苏北苏中苏南三地社会主义新农村建设状况调查报告解读_建设社会主义新农村

苏北苏中苏南三地社会主义新农村建设状况调查报告解读由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“建设社会主义新农村”。

苏北苏中苏南三地社会主义新农村建设状况调查报告

南通农院 徐华刚 陈平平 徐文杰 指导老师：南通农院团委 孙家峰

调查时间：2006年7月17日—8月4日 调查方式：村官助理挂职实践

党中央提出的“社会主义新农村建设”于今年年初已全面启动。“新农村建设”既是当前党和国家一项紧迫的、艰巨的现实工作任务，又是国家发展的战略国策。建设好新农村，需要全社会的共同关注，更需要青年大学生的积极参与，因为社会的发展中青年大学生有着举足轻重的作用，作为农业院校的大学生，与农村的建设又有另一层更亲密的关系。苏北、苏中、苏南三地经济发展存在区域差异带来新农村建设的现状亦各有不同,调查小分队成员分别以三地具代表性的村镇为中心深入基层、广泛调研，看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，并形成调查报告，以期对社会主义新农村建设实施进程中的各级政府部门、专家学者的工作提供些许参考。该调查报告通过大学生这一社会特殊群体独特的视角来看社会主义新农村建设，具有一定的创新性和典型性。

苏北篇：盐城市经济开发区新墩村新农村建设状况

苏中篇：以斑窥豹－从兴化经济开发区开源村看苏中地区新农村建设状况 苏南篇：张家港市金港镇高桥村新农村建设状况

苏北篇

盐城市经济开发区新墩村新农村建设状况

未来的五年，是全面建设小康社会、经济社会快速发展的时期，建设社会主义新农村是党中央顺应农村发展的重大决策，全面建设小康社会，关键在农村，出路在发展。盐城市经济开发区新墩村的地理位置、社会经济各项事务发展现状在苏北地区具一定代表性，我们以该村为中心就基层建制村社会主义新农村建设实施现状进行了较为广泛地调查、了解。

一、新墩村的基本情况及现状新墩村沿204国道线、沿通榆和串场河、沿盐靖宁高速、沿淮通、京宁等铁路线。全村土地面积8700亩,共8个居民小组，1300户左右，总人口6500人，党员98人，可用耕地面积6400亩。村级公路硬化累计达到22公里，基本实现组组通公路。

2004年合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地优势，大力引进外资和发展农业。同时围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，培养了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。该村围绕改善村容村貌，加大了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民居住点村庄规划，加强引导管理。

二、新墩村在新农村建设中具备的优势因素

通过调查，我们认为该村的发展和建设具有一定优势条件：

（一）新墩村区位优势明显，交通便利，沿河、沿高速、沿铁路线，这些交通便利因素将有利于该村经济发展。

（二）该村距市中心仅有8公里路程，有利于获得先进的科技知识和现代科学技术。该村的发展也得到了市政府的高度重视。

（三）经过国家重点项目建设的锻炼，已经涌现出近550人左右的打工队伍，有利在外创业、交流信息，促进村级经济发展。同时在外创业成功的农民也积极回村投资发展农业并建厂发展当地工业。

三、新墩村在“新农村”建设方面的发展目标及措施

通过对新墩村党支部进行调查了解，该村将主要从生产发展科学化、行走路面都硬化、农业生产大发展、商品加工再上市、农户用上卫生水、房前屋后小亭园（或农民公寓）六个方面来实现新农村建设。具体发展目标及措施如下：

（一）发展目标

1、狠抓经济发展：工农业总产值达到3938万元，转移农村剩余劳动60%以上，第二、第三产业收入占总收入比重达60%。

2、达到生活宽裕：农民居住楼房100%，电话普及率100%，摩托车入户60%，电脑入户30%，家用轿车3%，合作医疗参保率90%，五保集中供养率95%，社会保险参保率20%，60岁以上老人救助率40%，计划生育奖励扶助政策落实率达100%。

3、实现乡风文明：彩电入户100%，宽带网入户45%，科技图书人平30册，高中水平50%，大专水平30%，有技术专长农民40%，法律知识普及率95%，十好家庭达到80%，计划生育保健知识普及率达95%。

4、确保村容整洁：村公路硬化率95%，吃卫生水100%，电网标准入户率100%，森林绿化率60%，清洁能源使用率90%，无公害绿色产品95%，垃圾无害化处理70%。

5、规范管理民主：村务公开知晓率98%，民主决策参与率90%，重大事项监督率100%，干部实绩考核群众参与率100%，产业带头户80%，市场营销户10%，文化中心户50%，治安联防户80%，科技示范户50%。

（二）主要措施

1、突出发展主题，狠抓结构调整。

2、加快发展民营经济。大力扶持各类企业，下功夫招商引资，利用好本地有利资源，吸引更多的老板来村投资办厂，为转移本村剩余劳动力提供就业机会。

3、狠抓基础设施建设。着力改善村容村貌，从农民最关心的事情抓起，一是排水沟渠的维修整治及河道的清理，禁止污水的乱排放（生活和工业上的污水），还有通过一些公益活动，向农民宣传和倡导绿色、和谐农村的重要性。二是继续搞好村级公路硬化，完善道路维修管理办法。三是抓好卫生用水，引导农民改善生活条件，让农民吃上卫生水。

4、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，发展打工经济，按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

5、科学制定村庄规划，有序推进农民新村。坚持因地制宜，突出特色，严格控制建房选点，着力提高民宅设计水平，高起点，新风貌，逐步实行社区式、公寓式的农民聚居化和城乡一体化，三年内，理顺2—3个居民点，建造农民新村的人文景观。

四、新墩村在“新农村”建设中出现的问题及建议

通过调查，我们也发现了新墩村在社会主义“新农村”建设中存在一些需要完善和改进的地方，结合新墩村的实际情况，对存在的问题我们进行了分析和思考，形成了一些不甚成熟的观念和建议。

问题

（一）：在社会主义“新农村”建设中, 新墩村的干部队伍老化；村干部与农民之间的交流不够畅通,一些急需要解决困难的农民得不到及时的帮助。

思考与建议：“新农村”建设是我国现代化建设进程的必然要求，基层农村干部则是“新农村”建设中不可缺少的一部分。建议措施：

一、加强村级干部队伍建设,实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；

二、加强对基层农村干部的要求，增进村干部与农民之间的交流；

三、可以与当地的大专本科院校联系，用一些有头脑、有激情的大专本科院校的优秀学生参于农村基层工作。国家也大力支持大学生下基层当村官，可聘用一些大学生当村官。大学生具有各方面的综合素质、能力,会给农村带去新的活力，大量的新信息和一些有实际价值的建议，对社会主义“新农村”的建设有一定的促进作用。对大学生来说可以通过社会实践锻炼自我。从农村和大学生两者来看，对社会主义“新农村”的建设与大学生的社会实践形成了双赢的效果。

问题

（二）：农民的收入单一,仅局限于最基本的农业生产，没有更深层次的农业发展和简单的外出打工、本地打工，主要的原因在于农民的思维不够宽阔，文化程度低，技术程度不高等。

思考与建议：生活宽裕是社会主义“新农村”建设中最重要的一部分，只有农民富裕了，“新农村”建设才会有长足的发展。建议措施：

一、加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质；

二、真正做到全部减免农业税，使农民减少一部分农业生产上的开支，正确的，科学的引导农民从最基本的农业生产转变为新型农业生产；

三、引导农民调整农业产业结构。发展壮大农业专业合作经济组织，提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位；

四、加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭二、三产业发展，促进农村劳动力的优化配置；

五、通过进一步开展培训工作，将农村富余劳动力向非农产业进行转移；

问题

（三）:农村的社会保障体系不够完善,一些农民家庭出现没有钱让孩子上学、看病、吃药的现象, 生活一天比一天的困难，从而导致家庭贫困。

思考与建议：农民是“新农村”的建设中的核心，完善广大农民的基本生存保障是解决“三农”问题的重中之重。建议措施：

一、向上级政府建议并申请，进一步的完善农村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”，逐步实现没有失学儿童和消除因学致贫的现象；

二、向当地政府建议，做到家家户户都发放“一折通”，让所有农民拥有最低生活保障；

三、加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民没钱看病、吃药，不断的消除因病致贫现象；

四、建议村委会与医院联系，通过村委会的努力，请一些医生下农村为一些困难的农民进行免费的体检并为村民讲解相关的医疗卫生知识。

问题

（四）：农民对社会主义“新农村”的精神文明建设没有足够的认识和其重要性,如农闲时农民的精神文化生活不够丰富,基本上是没有文明的精神文化生活,除了打牌就是搞一些迷信活动等等；一些新的信息及国家政策得不到及时的宣传和推广，直接影响到“新农村”乡风文明的建设.4 思考与建议：乡风文明是建设社会主义“新农村”的灵魂。建议措施：

一、积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村主阵地，使农民真正了解到各方面的信息；

二、开展一些法制宣传讲座，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业；

三、加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶；

四、加强科普工作，通过各种形式大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围，进一步地加强“新农村”乡风文明建设，最终真正建设成为“和谐农村”、“绿色农村”。

苏中篇

以斑窥豹－从兴化经济开发区开源村看苏中地区新农村建设状况

兴化市地处扬州、南通、盐城经济开发区中心，北挽淮河、南依长江、地接四市(东与东台、大丰为界，南与江都、姜堰毗接，西与高邮、宝应接壤，北与盐城隔河相望)、舟车便利；作为江苏省历史文化名城，有2000多年的建城历史，人文荟萃；全市总面积2393平方公里，地势平坦，土地肥沃，河流纵横，自然环境优越，素有“鱼米之乡”的美称，是国家级生态示范市，在苏中地区具有一定的代表性。

在兴化经济开发区开源村村委会挂职调研期间我们深深地感受到了村民的淳朴与善良，同时也看到了新农村建设中存在的一些问题，针对这些问题我们进行了深入思考，并向开源村党支部提出了一些想法和建议。

实践调查中了解到的一些情况、问题及措施：

一、农村人多地少，农民增收后劲不足

在开源村挂职期间我们切身体验到了农民的艰辛。望着那一张张淳朴善良的脸，因为久处城市而变得浮躁的心渐渐变得平和而安静，带给我们更多的是真诚和感动。但这些善良的背后仍掩盖着几许无知，由于无知，农民仍然没有摆脱“多子多福”“以子为贵”的封建理念，落后的生产方式仍未得到改进，观念落后、致富能力薄弱、文化匮乏，市场意识和创新意识淡薄，缺乏投资和开拓创新的胆识和勇气，不能积极主动地开辟增收门路，仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破，这直接导致农村家庭的收入很难有积余。问题的出现，我们认为一是由于“多子多福”“重男轻女”思想的误导，二是由于变换生产方式致富的理念不强。

针对这些问题，我们协助村委会采取了如下措施：分批组织了开源村的村民集中开会，我们通过网络搜集了一些关于生育人口与农民致富方面的案例，对村民进行了一次转变思想观念动员；结合个人掌握的农业生产方面的专业知识，鼓励村民开动脑筋，改变落后生产方式。取得了一定的成效，但村民的思想非一朝一夕所能改变，引导、宣传活动仍需常抓不懈。

二、村民的环保意识不强，滥用高残留、高毒害农药

随着农药大量的使用，污染也随之严重，挂职期间我们同村长等人曾多次到田间观察水稻纹枯病的发生情况，除了看到纹枯病发生严重外，还看到了农药的污染问题。稻田附近的小河里随处可见农药瓶及农药袋。村民认为浓度越高，用药次数越多，防治效果越好，滥用高残留、高毒害农药，严重影响了生态环境。

结合这些情况，我们建议村委会采取相应强制性的措施：

1、遇到随便扔农药瓶污染环境的一次性罚款10元；

2、农药采购、喷洒有村委会视作物虫害情况统筹安排。这些措施落实后乱丢农药器具、滥施农药的现象得到明显遏制。当然，从长远计，更重要的是引导农民加强环保意识，学会科学用药

三、农村老年人幸福晚年缺乏保障，生活困难

一是大部分农民没有能力考虑未来老年生活，由于各方面的条件制约，年富力强时生活就较困难，根本没有能力去考虑老年时的生活保障问题；二是养老的观念还比较落后，依靠子女养老仍然是农民普遍认可的养老模式。大部分农村老年人在行动上先是将自己的积蓄全部用在子女的身上，随之又放松了必要的劳动生产，过早地没有了收入来源，一旦子女因意外致贫也就失去了可靠的生活保障；三是农民养老除自己积蓄性的养老保障和子女赡养性养老外，没有更好的养老模式可供选择。目前社会尤其是农村养老保障体系尚不完善，多数农民尚未形成或难以接受社会养老的观念。

四、各级政府部门仍需进一步加大对农村的投入和政策扶持

通过调查了解到，国家正实行农业减税、免税、补贴政策，这是政府切实解决“三农”问题、全面构建和谐社会的善举，但新问题又随之出现，生产资料（农药、化肥等）价格上涨，如此一来农民的负担仍较重。农村发展落后一方面可能与农业自身特性相关——投入大，但短时间内看不出明显成效，所以都不愿将成本往上投入，农业本身就相对落后，再加入投入的缺少，使得其成了一个恶性循环；另一方面是由于农村缺少知识分子，缺少大量的管理建设人才。因此，农村面貌的彻底转变有待各级政府部门进一步加大对农村的投入和政策扶持、引导。

五、路面硬化工程质量有待加强基层领导责任意识交通改变未来，改变经济，在农村表现尤为突出。随着乡村的发展，农村里那种泥路已经不多见，村与村基本上都铺设了水泥路。但路面质量亦存在着诸多问题，譬如我们的挂职点距离居住地，坐车只要十五分钟就能够到但由于公路正在整修，所以基本上每天都要一个小时左右的时间步行。这条公路建于2000年，在六年内已经整修过三次，这一方面是由于农村车辆通行情况复杂、路面正常养护缺乏，另一方面也反映了基层政府在修路问题只求速度，不讲质量，责任心缺乏。当然，类似情况不仅在农村发生，部分城市的路面工程亦存在重复建设的现象，有待相关部门加大督查力度，减少、杜绝此类现象，造福百姓。交通的不便利直接影响了经济的发展，没有交通便没有与外界交流的机会，没有交流便没有进步。

六、农民精神生活导向直接影响农村经济建设

在开源村实践调研期间，我们还发现了一个很奇怪的现象，很多村民吃午饭都很早，基本上十一点钟就吃完，通过仔细观察，发现这些人的早吃目的是为了“赶场子”，尤其是妇女、老人。“赶场子”即是赌博，大部分人是带着赢钱的心理“赶场子”的，在麻将场上发生口角现象屡屡发生，由此而引起人与人之间的隔阂。而在邻近的一个村，我们也作了调查了解，村民的生活相对于开源村来说较富裕，在该村我们发现了好几家“娃娃”玩具厂，在村里绕一圈，基本上有一半的村民以家庭作坊的形式生产这种工艺品“娃娃”，而且也都是妇女、老人，为什么相隔很近而该村相对较富裕的疑问就迎刃而解了。农民精神生活导向直接影响农村经济建设的根源一方面在于农村文化生活匮乏，另一方面村干部引导力度不够。调查回来后，就观察到的问题和想法，我们草拟了一份建议书向村委会领导汇报，旨在引导村民向邻村学习，并与邻村企业的负责人联系，以求得一些办厂经验与路子，村领导之前也意识到这一点，但就是一直没有重视起来。当天中午，我们协助村委会对这些经常赌博的人作了统计，晚上召集村民开会并公布了记录数字，让村民切身体会到赌博非但没有增加收入外，还浪费了本来可以致富的时间，会后观察表明“赶场子”的现象明显减少，致富思想在村民心中已生根发芽。

七、少数村干部工作作风、工作责任心有待进一步加强

挂职实践期间，在开源村村委会的农民档案中，我们发现了很多是不符合实际情况的，姓名、出生日期、家庭成员……反应了村干部工作中的草率，直接影响了村民的日常生活，经常是拿到新身份证还需重办，甚至去派出所办身份证时找不到自己的名字。

一部分基层村干部仗着自己有一些权力和金钱，对村民的态度恶劣，生活作风不检点，在村民中失去威信，导致一些工作不能够正常开展。村干部是全村的领头羊，方方面面都应是全村百姓的榜样，对于这样的村干部亟需转变工作态度，改变不良工作作风。

八、土地的争夺问题反映了农民素质建设的紧迫性

在农村，面临着一个人多地少的问题，这使得土地也成了农村人争夺的目标，在挂职实践期间，多次遇到村民间民事纠纷，几个人厮打在一起，究其原因只是为了几分地。一般人看来也许有点斤斤计较的味道，但因为农村的相对贫穷，土地作为多数农民的主要收入来源，所以任何一点利益都不愿放过，即使是左邻右舍之间。再者取消农业税后好地与孬地、户与户之间的土地收入越来越不相对称，农民觉得土地分配方案不合理、不公平，哪些分得差地多的农民纷纷要求重新调整土地，而分得好地多的则宁死不同意。土地纷争的导火索点燃后，越燃越烈，仅仅靠村干部已难以解决，有待政府出台相关政策措施。

九、农民文化素质相对低下，村干部工作开展难度大

据调查，开源村文化程度普遍偏低，高中文化占12%，初中文化占39%，小学文化占30%，未受教育者占19%，这就使得村委会提供的一些实用致富信息，村民难以接受，将本可以增收的新技术、新品种、新的种植方法拒之门外，有待村干部率先走在前面，把这些新事物、新知识利用起来，让村民看到利益，然后再逐步推广。

就挂职实践了解到的相关情况和问题的几点建议和想法：

一、增加农村第三产业收入

其中批零贸易业、饮食业是比较容易操作的行业，风险小，收入稳当。2005年全省第三产业纯收入人均167.48元，增加20.25元，增幅达13.75％。可以有计划地在农村农户比较集中的集镇，建立超市，仿美国等发达国家的做法，在招商引资中把连锁超市延伸到农村。

二、改善农民生活条件和居住环境。

积极开展农村沼气技术的推广，科学发展适合农村特点的清洁能源。积极引导农民加快住房改造，建设农民新居，鼓励农民建设具有地区特色的适合新时期农民居住的住宅,以及增强农民的环保意识。

三、农村养老保障的建议

政府应该在农村养老保险制度建设中发挥更重要的职责，建立新型的农民社会化养老保险制度的目标应是“低水平、广覆盖、适度保障”。在农民的养老保障制度建设中要正确处理个人、家庭与政府的责任。农民养老保险制度的建设应由政府制定并主导实施，具体操作上可以采取以能保证养老基本生活需要为原则，计算出每人每年需要交纳的保险费用，对其实行“五五制”的办法，个人承担50％，村集体和国家承担50％。

四、改善土地条件，和解差距纷争

土地好主要表现在土壤、水浇、道路交通三大条件优越，土地差无非是土壤相对差、水源不足，排涝不畅，道路运输不便三个方面，好地、孬地由此引起纷争。改善条件变差为好，是一条途径，在当地不少村庄一是采取“一事一议”的民主形式，每年每人收取10元左右的水利和路域治理基金，再从村委收取的土地或房屋租赁费中拿出一部分钱来，用有限的资金，对水源远、水源少的地方开挖大口机井，疏通排水沟，整修生产路况，利用2-3年的时间，使孬地变成了旱有水浇，排涝畅通，道路雨天通车无阻的好地，好地、差地纷争也缓解了。

五、村务管理呼唤民主

加强村级基层组织建设，提高“领头羊”的素质，加强培养一部分有文化的青年干部，对农村进行民主管理，由于文化素质的限制，农民有时候更愿意相信自己的眼睛，所以村干部不仅要做精神文化方面的先驱者，还要能够吃苦耐劳，耐心谦虚，能够积极主动带领村民向先进富裕的村庄学习。新农村建设无外乎解决农村的人畜饮水，田地灌溉，排水抗旱，整修道路，厕所改造，学校修建，发展粮食生产和农业产业，卫生院敬老院建设，乡村文化建设，民主政治建设等等。搞不搞，怎么搞，搞到什么程度，都应该尊重民意，切忌独断专行。

六、引导农民学文化，发展生产力。

农民的文化素质，技术能力和思想道德水平，直接决定新农村的兴衰，决定新农村建设的成败。为一寸土地而厮打、“多子多福”、“赶场子”赢钱等等现象都反应了文化素质低下，已成为不可不重视的问题。加强对农民的文化，技术素质的培养是增加农民收入的根本保证。一是大力实施“百万农村劳动力素质培养工程”利用现有各类培训机构对农民进行文化教育和专业技能培训，更新观念，提高农民的就业技能和整体素质，使人口负担转化为人力资源优势，拓展增收门路；二是开展多渠道，多形式的科技普及和推广活动；三是培育有文化，懂技术，会经营的新型农民，提高农民的整体素质，改变落后的生产方式，进行规模化生产。只有学习先进农业科技知识，掌握现代科学技术，才会有新型农民的产生，才会使农民真正富起来。

苏南篇

张家港市金港镇高桥村新农村建设状况

张家港位于长江和沿海两大经济带交汇处，是长江南岸一座新兴的港口工业城市。早在十年前，“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”的十六字张家港精神名扬海内外，成为世人瞩目的焦点，在苏南地区具一定代表性。为了获知“社会主义新农村建设”在苏南农村的具体实施情况，我们以张家港市金港镇高桥村为中心展开实践调查。

一、金港镇高桥村现状

金港镇全镇面积125.98平方千米，人口168672人。辖4个办事处，22个社区、31个行政村，高桥村的综合实力居于中游，对于分析苏南地区农村现况具有一定的典型性。该村坚持以科学发展为中心，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地优势，大力引进企业和发展农业。加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入。围绕改善村容村貌，狠抓基础设施建设的投入。村级道路硬化得到突破性的发展，农民居住条件，交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理等一系列的措施，使得该村发展迅速，经济水平日益增长。电视、电话拥有率已达到100%；冰箱、洗衣机已达到70%；空调达65%；摩托车达90%；电脑达19%；汽车达9%。

二、存在的突出问题

苏南地区经济相对发达，包括农村在内，企业林立，因此传统农民存在的“小农”意识在苏南农村更多带有“小市民”的色彩。部分农民对国家的“社会主义新农村建设”的举措还没有了解，更没有积极配合，不能从大局出发只看重眼前利益。譬如在因经济发展建设征用土地的补贴方面，未能了解和积极配合村委工作，以及对村委组织建设村里主干道的举措，不但不予支持，还结伙到村委闹事，且出言不逊，可见部分农民思想比较保守，觉悟还有待提高。

因此，提高农民的素质和让农民乐于接受村委的领导、更快更好地推进苏南地区新农村建设仍是一项比较严峻的任务。

三、村委举措

1、由村委宣传部牵头收集“社会主义新农村建设”资料,以户为单位发放到每位农户手中,对村民进行现场宣传与讲解疏导。使农民对“社会主义新农村建设”的概念有了更清晰的了解。

2、邀请一些德高望重的领导及退休干部向村民讲解国家新改革制度及相关政策,收集一些典型的榜样事例,让村民参与讨论与学习,以感染、转变村民的观念。

3、村支书以身做责带领村委大小干部深入村里与村民沟通,现场收集村民对村委干部的工作意见与建议的信息,敢于在农民面前 承认自己的不足与错误,并向农民保证以后努力改正,密切干部与农民群众之间的沟通。如此干部能够按照广大村民的思路发展乡村建设,村民也就会相应的给予支持。

4、村委针对目前许多农民已开始利用因特网来推销自己的产品，鼓励和组织农民对供货、价格、产业等方面的信息得到进一步和最新的了解。大大促进了农产品的快速流通。据调查，农民的收入因此在原有的经济收入上提高了三成，其前景更是十分看好。

与此同时，根据村里发展状况，村委也通过努力引来了商家在本村人口聚集地区开了一家“科技书店”，通俗易懂的农业科技书籍，为村民提供了致富的信息及相关的知识。“科技书店”也因地制宜地提供一些实用的科技书刊供村民们选购和出租，这也给知识所学甚少和对外界缺乏沟通又对电脑网络不懂操作的村民提供了很好的学习和提高的机会。据统计，一周内该书店向农民售出和出租有关书籍63本书，形势喜人。

四、实践调查中的建议、措施

挂职实践中，我们切身感受到农村基层干部在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重要性，他们是密切联系政府与群众的桥梁，基层农村中的很多问题和矛盾，只要村干部能运用自己多年的经验、威信，加之以适当的工作方法和耐心，矛盾就很快就会得到化解，更不会引来新的问题。

调查中，我们也看到村里还有一些农民正无所事事，想赚钱却又无任何特长、技巧；听到村里不时的有人因单位不景气裁员而下岗，我们的心情也很沉重。如何让他们走出沮丧、颓废，重新燃起对生活的希望，带着这些问题，我们走访了该村的一部分村民。走访间，发现有位老人家骑着三轮车带了台电视机正艰难行驶于该村高桥坡上，我们赶紧上前帮忙推车。经了解：老人家电视机坏了，不知出了什么问题，村里又无人会修理，因此只好带着电视机到十里开外的镇上修理铺去修理，路途的遥远与坎坷不平，使老人很不方便，但也别无他法。

辞别了老人，我们赶紧回村委，向村领导提出了我们的想法：现在村里有一些人无所事事或下岗待业，而该村的农民生活日益改善，基本上家家都有了电视机、影碟机、洗衣机、电冰箱等家用电器。而这些电器一旦坏了，农民们必须要带上沉重的电器到镇上才能修理，可以组织一部分有文化基础的无业村民学习家用电器的维修技能，成立流动的家电修理部，为村民提供上门维修服务；此举一来可以给农民提供方便，二来可以解决一些无业人员的就业问题。此提议得到了村委领导的一致赞同。第二天，在村委的安排下，以集中宣传的方式向全村招募学员，当天报名者就达8人。村委会经讨论选取了其中的5人，从镇上聘请维修专业师傅为学员进行培训。经过一周多的认真学习、观察和操作技巧的练习，5人流动家电维修队正式开始运营，边修理边学习、摸索。目前他们已能对大部分的电器问题进行维修。此举获得了村民的一致好评，看着他们忙碌的身影和村民脸上诚挚的笑容，我们也感到很欣慰。

实践期间，我们向村领导主动申请去“乡村网吧”给予那些正在学习上网和不会上网的村民一些力所能及的帮助，教他们如何上网，如何操作电脑，如何打字，如何搜索网站，如何搜索一些他们所想获得的信息，提高他们操作、运用电脑的能力。

结束语：建设社会主义新农村是涉及到农村千家万户的巨大工程，要使这项工程建设得好，就需要了解民情，体解民意，善用民力，就能少犯错误，少走弯路，才能把事情办好，办到农民心坎上去，使“社会主义新农村建设”能够在国家的合理政策及村委的正确领导下，取得突破性的成效。

农村工作缺乏知识青年，而大学生思想活跃，在构想方面较为创新，也为大学生的实践锻炼造就了机会。但是部分大学生在实践期间，主动性不高，一切听从安排，很少会提出合理化意见。建议各级政府部门、高等院校应该进一步动员大学生发挥智力优势，深入广大农村开展文化、科技、卫生“三下乡”服务，同时加强对大学生进行相关培训，激发大学生投身社会主义新农村建设的主观能动性。

在为农村建设和发展贡献力量的过程中，可以促进大学生了解国情，了解农村，增长才干，磨炼自我，从而进一步树立励志成才，扎根基层，为新农村建设服务的理想。同时也让广大农民看到社会的不同阶层对农民的关注，坚定他们建设新农村，缩小城乡差距，全面建设小康社会的信心。