我相信它在我们党和人民的不断努力下，将是我国农村医疗保险事业改革中一个成功的典范，将为当前的建设社会主义新农村伟大事业添砖加瓦。