“三万”活动第三组民情走访调查报告_三万活动调查报告

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拖市镇“三万”活动第三组民情走访

调查报告

根据市和发、市政府“关于万名干部进万村入万户”活动安排，市国土整治办公室驻金姚、横河、周堤三村，我们组织三人，通过两个多月的“送政策、访民情、办事实、促发展“为载休，调查走访工作圆满结束，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我们对这三个村实际户数是1353户，入户1324户，入户率98%，它们的经济社会发展基本相同：一是农业种植和养殖是农民主要收入来源，种植结构以棉花、油菜和小麦等经济作物为主，兼种花生、地瓜等特色作物，生猪养殖也有一定规模；二是人多田少，人均耕地为1.3亩左右，青壮劳动力外出务工人数占劳动力二分之一；三是农田水利设施严重老化，农村基础设施相对滞后；四是土地二轮延包和相关政策落实比较到位，农村社会事务管理比较规范，社会治安比较好，但村集体经济发展不容乐观；五是农村精神文明和基层组织建设与农村社会发展的要求存在差距。

二、调研结果

在农户走访和实际调查中我们发现，党的强农惠民政策在农

村得到了普遍落实，广大群众对现在政策非常满意，但三个村的干部和群众也提出了一些要求和建设性意见，经过分析归纳，主要有以下一些问题需要解决。

1、农田水利基础设计差。由于分田到户，很多水利设施投入少，没有开挖排灌渠道，每逢下雨，有些组农作物损失严重。如横河村二组，上游来水无法排出，由于村集体财力有限，无力承担开挖费用。

2、通组道路差，严重影响群众出。近几年，国家对通村公路有一些优惠政策，虽然标准不高，但基本人车行路无碍。但通组路有的群众要求很强烈，如横河村一组、三组、七组、八组，周堤村六组门前道路需建设，如遇下雨出行更难。

3、村干部待遇低。目前村干部待遇低，并且上级安排事情多，矛盾多，有的退休干部每年200元的费用无法领到。如横河村退休干部近两年都没领取严重压抑了村干部的积极性。

4、村级债务重，无积累。通过调查了解，三个村集体基本无积累，有的村债务多达20多万元，如横河村。由于近12个村与京山交界，京山的厅有费用已不收取，对这几个村每年一事一议，排灌费收取增加了很大难度，上交费用有的村还要干部垫付。所以，村里想为群众办点实事，根本无从谈起，更谈不上发展。

三、原因及建议

1、关于农火水利基础设施问题。主要有历史原因，再之分田到户后，国家对水利投入少，村集体资金来源少，老设备无资金维修，新设备无资金投入，我们工作组与三村领导协商后，建议上面筹一点，村组集一点。如横河村二组要求降低主沟，今年底解决。周堤村一座小桥要求维修。6组、7组界沟要挖，年底实施。

2、关于通组道路差，需资金解决。主要原因是国家对通组道路没有优惠政策，加方各级对农民收费管理较严，资金无来路。我们与三村商量后建议，三村在外工作人员筹一点，村民在自愿的情况下集一点，整治办在复垦项目上倾斜一点，争取工作内解决好。如金姚村二组、三组路已解决好。

3、关于村干部待遇低的问题。这是全市乃至全省的共性，除非有的村级条件好，累积多，待遇要好一些。逐步建立健全干部养老保险，化解村级债务，完善考核机制，按照所在地的经济增长情况，化解村级债务，逐步递增村干部的待遇，是稳定村级组织的有效途径。有关村级债务偏大，历史原因是主要的，这需要国家统筹兼顾，拿出具体措施来化解。