关于农民负担过重原因的调查报告_农民收入情况调查报告

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关于农民负担过重原因的调查报告

由于各种因素的制约，中国广大农民虽然在进入新世纪之后生产生活水平有了极大的提高，但是，农民身上的负担依旧十分沉重，为了针对这个问题进行深入的了解，我对河南省林州市某县农村进行了实地调查，现将调查报告情况汇报如下：

第一、基本情况分析

河南省林州市某县共有行政村21个，分布在方圆50平方公里的山区，共有人口约1.8万人，由于地处太行山区，耕地面积十分有限，人均只有0.4亩可耕种土地。由于地理位置比较偏僻，交通业不发达，本县的工业发展滞后，农民主要依靠土地上的农产品生活，生活水平比较低。

第二、农民的生产情况

农民田地里的收入十分有限，为了增加收入，大部分的青壮年劳力都选择了外出打工，只有年纪比较大的老人和无生产能力的孩子在本地生活，因此，农业生产本就不发达的本县，在农业生产上更加滞缓。

由于地处山区，农田多为面积比较小的分散田地，高低不平，无法进行大规模的农业生产，并且大型的农业机械无法进入农田耕作，农业生产力水平还十分低下。

农也生产不发达，农业上的投资也是回报甚微，化肥、农药、种子，这些农资投入每年都有一定增加，但是粮食产量却没有什么明显的变化，遇到灾害的年头还会减产，农民种田的积极性不高。以一户农民为例，每年每亩投入的种子费用约50元，化肥为150元，农药30元，而每年每亩收入仅为1200元左右，除去成本剩余970元，按每年每人300个工作日计算，每天每亩收入仅为3.2元，除外打工每天最少可以挣50元，比种地要划算的多，于是青壮年都纷纷外出打工，农田留给父母亲戚耕种，有的农田由于长期无人打理已经荒芜。

第二、农民的生活状况 粮食大部分能够自给自足，蔬菜也能够自家种植，可以满足平时的生活需要，需要花钱购买的是油盐酱醋等，当然，这些一年花费超不过100元，每年买的衣服鞋子等生活必需品也是很有限的，每人也不会超过100元，但随着物价的不断上涨，花费在衣物上的钱要增加很多。

如果一年没有什么大事的话，农民一年在土地上的收入是可以保证家里的正常需求的，但是如果家里有人结婚或故去，就需要花费一大笔的钱，一件事情可能就会耗费农民十多年的积蓄。

村民王财今年50岁，有三个儿子，大儿子23岁，今年刚办完喜事，王财算了一笔账，一家人一年在田里的收入大概是4500元，他和大儿子每年有6个月在外边打工，每个月可以收入3000元左右，算下来一年家里的收入是21500元，除去一年家里的消费，大概可以存18000元，这样的收入对于农村来说已经属于是很高的了。大儿子结婚需要盖房子，王财一共花费了100000元给大儿子盖了一座房子，花费30000元买好了生活用品，摆酒席花费了15000元，这样算下来，大儿子结婚一共花费145000元，王家得存8年的钱。

看病难也是农村的一大问题，广大农民由于收入很少，生了病一般都不会去医院，就近找个诊所随便看看，吃点药就过去了。可一旦生了大病需要做手术住院，这就不是一个农民家庭能够负担得起的。农村合作医疗报销的费用很有限，医院看病，一般的病需要几百元，做个手术就要上千元甚至几万元，这对于靠天吃饭的农民来说是无力承担的，绝大部分的农民会中断治疗或根本就不去治疗，很多人的生命就这样逝去了。

在农村，上小学一般是不用花钱的，初中的花费也很少，但是高中以后就需要花钱了，学费、住宿费、书本费、资料费，一年算下来也要不少钱，县里的高中和乡里的高中教学质量是有差别的，要想去好的学校学习，就要出更多的钱。一个学生高中毕业，一般的家庭还是能够负担起的，但是假如他考上了大学，农村家庭就捉襟见肘了，一年1—2万元的花销是农民家庭所无法承担的，很多学生都因为家庭贫困的原因而错失了受教育的机会，而家中有大学生的家庭却因孩子上学而背负了沉重的债务包袱。

农民的收入有限，青壮年劳动力的流失，都影响着农村的发展，社会在不断进步，城市的建设一日千里，可农村（特别是偏远农村）的面貌却是十几年甚至几十年没有什么太大的变化。在西张村，至今依旧保留着很多土坯房，新建的楼房只有十多家，大部分还是住在八九十年代的房子里，屋子里的摆设也十分陈旧，最多就是有个电视机，高档点的电器基本上没有。

农民的日常生活十分简单，除了上地干活以外，喜欢在街上闲聊，没有什么额外的工作和收入，思想十分朴实，不懂得投资经营。

在调查中，笔者深感农村的贫困，但要想改变农村的这种情况，让广大农民兄弟走上致富的道路的任务还十分艰巨，笔者认为，以下几点工作需要认真落实，才能是农民摆脱沉重的负担，真正脱贫致富。

1、加大对农业的投入，积极支持农业生产的发展。

2、科技兴农，提高科学技术在农业生产中的地位。

3、建立农村医疗、教育以及保险制度，保证农民的生产生活水平不断提高。温家宝总理说过，做好 “三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。

他说，发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革，逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时，推进征地制度、集体林权制度改革，积极发展农民专业合作组织，继续清理和化解乡村债务。

温家宝强调，推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令

温总理的报告真正道出了广大农民的心声，希望全中国的人民都能够在温总理的带领下真正将发展农村经济，提高农民收入落到实处，这样农民的生活才能得到根本上的改变，广大的农民才能走上致富的道路，和谐中国才能真正实现。