黄河流域渔业资源管理调查报告_渔业资源调查报告

黄河流域渔业资源管理调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“渔业资源调查报告”。

黄河流域渔业资源管理调查报告

聊城市水产局

一、建设生态黄河

（一）、基本情况：

黄河聊城段自河南省台前县张庄入境,至东阿县李营出境。境内河长59.51公里, 流域面积29平方公里。经聊城引黄灌区8个市县区，流程100多公里，流域面积100多平方公里。黄河丰富多样的水生生物资源是大自然赐予的宝贵财富，据有关部门20世纪80年代调查，聊城黄河段及其附属水域内自然生长鱼类迄今所知17种，分隶于4科、15属。重要经济鱼类有黄河鲤鱼，鲫鱼等。黄河聊城段天然捕捞历史悠久，黄河鲤、黄河鲶等土著鱼类一直是黄河聊城段水域中的优势自然种群，也是主要的捕捞鱼类。

（二）、黄河渔业面临的问题和困难

1、渔业水域生态环境遭到严重破坏。多年来，黄河沿岸的工业和生活污水大量黄河中，渔业生态环境遭到破坏，小浪底水库调沙调水试验对黄河下游渔业生态环境和渔业资源造成严重影响。

2、黄河流域渔业资源严重衰退。由于受水域污染、水电工程建设及过度捕捞的影响，黄河渔业资源严重衰退，一些名贵品种频临灭绝。黄河流域渔业资源现状不清，是制约渔业科学管理的难题。目前，黄河流域渔业资源发生了很大

1的变化，不能很好的适应现代渔业管理的需要。

3、渔政管理力量薄弱。一是渔政执法管理整体薄弱，渔政执法机构少、人员少是制约黄河流域渔业管理的重要因素。二是渔政执法经费缺乏，地方财政困难，经费紧张。三是渔政执法装备差，市县没有执法车和必要仪器设备，渔政人员靠租、借车辆进行管理，管理效率很低。

（三）、建设生态黄河的对策

1、积极制定生态黄河渔业规划。沿黄各市县根据《中国水生生物资源养护行动纲要》，结合本市县黄河流域渔业的实际情况，认真制定生态黄河渔业保护规划。

2、加强渔业保护区建设和管理工作。黄河流域要建立省市级水产种资资源保护区，实施保护水生野生动物栖息地，扩大自然种群，建立珍稀频危物种繁育救护中心，依靠人工饲养和繁育频危物种。

3、全面开展黄河流域水生生物资源调查。水生生物调查是渔业管理的基础，是贯彻落实“建设生态黄河”的重要内容，是提高管理水平和效果的根本保证。要尽快搞清黄河特有鱼类、频危物种类型和分布范围。

4、加强渔政执法队伍及基础设施建设。一是加强渔政队伍执法能力建设，开展渔政培训，提高执法素质。二是要规范渔业执法机构，统一名称和职能。三是加强渔业执法基础设施建设，强化执法能力和手段。

二、渔政执法管理：

（一）、大力宣传渔业法律法规，提高渔民的法律意识。为进一步提高全市渔民的法规政策意识，我们采取多种形式，开展广泛宣传教育活动，普及了《中华人民共和国渔业法》、《山东省实施办法》、《农产品质量安全法》、《物权法》等相关渔业法律法规。一是开办渔业政策法规宣传专栏，重点宣传了水产养殖业管理法律法规和规章的有关规定、苗种生产许可证和产品质量安全等重要内容。二是利用会议、培训、送科技下乡等方式印发通俗易懂、有针对性和说服力的宣传资料。三是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和印发简报对全社会进行宣传，介绍渔业相关法律法规的基本知识。通过多途径多方式宣传，强化了全市的渔业法律意识。

（二）、完善渔业管理制度，确保渔业健康发展。进一步加大了养殖证核发工作力度，推行水产苗种生产许可证制度，规范苗种生产经营秩序。完善了水产品质量管理制度，贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》和《兽药管理条例》，建立了以“五项制度”为核心内容的各项规章制度。进一步完善了渔业环境和资源保护制度，保护渔业资源，促进我市渔业经济可持续发展。

（三）、加强渔政执法力度，打击违法行为。本着严格执法、文明执法、公正执法的原则，局领导多次带领渔业执法人员对八个县（市、区）进行突击式、拉网式的执法行动，发现违法行为或问题，严令处罚与整改。对电、毒、炸和非

法捕捞等渔业违法行为严格按有关规定进行处罚。对养殖企业、养殖场或水产品批发市场违法使用禁用药物的企业或者个人，依据《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规实施处罚。对水域环境、养殖场、基地按照质量安全管理制度检测，对不符合要求的或未建立相应管理制度的养殖企业限期整改，必要时按有关规定处罚。

（四）、加强渔情调查和调研，为全市渔业发展提供政策支持和保障。一是按照上级要求，积极开展渔业基本情况调查工作，我市成立了由赵庆忠副市长任组长的领导机构，也成立了由我局刘素真局长为组长的工作小组，精心组织，周密部署，强化措施，全市共明确了市、县、乡、村四级693名调查员。局里组织业务骨干到各县（市、区）进行了详细的指导和培训，定期对各县（市、区）渔情调查情况进行督导、检查和培训。在渔情调查工作中，注重渔情调查与人口普查相结合、与全市水产业发展相结合，开展入户调查，保证数据的真实性、准确性，为今后全市水产业如何又好又快发展提供可靠的统计数据和思路。二是组织各个科室就我市水产业发展现状、发展现代渔业、提高我市渔业产业化水平、如何保持渔农持续增收、发展休闲渔业为“江北水城、运河古都”建设做贡献等涉及渔业发展的重大课题进行调研，完成了“聊城市发展休闲观光渔业调查报告”、“聊城市黄河流域渔业资源调查”、“聊城市渔业基本情况调查”、“聊城市渔业农村合作组织调查”、“茌平水产业发展现状及对策思路”、“对鲁西地区池塘养殖效益的调查与思考”等多篇调研报告。三是在认真调研的基础上，制定了聊城市渔业“十二五”发展规划，为领导决策提供了依据，为全市渔业发展提供了政策支持和保障。

（五）、加强学习与培训，提高队伍素质。加强干部队伍学习与培训，提高政治素质与执法能力。一是加强政治、政策理论学习，重点学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，学习了全省农村工作会议、全省渔业工作会议精神以及省、市领导人的重要讲话，及时了解中央、省、市渔业发展的相关政策和精神。二是加强业务培训，组织相关人员积极参加省、市的各种法律法规培训班，举办全市渔业养殖执法培训班，共培训全市各级渔业执法人员60余人,举办渔民养殖技术培训班15班次，共计1000余人次。通过学习与培训，提高了干部队伍的执法水平。

（六）、下一步打算。坚持科学发展观，以省、市农村（渔业）会议精神为指导，按照省海洋与渔业厅法制工作的有关要求，认真贯彻落实渔业相关政策法律法规，进一步完善渔业管理制度，加大渔业执法力度，加强调查研究，提高干部队伍素质，强化机制，总结经验，创造和谐发展环境，促进全市渔业工作再上新台阶。

聊城市水产局

2012年5月16日