枫木桥枫木村山地综合开发的调查报告_村综合情况的调查报告

枫木桥枫木村山地综合开发的调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“村综合情况的调查报告”。

枫木桥乡枫木村山地综合开发的调查报告

学号：0943004403326 姓名：易明

一、枫木村的基本情况

枫木村地处宁乡西南部，毗邻灰汤，距长沙90km、县城50km，辖9个村民小组，955户，3358人，党员87人，总面积9.5平方公里，其中水田2656.8亩，山林地7100亩，是一个典型的传统农业村。多年来，农民一直依靠种田养猪过日子，山林很少进行开发，农村经济困难，农民增收缓慢。

多年来，农民一直依靠“田里插禾，栏里喂猪，厩里养鸡”过日子，增收十分缓慢，至2006年，该村集体经济负债22万元，农民人均纯收入仅2700元。

二、枫木村山地开发的背景

（一）有自然条件。枫木村人多田少，山林地面积较多，且多为丘岗山地，人均拥有2.15亩，户均达到7.45亩，有利于山林地的适度规模开发。

（二）有开发经验。枫木村早在二十世纪90年代中期就开始了山地开发尝试，发展黄花梨等水果2000亩，其“月白山地开发模式”曾得到上级领导和多家媒体关注。由于地处偏远、交通不便和品种落后的双重制约，导致枫木村山地开发成效并不显著，但是也积累了丰富的山地开发经验，为进行适度规模的山地综合开发奠定了基础。

（三）有群众基础。面对成片的山林地，“空守宝山，未得金砖”是枫木村人民长期的困扰和遗憾。“靠山吃山，靠水吃水”，不认命、不服输的枫木村人民曾多次向乡党委、政府打报告请求大规模开展山地综合开发，一些村民也陆续自发开始了小规模的山林地开发尝试，小水果庭院经济逐渐成为部分农户增收的途径，枫木村逐渐发展成为小有名气的“水果村”。

（四）有效益驱动。山林分山到户后，由于受资金、技术、劳力、信息等因素限制，一家一户小打小闹分散经营比较效益低，加之农产品生产成本上涨、农产品市场不稳等原因，农民增收缓慢或收入下降，不少农户甚至撂荒而外出打工。在此情况下，对山地进行综合开发，打破分散经营，形成“一村一品”，追求效益最大化成为了首要选择。

三、枫木村山地开发的实践

（一）因地制宜，找准山地开发切入点

按照立足村情，适树则树，宜林则林，宜果则果，因地制宜，整体规划，综合开发利用的原则，枫木村确定了“山上栽树，田里种烟，山下办厂”的山地立体综合开发规划。

1、山上栽树。一方面借助市建设扶贫的契机，组建水果专业合作社，以奖代补，三年时间品改黄花梨500亩，扩面1100亩。另一方面取政府引导、群众参与、公司运作的模式，引进上海淳丰农业科技有限公司，成片开发油茶林基地1000亩。

2、田里种烟。一是契合全乡烟叶生产要求，强势推动烟叶生产的发展，2009年全村种植优质烤烟510亩。二是引进长沙市雪皇粮油食品有限公司，引导建立了千亩优质糯稻生产基地。

3、山下办厂。枫木村按照新型工业化、农业产业化建设要求，通过出台优惠政策，筑巢引凤，先后引进雪皇粮油有限公司、环宇木业有限公司等企业进村，其中雪皇粮油食品有限公司投资580万元，建成米粉生产线，利用该村农民种植的穤稻原料，日生产米粉100吨，年产值达7000多万元，去年成为授牌的长沙市农业龙头企业。环宇木业有限公司投资200多万元，利用本地木竹原材料生产建筑模板，年产值500多万元。兴旺瓦厂、好味熟食厂、丽枫针织厂等企业跟之入驻该村，全村固定投资达千万元，年产值过亿元，安置富余劳力400多人。

（二）创新机制，完善山地开发途径

在枫木村主要有4种开发机制：一种是业主开发，即公司+基地模式。外地业主通过反租倒包取得山地经营权，再投资进行规模开发，如上海淳丰农业科技有限公司开发的千亩油茶林基地即属于此类。第二种是大户开发。本地有实力的农民也通过反租倒包规模开发山地。如苗木大户周新福开发山地10亩。第三种是业主、大户和普通农户联合开发，即公司+基地+农户模式。如长沙雪皇粮油食品有限公司开发的千亩优质糯稻生产基地。第四种是连片规划，协会运作，农民一家一户开发，即协会+基地+农户模式。如枫木村3100亩水果基地的开发。

（三）突出效益，强化山地开发措施

1、成立水果专业合作社。2008年以前，枫木村种植的黄花梨每亩产量仅在1000斤左右，亩年收入在400元左右徘徊。2008年7月该村成立了由5人理事会成员组成的专业合作社，入社会员156户，50户社员以1000元至5000元股资入社。合作社通过政策补助、统一种苗、统一技术、统一管理、统一销售，2009年社员由合作社成立初的156户发展到286户，水果产量亩产达到3000斤以上，好的达到5000斤，亩平产值达到5000元，村上集体创收6万多元，果农水果创收270多万元。带资入股社员每股分到红利200元，最多的分到了1000元（股金最多只能是5000元），合作社2009年共给股权社员分红10600元。

2、加速推进山地流转。枫木村7100亩山林，除已开辟3100亩黄花梨水果基地外，还有大部山林是以效益低的马尾松林和矮次残林，亩平蓄积仅2.3立方米，亩平收益仅20多元，效益低下，小片分散的油茶已处于多代萌生，逐步老化，农民只摘籽，不投入，无人管理，产量逐步下降。因受分散经营影响，“有人砍树无人还林，有人摘果无人护林”现象突出。今年，枫木村引进上海醇丰农业有限公司，乡村组织丘岗山地流转，通过承包租赁等方式，以组为单位对矮次残林、荒山、无材山林适当集中，坚持依法有偿自愿的原则，采用“公司+基地+农户”经营方式，建立千亩优质油茶示范基地，农民因土地流转变现获得了收入。

3、依靠科技抓品改。在2006年，早年建成的黄花梨水果基地，由于树龄老化，品种混

烤烟种植户15户，由2006年种植面积的几十亩发展到510亩。

2、文明新村初具雏形。一是基础设施建设全面改善。共争取各级资金680万元，自筹资金70万元，办好了水利设施建设、道路建设、农电建设及集镇亮化工程建设、村部、村幼儿园、休闲广场、乡村清洁工程、增收工程、学校建设、五保户安居工程等“十件实事”，从而改善了群众的生产生活环境。二是基层组织建设全面加强。2008年以换届选举为契机，按照“配优一套班子、强化两支队伍、发挥三个作用”的思路选举产生了村支两委班子，将能人充实到村组干部中，加强了党员、村组干部的培训。共发展党员9名，其中30岁以下的5名。村级班子和村组干部结构及党员队伍状况进一步优化，凝集力和战斗力进一步增强。三是干群综合素质全面提升。选派了一名优秀年轻村干部到湖南农业大学进修，举办农林实用技术培训22期700多人次，发放各类资料3000多份，举办形势报告会4期310人次，党员培训教育3期240人次，组织党员赴韶山、花明楼重温入党誓词宣誓80人次，组织村民骨干外出考察学习100人次，党员群众增长了见识，开阔了思路，增强了发展经济的信心。四是为民办实事，融洽了党群干群关系。建立和完善了财务管理、村务公开、重大事情公示、重大事项阳光操作，村干部联片包干、组干部包组、党员联户等制度，通过定期走访送温暖、为民办好“十件实事” 等活动，融洽了党群干群关系，赢得了农民群众的拥护和支持。

3、生态环境进一步优化。枫木村在山地开发上为防止水土流失造成生态环境破坏，采取了“不摘山顶的帽子，不解山腰的带子，不脱山下的裙子”，尽量保护原生植被。对森林资源实行严格的保护制度，三年来该村实现了无乱砍滥伐、无森林火灾、无病虫害灾害“三无”局面。森林覆盖率达51.3%，生态总量进一步扩大，生态环境进一步改善。枫木村村民阳百冬深有感触的说：以前是开门见山，杂乱无章；现在是开门见山，绿树成荫，简直就像是住在森林公园里一样。

五、枫木村山地开发的启示

一是政府引导，充分发挥农民主体作用。农民是新农村建设的主力军，也是新农村建设的受益者，只有引导好、保护好、发展好农民的意愿和积极性，才能形成山地综合开发的良性循环。专业合作社开发山地把政府引导和发挥农民主体作用有机结合，农民自主管理、自主发展，消除了分散经营带来的弊端，提高了农业的组织化、产业化程度和管理效益，改变单纯的行政推动，变“政府要我种”为“政府支持我种”，积小智为大智，积小势为大势，积庭院为产业，有效组合资源，起到立竿见影的效果。

二是基础建设与产业培育良性互动。基础建设与产业培育互为因果、互相促进、互相制约。基础建设的发展不但能改变地方面貌，改善农民群众生产生活条件，还能带动山地开发产业的整合升级，提高农民收入；产业培育的成功实施，在提高农民收入的基础上，能进一步推动基础设施建设的发展。一手抓基础设施建设，一手抓产业培育，两者互促互动，和谐共进，有效推动经济、社会、生态的健康可持续发展。

三是适度规模经营，提高工业化。效益最大化是山地开发乃至整个产业结构调整的出发-