相维新调查报告_相维新论文
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调 查 方 案
调查目的：学生通过实地调查本县的乡镇企业安全生产面临的现状和相关人员防患意识的程度。在掌握实地调查材料的基础上结合理论知识，提出自己可行性的意见和建议。
调查内容：对当前我县乡镇企业安全生产现状及防患意识的调查报告 调查时间：2011年1月15日—3月10日
调查地点：方山县中盛水泥厂 调查方法：实地调查
调查对象：方山县中盛水泥厂
对我县乡镇企业安全生产现状及防患意识的调查报告 近年来，我县各相关单位按照省、市的一系列工作部署和要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实解决安全生产工作中碰到的重大问题，全力加强安全生产工作，提高安全防患意识，呈现出安全生产总体稳定、趋于好转的良好态势，通过调查，主要表现为以下五个特点：
一是各类控制指标连年大幅下降。
二是较好完成了市下达的事故死亡控制工作。
三是各级领导更重视安全生产工作。
四是安全生产状况明显改善。
五是安全生产已成为全社会共识。
通过全县上下的共同努力，我县的安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但离经济发展的要求和人民群众的期待仍有较大差距，安全生产工作仍然存在不少问题和薄弱环节，面临的形势仍然十分严峻，工作任务更重，压力更大。
我于1月下旬对我县中盛水泥厂进行了为时一个多月的实地调查, 了解到此企业坚持“努力创新、科学管理、独到经营”的原则，一直以来坚持以创办中国一流的企业为目标，是我县水泥生产基地之一。但是企业在安全生产方面和安全防患意识程度上还是不容乐观。通过仔细分析当前安全生产存在的问题突出表现在以下四个方面：
一是安全责任落实不够到位。首先是相关部门和企业领导人监管责任落实不够到位。一些相关部门和企业领导的责任意识不够强，或多或少地存在侥幸思想，重视安全生产仍停留在口头上，对安全生产隐患治理工作责任制没有真正落实到位，缺乏有力的督促监查，造成安全生产责任和措施难以落到实处。
二是安全生产基层基础依然薄弱。在队伍建设方面，突出表现为熟悉安全监管业务的专业人员不多，监管队伍素质参差不齐，特别是镇级监管力量仍然薄弱，安全生产应急管理和救援指挥机构建设滞后，企业安全管理人员培训还不够。
三是依法执法监察力度不够。为更好地促进我县经济又好又快地发展，在安全生产执法监察过程中，除对非法生产经营或严重违法行为进行严厉惩处外，对一般的违规企业和当事人没有严格执行相关法律法规进行处罚，有的执罚标准不到位，对企业和当事人没有起到应有的教育警戒作用。
四是部分领域行业和地区安全生产形势不容乐观、较大生产安全事故控制压力大。
党的十七大报告明确提出要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“保障人民生命财产安全”。市委明确提出“彰显后发优势，实现绿色崛起”的科学发展思路，力求经济发展好中求快，力求民生状况持续改善，真正让梅州在青山绿水中实现崛起、实现跨越，让百姓得到更多实惠。这对安全生产工作提出了新的更高要求，这意味着做好安全生产工作面临着更大的压力、更艰巨的任务。为此，必
须紧紧围绕市委提出的目标要求，着力做到增强“二个意识”、落实“三项措施”、建好“四支队伍”、做好“五项工作”，不断改善我县安全生产状况，严密防范重特大安全事故的发生，促进全县安全生产形势持续保持稳定好转。
鉴于调查中所发现的问题，我认为提高安全生产能力和防患意识是一个长期的任务，企业要将此形成一个长效机制来抓，安全生产和防患意识的道路任重而道远。我认为应当从以下几方面来具体实施：
增强“二个意识”
增强责任意识。各级领导干部要增强抓好安全生产的责任意识，坚决抛弃一丝一毫的侥幸心理，坚持以科学发展、安全发展指导经济社会建设。
增强防范意识。各地各部门要防范重特大安全事故，严密做好防范于未然的各项措施的落实，确保不发生重特大安全事故。
落实“三项措施”
狠抓政府监管责任的落实。在政府层面，要严格实行行政首长负责制和行政问责制，坚持对各级政府安全生产第一责任人和直接责任人进行履职考核，促进各级政府不断增加安全生产经费投入，保证安全生产与当地经济社会的同步协调推进。在部门层面，要进一步明确市县相关部门的安全生产工作职责，严格落实安全生产责任制，实行严格的安全生产许可和监管责任，从源头上和责任机制上保证安全生产。在监管人员层面，要进一步落实监管责任制，摸清监管职责范围内的安全现状，掌握监管重点，落实监管措施。
推进企业主体责任的落实。一方面，各级政府部门要抓好执行安全生产“三项经济政策”，强化安全管理，加大安全投入的同时，健全机制，指导帮助企业落实好主体责任，不断提高企业安全生产条件和水平。另一方面，要加大行政执法监察力度和事故查处力度，按照“四不放过”的原则，坚决查处安全生产责任事故，让企业真正认识到重视安全同样出效益，促使企业从“要我安全”向“我要安全”转变。
建立强有力的社会监督机制。充分调动广大群众和企业职工积极参与监督企业安全生产，维护从业人员的安全权益。
建好“四支队伍”
全力抓好政府监管队伍建设。近年来，市县两级安监局实现了升格单独设置，组建了执法监察队伍，全面设立了镇级安监机构，市县相关部门加强了安全监管力量。
努力组建技术支撑队伍。要充实完善各级专家队伍，发挥专家组的作用，为生产经营企业在立项、选址、建设和生产经营活动等方面提供强有力的技术支持和服务。
严格建设好应急救援队伍。根据有关应急救援工作要求，建立健全各类安全事故应急救援队伍建设，完善各类安全事故应急救援预案。
督促企业建设好安全生产管理队伍。我们必须积极帮助企业按照《安全生产法》等相关法律法规，选择建设好企业安全生产管理队伍，加强从业人员安全培训教育，加强职工应急演练，不断提高企业安全管理水平和应急能力。
做好“五项工作”
扎实推进隐患治理工作。多治理一处隐患，就减少一宗事故的发生。隐患排查治理工作是安全生产的重要内容。
严格落实工矿商贸领域防范措施。突出抓好企业的机械通风、防排水、尾矿库的安全监管；加快危险化学品生产、储存专用区域的规划建设，加强生产经营安全监管。
深入开展“一畅两会”专项行动。坚决实行村对镇负责、镇对县负责、县对市负责的层级负责制，加大“一畅两会”消防安全知识的宣传教育力度，使广大群众掌握火灾逃生自救技能，强化消防安全隐患治理工作的督查考核。
严格道路交通安全管理。各地和交通、交管等部门要深刻吸取各类交通事故教训，深入落实“五整顿、三加强”各项工作措施，千方百计消除事故隐患，大力开展道路交通秩序专项整治行动。
扎实开展安全生产宣传教育。利用各种宣传媒体，举办形式多样的宣传教育活动，深入持久地开展声像俱佳、图文并茂、贴近生活、通俗易懂的宣传活动，进一步强化全民安全意识，提高全民安全素质，传播“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，在全社会不断营造浓厚的“关注安全、关爱生命”的良好氛围。
