关于现代社会腐败现象情况的调查报告_腐败问题调查报告
关于现代社会腐败现象情况的调查报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“腐败问题调查报告”。
关于现代社会腐败现象情况的调查报告
腐败,在中国根深蒂固,滋长了几千年,令老百姓切齿痛恨。据网上调查显示,今年全国两会三月将在北京召开,在公众最关心的问题中,“反腐倡廉”居首位。为此,针对这一情况,就“现代社会腐败现象情况”做了调查。为了全面的了解,采用了问卷调查、搜集资料、采访等多种方法,我从中收到了不少启发。
这次问卷调查采访了身边30位不同职业、不同阶层、不同年龄层的人。95%受访者认为现代社会依然存在着腐败现象,而且蔓延范围越来越广,这是毋庸置疑的。而且,受访者对于领导高层者的腐败现象最为反感。虽说腐败现象似乎在生活中摸不着,但却分布在各种行业,例如:银行、国土规划、交通、工商税务、海关、医疗、教育等。而随着时代的发展,腐败的形式更是层出不穷,例如:送烟酒、送美色、送汽车、送钱„„其形式更隐蔽。
而在网上调查,占半数以上的网民认为,惩处力度不够,一些腐败分子得不到有效惩处,体制、机制不健全和监督不力也是重要的原因。71%网友认为,县处级干部的腐败问题被认为最严重。同时也有网友留言说,目前反腐败的盲区在基层,希望从基层反腐败,对腐败实行零容忍制度。
一、腐败的发展历史
70年代初、80年代末期,改革开放开始了,资源开始成为商品,一些有商业意识的人就想尽办法让资源靠拢并聚积起来。所以,掌握资源调配的人,也就是政府官员,就是他们的目标了。最初,是以集体腐败或单位、法人腐败为主。各省市到中央各部门去跑政策,要批文,就带上当地的土特产,名烟名酒,通过各级的秘书或下一级的干部,以表达一点敬意方式将礼品送出。在80年代,全国各单位部门的账单都免不了礼品报销单。
腐败以礼品的形式重新在中国大陆长畅行了大约十年左右的时间,便开始以现金的方式向各个领域渗透,大家心知肚明,收益最大的就是各级政府掌握各种有价资源的官吏。
二、腐败所涉及的范围
人的欲望是无止境的。随着经济的发达,腐败已经渗入到各种行业、专业领域渗透。
银行业是渗透最早,范围最广的行业,因为它直接拥有大量现金、资本。而现金优势中国大陆最紧缺的资源,所以,银行业暴露出来的问题较早也较严重。例如,你给我贷一千万,我按2%——10%的比率返现金给你,所以与银行主要领导熟或某种特殊关系的,都可衍生为利益获得者。
国土规划部门,土地是最好的谋利资源,因为它直接联系着百姓的住家,土地被政府部门从老百姓手中以行政命令的方式征到手中,以权力支配的形式批给关系人,从中谋取大把利益,早期的地产商是不需要盖楼的,只要争到地,一转手就是几百万、上千万的利润。房地产界的腐败之风一直刮到现在,如果说银行业的腐败之风加重了现金腐败的法码,那么,房地产界的腐败之风则导致了腐败贵族群的出现,房地产领域的腐败少则几十万,高的几千万,还加国内、国外别墅。
除此外,腐败之风还吹及到交通、工商、税务、公安、法院、检察、海关、医疗、教育等各种行业。可见,腐败似乎摸不着,但却吹遍各行各业,就如毒瘤渗入人们的生活。
三、腐败者的心理
行贿者和受贿者都打着做事方便的旗号,其实他们都是为了自己的利益。他们过最奢华的生活,全国最高级的餐厅是他们在吃饭,最好的宾馆、别墅是他们在住,最好的办公楼是他们在用,最好的学校是他们的子女在上学„„
他们就是有这样的一种心理:我无法生存,也没人为我着想,这个社会已经黑白颠倒,人伦丧失,公平不再,我们也干点挣钱快,本钱少的事吧,比起那些贪官污吏来,比起那些道貌岸然的医师、教师来,我们这样做也坏不到哪去。
四、追溯腐败的根源
1、人性趋向。人类在生存发展进化过程中,自然性不断地优化和改善自身生存条件。为达到目的,人类就要趋利避害,谋求自我需求的满足。对于这个问题,有两重性,即人的本性之中存在的善与恶,善与恶之间的争斗,当私欲膨胀起来,人类就像野兽般,弱肉强食。就是说,人性趋向中需求的满足,是腐败现象存在的一个原因。
2、社会坏境。如果说人的贪欲是腐败行为的最初动因的话,那么
存在适应它生长的社会环境和土壤,就会使腐败现象产生成为一种社会必然。要知道,目前我国正处于社会转型期,发展水平相对落后,人们对物质生活和精神生活的渴望非常强烈。
为此,大力发展经济,这就造成了资源的相对缺乏;再加上市场经济激烈的竞争,一些人为争夺这些资源变的不择手段。而这些资源控制权又掌握在政府部门手中,所以政府权力部门与市场主体之间的权钱交易也由此增加。再加上法制法规滞后,某些人就会不正当地运用权力以谋取私利。比如贷款、经营特经营特许证、项目审批等等。此外,地区、部门收入上的差别,也会使人们产生心理失衡,不顾党性原则和社会道德而追求非法利益。一些非法暴富的人为了求得权力帮助而获得经济利益,对政府官员进行拉拢收买,也成为推动腐败的重要力量。
3、权力失控。腐败是权力和贪欲结合的产物。权力是一种具有强制性的力量,是可以带来利益的力量。因此用权来谋取私利,即权力被滥用也就见怪不怪了。滥用权力首先是思想支配的结果,而滥用权力成为现实,则是因为权力缺乏规范。
4、制度残缺。我们中国长期以来是以官本为中心设计制度的,一切围绕着长官意思意志转,以长官的利益、好恶为出发点,便官不便民,利官不利民,权力大大,责任小小。人文关怀,人文体贴,人性关注,人性体现得太少,这个社会长期以来,冷漠多过热情,刁难多过尊重,责备多过检省,推诿多过承担,关爱难以启齿。
在法制社会,权力是由法律制度规定的,没有法律,便没有权力;怎样行使权力,也需要法律制度来规范。法律和制度的着力点就是防止权力被滥用。如果法制制度是健全的,有效的,即使掌权者存在以权谋私的思想动机,也会在法律制度面前停下来。
5、监督不力。正因为权力存在被滥用的可能,所以需要制约和监控。在我国监督主体是多元的,监督机构是完备的,但发挥作用并不完全到位,因而使权力不能得到有效监督。党内批评弱化;自我批评说人不说己、说远不说近、说明不说暗;批评方面上级批评下级不多,同级批评更少,下级批评上级几乎绝迹。
6、惩处不力。惩处是对己经发现的腐败行为进行的处罚,它是制约滥用权力的最后一道防线。惩处虽然在反腐败的整个过程中是结果性的一步,但是作用是多方面的,既有惩罚作用,也有警示作用;既有遏制作用,也有预防作用。有腐必惩就能杀一儆百;若惩治不严,甚至有罪不惩,会使更多人加入腐败行列。反过来,会成为腐败现象滋生蔓延的原因。
五、如何反腐倡廉
经过我党改革开放以来30年的不懈努力,到目前,反腐败工作已取得了重要进展。但我们看到取得的成果的同时,我们仍然看到一些腐败现象仍然比较突出,导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的,反腐败斗争的任务仍然是繁重的。因此,对于反腐败斗争的长期性与艰巨性,必须始终保持清醒的认识,尽管我们党和国家取得了辉煌的战果,但远未到可以马放南山的时候。
现在要说是某某干部很清廉,人们听来都不会相信,都觉得奇怪,而说哪儿哪儿又出了个大贪官,人们会认为是很正常的啦,几个不是这样,政府官员的威信降至了最低点。政府官员是代表政府的,官员失信了,整个社会的诚信也就大成问题了,这又是今天我们社会诚信危机的根本原因所在。
一要切实加强党组织对反腐倡廉工作的领导。充分发挥企业党组织的政治核心作用,是搞好反腐倡廉建设的根本保证。企业党组织是反腐倡廉建设的责任主体,必须肩负起全面领导企业反腐倡廉建设的政治责任。要探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用的方式与途径,探索纪律检查工作与现代企业制度结合的有效形式,使党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的各个环节。
二要切实加强对企业领导人员的教育、监督和管理。各国有企业和国有控股企业要认真落实中纪委的部署,加强对企业领导人员的监督管理,领导班子和成员要讲党性、重品行、作表率,带头依法依规办事,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,自觉执行廉洁从业各项规定。企业的领导人员特别是主要领导,应带头接受教育,主动接受监督,把自己的用权行为自觉置于制度的约束之下,置于党组织、监督部门和职工群众的监督之下。
三要切实加强制度建设,推进源头治腐工作。首先健全规章制度,堵塞管理漏洞。完善制度强化管理,是从源头上防治腐败的治本之策。各企业要进一步加强财务基础管理,强化重大财务事项集中管控。要加强企业重组改制、产权交易、资本运营、物资采购、产品销售等关
键环节的制度建设,大力推进挂牌竞价交易,防止暗箱操作。通过加强制度建设,夯实企业管理基础,堵住腐败漏洞。其次,强化制度执行力。制度的生命力在于执行,在一定意义上执行制度比制定制度更重要。必须认真解决好制度的执行问题,在注重提高制度创新能力的同时不断增强执行能力。这就要求领导要带头,要促进制度执行过程的公开透明,要加强监督检查,切实维护制度的严肃性。
四要积极探索与现代企业制度相适应的监督机制。加强反腐倡廉建设必须在监督机制上进行改革,不断提高反腐倡廉能力。要结合纪检监察领导体制和工作机制改革,对成立企业纪工委工作进行一些探索和考虑,把企业党风建设和反腐倡廉工作列入重要议事日程切实抓紧抓好。并且要认真研究建立协调机制,加强相互协调,整合监督资源,形成有效监督合力,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。企业也要积极试行内部纪检监察人员派驻重点部门等方式,探索有效管用的监督机制。
五要进一步完善职工民主管理制度,加强职工民主监督。建设符合现代企业制度要求的职工民主管理体系,发挥职工民主监督作用,是反腐倡廉建设的重要组成部分。要进一步完善职工董事、职工监事制度,拓宽职工群众在董事会、监事会中参与民主监督、反映意见建议的渠道。要进一步完善厂务公开制度,按照巩固、规范、深化、提高的要求,提高决策透明度,实现民主管理的制度化、规范化。