关于新农村建设的调查报告_新农村建设调查报告
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关于新农村建设的调查报告
改革开放三十年是中国经济腾飞三十年，在改革开放进程中，党和政府始终把农业放在经济建设的重要位置。党的十六大以来，党和政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，大力推进社会主义新农村建设。为深入了解社会主义新农村建设及丰富业余生活，本人利用暑假时间与几位同学一起进行了关于新农村建设的调查，在随机走访了本村一定量的村民、查找了相关资料之后，进行了研究，以查找本村在新农村建设过程中的成绩以及不足，并提出可行性建议。
一、成绩
1、农村信息交流渠道畅通。村中正在免费发放电视机机顶盒，积极实施广播、电视“村村通”工程。电话普及率达到约达到95%，村子里的宽带正在架设，一部分农户已经可以用上宽带，另有一些正在安装。
2、大规模电网改造已经完成，基本解决了以前偏远地区电压不足以及好出故障、经常停电的问题，去年家电下乡政策的实施。使许多农户用上了冰箱、空调等电器。
3、实施了农村公路“村村通”工程，村乡之间一般都连通了水泥路，农村个人交通工具主要为自行车和摩托车，其中摩托车越来越普及。
4、健全保障，合作医疗帮农民。过去人们常说 “救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干”为防止农民“因病致贫，因病返贫”。本村抓住国家建立新型农村合作医疗制度的机遇，积极推进城乡卫生服务体系建设，提高医疗救助水平。农民普遍参与新型农村合作医疗制度，把村中具有行医资格的医生组织在一起建立了村级的卫生室，取缔了“行脚医生”的小诊所，对解决农民“看病难、看病贵”的问题有很大帮助，也让农民放下了“小病扛着、大病等死”的思想。新型农村合作医疗的普及，部分地解决农民看病难的问题。
5、全面实施义务教育经费保障机制改革，义务教育完成达标率高，超过95%的正常孩子能接受完整的义务教育。农民普遍受到发达地区思想文化风气影响，思想观念更加开放，对教育的重视程度越来越高，对生活有更乐观的预期，所以农村孩子的平均学历水平、平均受教育时间大幅度提高。
6、积极完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，计划生育工作取得较好的成绩，基本上现在达到了每户只有一个孩子的标准，很少有超过两个孩子的家庭，也很少有“计划外”的孩子出生。
7、改变农村“五保户”给养政策，低保制度建立，原五保户纳入低保范围。本村老龄化现象并不严重，一般以子女养老为主。
8、生态环境达到改善，实行退耕还林政策，对每户农民按退耕的土地面积，每年给予适当的经济补偿。
二、不足
1、农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。目前本村在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平重复时有发生，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。
2、教育事业建设滞后，村小学办学能力不断下降，因各种原因导致经费问题，进而造成学校教学质量下降：教师队伍老年化，教学器材短缺，因而家长便把孩子送往其他教学环境相对较好的地方上学。不但导致家长在教育方面的投入过高，也使孩子们的上学变的相对困难，而且投入在村小学中的资源也被浪费。
3、村中新修的水泥路作为村村通工程，是28项民生工程中，唯一能让农民看到、真实感觉到得工程，然而村中的水泥路却因为种种原因存在一定的质量问题，并且路得长度也没有达到当初承诺的长度。在这项工程中，国家承担85%左右的费用，剩下的由当地农民集资，村中新修的这条路不但浪费了国家的财产、资源，也降低了政府的公信力，增加了执政难度。
4、新的村级卫生室的建立，在一定程度上时方便了农民，使农民的安全得到了保障。但在调查中，却发现更多的农民对村级卫生室却持不可置否的态度，因为行政村较大，而新的卫生室只有一个，在村部附近，对部分农民来说相对于看以前的“行脚医生”距离远了不少。而且村卫生室中的医生只是把村中原有的一部分医生集中起来，并没有引进新的医生，所以也有一部分村民认为，这跟以前没有什么区别，只是把看病的地方集中到一起罢了。
5、农村经济结构不尽合理，农民收入的增长点任然依赖于家庭经营收入和外出务工收入，收入来源渠道狭窄。农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，在农民中很难形成适应市场经济规律的土地流转机制，产业结构调整步履艰难。种田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。然而作为村委会并没能合理的利用村中的优势资源如：茶叶、板栗、木材等为村民建立新的收入来源，而是放手不管，任由农民自由发展，当然没法取得很好的经济利益。
6、土地抛荒率居高不下并且有不断提高的趋势，并不断居高，由于每户拥有土地量少，规模效益低，种植成本高，农民放弃土地、举家外出打工现象了屡见不鲜，造成了土地抛荒率持续走高。
7、村中文化设施建设严重落后，村中无可以正常使用的文化室或娱乐室，看电视、打牌、赌博成了村民闲时主要的娱乐活动。
三、若干建议
1、增强对农村社会事业的投入，切实减轻农民负担。农业税取消后，一些农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费等涉农收费项目仍然存在；“两免一补”政策虽在贫困地区实行，但教育投入不足，仍可能为增加农民负担埋下隐忧；农村医疗卫生事业进一步加强，但近年来医疗药品价格的猛涨造成群众看病难、看病贵的问题仍很突出；农村照明用电费、电话费等收费环节中加码或搭车收费的现象还没有彻底禁绝。政府要抓住中央实施“两免一补”政策的机遇，要强制实行九年制义务教育，从根本上提高农民文化素质，提高农民的自我发展能力。加快乡
村卫生机构建设，更新配备必需的医疗设备，建立城市支援农村卫生工作的长效机制，全力推动农村医疗卫生事业发展。
2、调整农村经济结构，进一步拓宽农民增收空间。本村山地面积广，不太适合油菜、玉米等作物的种植，投入高、产出低。而板栗，茶叶不但是本村的优势产业且适合在山地地形种植，投入低、产出较高，节省劳动力。本村今后重点应发挥比较优势，发展特色农业，大力发展板栗、茶叶等优势产业，精心培育区域名优产品，促进优势农产品区域化规模化发展。
3、加强教育培训工作，提高农民素质，扩大农民就业和增收空间。“三农”问题的核心是提高农民素质。要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方面的培训，一是面对市场为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领；二是法律知识培训，通过学习法律知识，真正达到学法、懂法、守法、用法，维护自己的合法权益不受侵害。通过这些培训既能加快农村剩余劳动力的转移，也能充分维护农民的合法权益。
4、部分村干部要转变思想，充分重视农业。古人强调做事要“提纲挈领”反对“舍本逐末”。本村一些干部眼光有些局限，不承认农业发展的重要性，认为光靠土地，不可能致富。在实际工作中，宣传“种田无用”，鼓励农民放弃土地，外出打工，不但造成了大量土地抛荒，也造成了诸如留守儿童，留守老人等一系列问题。所以我们的干部要静下心来，转变思想，须知建设社会主义新农村最终还是要从农业角度来解决。并且建设社会主义新农村是一个任重道远的工作，我们也不可能单纯通过务工来致富并最终解决所有“三农”问题。
营销08-1班朱道胜
2009年8月
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