谷城县小型灌溉泵站现状调查报告_灌溉泵站毕业设计

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谷城县小型灌溉泵站现状调查报告

一、基本情况

（一）自然条件、社会经济和农业生产状况

1、自然条件

谷城县地处鄂西北东部边缘，武当山脉的东南麓，汉江中游的西南岸,地跨东径111°7′30″——111°52′,北纬31°53′——32°29′40″。北与老河口市隔江相望，一桥相接，东邻襄阳，西与房县、丹江口市接壤，南与南漳、保康毗邻。县域面积呈不规则等腰三角形，东西长69公里，南北宽约66公里。境内地势起伏较大，西南部地势高耸，山峦起伏向东北部倾斜，海拔高程由75米到1584米，相对高差1509米。其自然概貌大体为“八山半水分半田”。境内主要河流有南、北二河，汉江由北至东绕境而过，有灌溉和水运之利，历史上素有“银谷城”之称。

2、社会经济状况（1）国土面积

全县国土总面积2553平方公里（折合成382.95万亩）。其中山地面积1966平方公里（折合294.9万亩）。耕地面积44.4万亩。其中水田24.9万亩，旱地19.5万亩。水域面积7.8万亩。山林面积158.7平方公里（折合238万亩），森林覆盖率69.5%。（2）行政区划及人口

全县行政区划为九个镇一个乡，257个村，1092个村民小组，总户数14.36万户。总人口56.86万人，其中农业人口37.87万人，农村劳动力16.47万人，已向非农业转移1.73万人，其人口自然增长率为5‰。

（3）经济状况

2009年全县国内生产总值477235万元，比上年增长10%，其中工业增加值239614万元，农业增加值180561万元。粮食总产量达21.24万吨。财政总收入35038万元，比上年增长16.83%，农民人均年纯收入4153元，比上年增长8%。

3.农业生产状况

我县是一个以粮食生产为主导产业的山区农业大县，现有耕地面积44.4万亩，其中水田24.9万亩，人均耕地为1.14亩。农作物以水稻、小麦、夏杂、秋杂为主，兼有棉花、油料等。2009年全县粮食总产达到21.24万吨，油料总产为0.93万吨。

谷城县属半丘陵半平原地区，农业基本生产条件较为落后，水利工程没保障，灌、排基础设施老化落后，农田防护林网不健全，生态环境比较脆弱，农业抵御自然灾害的能力不够，不能够旱涝保收。近几年随着社会经济的发展和城镇化水平的提高，人口与耕地逆向发展的现象仍然存在，耕地减少的趋势日益明显。同时由于投入农业的资金不高，农业科技含量低，信息不畅通等障碍因素，加上长期的粗放耕作，致使地埂、废弃坑塘、沟渠较多，地块内部抛荒弃耕现象严重，导致境区内耕地质量下降，种粮面积萎缩，粮食产量低，农业种植结构调整迟缓，人地矛盾不断加剧，增加了保持耕地总量动态平衡的难度。

（二）泵站工程概况

我县灌溉泵站建设始于上世纪六十年代中期，经过四十多年的发展，己初具规模。截止2009年底，全县己建成20千瓦以上固定灌溉泵站100处，总装机119台，总容量7191 千瓦，年提水能力3000万立方米。从泵站分布上：我县的灌溉泵站主要建在水源丰富的汉江沿岸和南北河流域。这一地区不仅是我县的平原地区，而且还是重要的粮、棉、油、蔬菜基地；从装机规模上：属小型灌溉泵站，其特点是小而散。即：装机规模小，单机单站容量小。据调查，单站装机20－75千瓦的占90%，100千瓦以上的仅占10%。分布比较散，全县十个乡镇，九个乡镇建有灌溉泵站。据统计，单站灌溉效益最小的为200亩，最大的为3000余亩。

（三）泵站工程运用及运行情况

灌溉提水泵站是我县农业生产的重要基础设施，其主要功能是运用于农业灌溉，为农业生产服务。泵站启动提水从每年3月下旬开始至8月中旬结束，这期间除正常的农业灌溉外，还担负着干旱年的抗旱任务。全县灌溉泵站年均运行台时为408小时，年均提水量2400万立方米。

（四）工程管理体制和运营机制现状

谷城是一个山区农业县，水利基础设施薄弱，灌溉泵站是农业灌溉的重要基础设施之一。由于单站装机规模小，而且比较分散，难于管理。目前，我县的灌溉泵站全部为镇、村组管理，且管理体制不健全，没有统一的管理模式，管理不规范，没有发挥应有的灌溉效益。运营机制未建立，目前釆取承包制的形式，由村组把泵站承包给个人，实行自负盈亏，运行及水电费由受益村民承担。春灌开始时先交钱后用水，灌溉结束统一结算，多退少补。

二、灌溉泵站的作用地位及工程效益

（一）作用地位

我县是一个山区县，山区占整个版图面积比重大，农业基础设施比较薄弱，现有水利设施抗御自然灾害的能力差。因此，电力提灌泵站在我县农业灌溉中占有一定的比重，全县水田面积24.9万亩，其中提灌溉面积达6.28 万亩，占 25.22%。虽然所占比重较小，但发挥的作用较大。特别是历年的抗旱保丰收工作中发挥了极其重要作用。如1988年和1995年的两次特大旱灾给我县农业生产造成巨大损失，秋粮作物因灾大幅度减产，水库无水可放，堰塘干涸，形势十分严峻。分布在汉江沿岸、南北河流域的提灌泵站在抗旱中发挥了重要作用。据调查，我县在有水源建有泵站的地方，农业生产未受任何影响，虽然旱情严重，但秋粮作物仍然获得大丰收。可以说灌溉泵站在我县农业生产中的作用和地位是显而易见的。

（二）工程效益

通过这次调查，截止2009年底，全县己建成灌溉提水泵站100处，总装机119台，总容量7191千瓦，年提水量2400万立方米，设计灌溉面积8.22万亩，实达6.28万亩。

三、灌溉泵站已更新改造情况

（一）更新改造的政策和采取的措施

2003年至2005年我县利用国家农业综合开发项目建设投资，将项目区所在乡镇的骨干灌溉泵站纳入建设计划，进行更新改造。在项目建设上实行了项目法人制，在项目投资上国家投资占90%左右，地方占10%左右（主要是投工、投劳折资）。工程建设完成后，由上级有关部门组成的联合验收小组对项目区建设项目进行验收。

（二）更新改造情况

2003年至2005年我县共改造灌溉泵站2处（冷集镇靠山寺泵站，庙滩镇回流－级泵站），总装机7台，总容量539千瓦，其中：靠山寺泵站装机2台，264千瓦；回流一级站装机5台，275千瓦。改造内容主要是：更换泵站机组及电气设备、进出水管道、改造泵房、硬化灌溉渠。

（三）更新改造投入情况

靠山寺、回流一级泵站项目共更新机组设备7台套，更换进出水管道273米，改造泵房120平方米，新建U型渠8.5公里。改造总投资230万元（其中：靠山寺泵站投资105万元，回流一级站投资125万元），其中：国家投资207万元，占90%，地方投资23万元，占10%。资金来源为国家财政资金，地方为投劳折资。

（四）更新改造建设管理体制及管理情况

一是强化了工程项目管理，规范工程建设管理的各项程序。在项目实施过程中监督落实项目法人和参建单位，严格按照国家规定执行项目法人制、招标投标制，建设监理制，合同管理制。对项目建设实施监督管理，保证了工程建设质量和进度。二是对灌溉泵站改造建设项目，实行项目法人责任制，由项目法人对工程建设负总责，在工程建设过程中，建立了参加单位工程质量领导责任制和工程质量终身负责制，明确了勘测设计、施工、监理等单位和项目法人的责、权、利以及各自所担负的责任，对工程项目建设质量控制，进度控制、安全施工等负责总责，使工程建设质量合格率达到100%。

（五）改造后的成效及效益

我县经过更新改造的靠山寺、回流一级两座泵站，其工程设计进一步优化，机组选型更合理，机组效率大幅度提高，无论是水泵出水量，还是运行可靠性都达到设计要求，成效显著。灌溉效益进－步提高，靠山寺泵站改造后，灌溉面积由改造前的1400亩，达到了2000亩，增加600亩，效益提高了42.86%；回流一级泵站由改造前的1450亩，达到了2100亩，增加650亩，效益提高了44.8%。

四、灌溉泵站存在问题及原因分析

由于历史原因，致使大部分小型泵站设计不合理，抗灾标准低。一是设计标准不统一。技术标准：由于建设年代不同，投资的主体不同和受益区农作物种植结构的不断调整，电力提灌泵站在我县农业生产中起到了一定的作用，但存在的问题也不容忽视，设备老化，管理不善，人员素质低下是目前存在的主要问题，具体表现在以下几个方面：

1、泵站工程设计先天不足，标准低。

由于历史原因，致使大部分中小型泵站设计不合理，抗灾标准低。一是设计标准不统一。技术标准：由于建设年代不同，投资的主体不同和受益区农作物种植结构的不断调整，从而形成原规划设计的排灌标准，与现有规范的差异，少数泵站未达到排灌标准。质量标准：因资金不足，设计不详，建设不规范，工程质量标准低。二是设计不规范。有的泵站进水池设计不规范，进水池流态紊乱，并伴有漩涡、汽蚀、震动等现象，致使能耗高，工作性能急剧下降；有的泵站出水池设计不合要求，导致水头雍高，水力损失大，装臵效率低。

2、机组设备老化、带病运行，功能下降。

我县固定泵站大多是70—80年代兴建的，由于运行时间长，设备老化严重，主要反映在水泵部件磨损，叶轮气蚀等，导致出水量下降；电机受潮，绝缘程度降低，电机被烧现象时有发生。如：尖角泵站兴建于六十年代后期，经过四十多年的运行，机组设备老化严重，四台机组由于设备老化，故障频繁。据管理人员反映：出现故障最多的一天就达三次。因此，泵站更新改造已刻不容缓。再如回流泵站建站时间早，年运行台时低，五台机组由于长期得不到保养、维护，导致电机受潮严重。近几年该泵站因电机受潮被烧现象就发生过两次。导线被盗一次，二级站变压器短路烧坏一次。

3、管理不善，效益下降，加快了设备老化的速度。这次泵站普查，普遍存在的突出问题是：泵站管理差，设备维护差。主要表现在：泵站管理人员职责不明，农忙时到站值班开机，农闲时站门上锁回家，对机组设备未进行过全面检修。如尖角泵站、回流泵站，机组设备维护差，致使水泵进出水管锈蚀严重，蜂窝点密布管身，泵站内垃圾满地，机组满身油污，房屋破乱漏水严重，主要电气设备未做过测试。机组长期带病运行，效益衰减。据调查：尖角泵站一九八六年灌溉面积是3000亩，目前已萎缩到2100亩。再如：回流二级、三级泵站自建成以来，长期搁臵未用，该泵站只是在抗旱时启用，据调查：灌区四个村正常年景一般不需要泵站提水，已有的水利设施基本可满足灌溉用水，加之泵站启动费用高，农民难以承受；二是管理不善，设施设备老化严重。由于泵站长期不用，正常维护经费无来源，致使泵站设备老化，建筑物破损严重。目前，泵站进出水管总长208米，已有80%锈通不能再用，出水池开裂，渠道淤平，渡槽因支墩沉陷被折断多处。

4、管理人员素质差，技术水平低。

从这次普查情况看来：我们对泵站操作人员的文化程度做过粗略统计，绝大多数人员是初中以下学历，有的小学未上完，更没有受过正规培训。有的泵站人员是临时指定的或者是由村电工代管，农忙时开机抽水，出了故障请人修，电机烧坏重新买，这样不仅耗费资金，而且还延误农田灌溉，加重了农民负担。我们曾经对几处泵站进行过全面检查，向泵站操作人员询问机组运行情况，其结果是无一人说的清楚。运行无记录，操作凭经验是目前泵站存在的主要问题。造成后果使事故频发，效益低下。

五、灌溉泵站更新改造需求及投资

我县共有小型灌溉泵站100处，总装机119台，总容量7191千瓦。为确保泵站安全运行，发挥应有的效益。“十二五”期间需更新改造泵站98处，装机112台，容量6652千瓦。泵站更新改造工程估算总投资2660万元。六．意见和建议

1.小型泵站以机组设备、泵房、进出水池改造为主，兼顾灌溉渠系配套项目。我县小型泵站数量较多，分布范围广，改造任务大。建议：泵站改造应依据泵站的装机规模、重要性及老化的程度，分轻重缓急，分期分批实施。争取三至五年内完成改造任务。

2.泵站改造是一项投资巨大的工程，完全靠地方筹资难以实施。因此，改造资金应由省、市、县按比例分摊的办法来筹措，根据我们这次调查情况，参照已实施的改造项目。建议：泵站改造投资省按50%、市按30%、县按20%的比例筹集改造资金。

3.灌溉泵站是农业生产重要的基础设施，应加强对工程建设的管，规范项目建设的各项程序，保证工程建设质量。建议：泵站改造应按照国家项目建设程序，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。

4.小型泵站运行管理应进一步规范，建立健全运行管理体制，使灌溉泵站运行管逐步走上科学化、制度化、规范化的轨遒。建议:一是要明确管理责任主体，二是健全管理制度，三是要运用代科技手段加强管理，四是建立一支高素质的管理队伍，五是要定期对泵机组设备进行维护、保养。

二○一○年五月八日 审 查：贺天宝技术负责人：阮道明编制人员：刘伟明

许 健 李 政

湖北省

谷城县

小型灌溉泵站现状情况调查报告

谷城县水利局 二○一○年五月