关于稳定物价调查报告_关于稳定物价调查报告

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关于“稳定物价”社会调查报告

1.调查时间：2012年4月20---21日

2.调查地点：花都区

3.调查对象：市民

4.调查方式：随机抽样调查

4.调查人：

一、调查背景一是发展生产。近年来，中央财政用于“三农”的支出不断增长，中央预算内投资用于“三农”的投入超过了一半;连续6年提高稻谷、小麦最低收购价，累计分别提高92%和57%，保护了农民种粮积极性，稳定了农业生产。二是保障供应。建立健全粮、棉、油、肉、蔬菜、糖等重要农产品和农资价格调控机制，妥善把握储备吞吐的时机、节奏和力度，完善进出口调节，同时不断强化煤电油气运等基础要素保障。

三是搞活流通。实施降低流通费用综合工作方案，加快农产品批发市场、平价商店、冷链物流设施建设，取消、降低、减免了一批涉农涉企收费。严格执行蔬菜等农产品运输绿色通道政策，清理整顿不合理公路收费。

四是强化监管。加大对食品、药品价格和医疗、通信、教育、旅游、商业银行、交通运输等服务收费的监督检查力度，严厉查处各类价格违法行为，规范整顿市场秩序。

五是安定民生。按照短期波动时发放补贴，持续上涨时调整标准的原则，2011年起全面建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，累计发放价格临时补贴约140亿元;到去年末，全国城乡低保平均标准分别比2008年初提高了77%和149%。

二、【热点解读】

物价上涨的影响

第一，持续的物价上涨，使居民财产严重缩水。

我国是一个储蓄大国，老百姓一直以来都倾向于把钱放到银行里，一求安全，二求增值，但目前物价上涨率已经超过了银行的存款利息率，也就是说居民存入银行的钱，不但没有增值，反而贬值了。

第二，物价上涨导致居民生活水平下降。

本轮价格上涨的核心恰恰是食品价格，它直接影响到城市低收入家庭的生活水平和质量。可以说，食品涨价直接导致了这些低收入家庭中的多数，在名义上，由小康再度降入温饱阶段。

第三，农村物价涨幅高于城市，抑制农民消费增长。

长期以来，农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长，农民微薄的收入难以承受物价的高增长，是其消费需求没有较快增长的主要原因。

【问题阐述】

（一）物价上涨的原因

１．世界经济强势增长，加大了全球通胀压力，影响国内市场价格上扬

２．美元贬值加大我国输入性通胀压力

３．国家启动内需对我国物价的影响

４．货币供应量过多，国内投资过热

５．城乡居民收入出现较快速的增长，居民消费能力明显提升

（二）调控物价之措施

教育专家总结如下措施供考生参考：

1.实行稳健的货币政策

货币政策是最基本的宏观政策手段之一，它是治理通货膨胀、稳定物价的一个重要手段。其应用方式主要有两种：一是减少货币供应量，以抑制总需求；二是提高利率，以增加储蓄，抑制投资需求。从而通过缩小社会总需求与总供给之间的缺口来控制物价上涨。

2.转变对外经济政策

我国现行社会主义市场经济体制，我国的国内通货膨胀与国际收支状况具有相互推动的作用。在各国都出现膨胀的情况下，我国就应该调整对外经济政策，阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有两种：一是实行浮动汇率；二是与各国在贸易和金融领域加强协调，控制各国货币供应量的增长率，抑制世界性通货膨胀的蔓延。

3.加大宏观调控力度，稳定物价总水平

为了保持物价总水平基本稳定，国家应该加大宏观调控力度，适时运用经济手段和法律手段对经济加以调节。特别是要加强针对一些行业过快增长可能造成的能源和原材料等问题的协调工作力度，促进生产要素的优化配置，稳定市场供应，维护供需基本平衡。

4.增强抗灾能力，切实保证粮食安全

我国物价上涨，一部分原因就是自然灾害导致农产品短缺，在短期内推动局部地区农产品价格明显提升。所以今后要认真落实中央关于鼓励粮食生产的各项政策，加强防洪抗旱和农作物的田间管理，确保市场粮食供应，保持粮价基本稳定。

【热点背景】

2013年，政府工作报告指出“把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，是充分考虑各方面因素后作出的选择。要切实保障重要商品供给，搞活流通，降低物流成本，加强市场价格监管，保持物价总水平基本稳定。”对此，请谈谈你的看法。

【参考答案】

“稳定物价”是2013年新政府最重要的工作任务之一，要稳物价，促商品流通中的改革是根本。事实上，对于今年物价的整体走势，物价总体上还将延续2012年下半年开始的比较平稳的走势。从根本上来说，稳定物价的关键是要加快流通领域中的改革，农业生产与销售方面的改革，以及价格控制体系中的改革。

[现状]

从供给的角度来看，物价受天气影响，受国际市场的影响很大。食品是占到导致中国通货膨胀70%到80%的因素。如何稳定今年的物价，各方面的压力还是很大。

首先从国际粮价的情况看，国际粮价高企不下。因为去年国际粮食生产情况并不是特别好，比如美国、乌克兰等等这些大的产粮国，去年都在遭受较大的灾害，给整个全球范围内谷物的供应造成压力。这些都会对我国粮食与食品价格产生影响。

二是从国内的情况看，农产品成本上升的压力也在加大。城市农民工工资的增加，就会带动农村的短工工资的增加以及务农农民的机会成本增加，从而推动农产品的价格上升。

三是十八大提出的两个翻番，包括农村的居民在内的城乡居民收入在未来的8年内翻一番，也就是每年农村的收入至少要比上一年增加10%左右。在农村的劳动生产率很难快速增长的情况下，更多地会在商品价格上反映出来。

[措施]

宏观调控要真正宏观，应更多地用间接的手段。所谓稳定物价，都是因为市场本身有问题，所以，需要通过一些政府的干预，例如货币政策、财政政策，抑或其他的税收等政策来进行干预。然而，在一个比较成熟的市场经济中，国家对物价的调控，更多地是间接的，是通过市场的方式，而不是违背市场的规律来做的。中公教育专家建议采取如下措施:

一方面，在宏观上把货币管好。因为从根本上来说，通胀是货币发多了。也就是说，货

币超发了，不是资产价格暴涨，就是物价暴涨，或两者都涨。要保持物价的稳定，首先要保持货币发行的稳定。在货币政策传导机制不够通畅时，也不排除可以通过控制贷款额度，或社会融资总量的方式来控制通胀。从这个角度来说，这也是政府最重要的任务。同样地，财政赤字也不能过大。过大的财政赤字，也有扩大通胀的压力。

另一方面，要改革现在的物价管理制度。事实上，政府对物价的微观管理过多，过细。从根本上来说，还是要增加供给才能解决问题。短期供给不足的商品，可以通过国际市场来调节。因此，我们需要要改革关税制度，降低关税。不管怎么样，中国未来的物价一定会呈上涨趋势，因为要使6亿多农民、7亿多城市居民的收入不断增加，就要使劳动工资不断增加，这会对物价有所拉动。我们要做的是要保持一个可控的通胀水平，如每年不超过4%左右的通胀。只要是老百姓的收入增加速度远超过通胀水平，社会就有承受力。

一是充分发挥价格调节基金作用。生产环节重点扶持大棚等设施蔬菜建设、质量体系建设和蔬菜良种研发；流通环节重点支持冷库建设，增加蔬菜储备规模，调剂季节供需；消费环节重点扶持公益性批发市场和社区平价商店建设。

二是完善价格调控监管政策。对蔬菜生产、流通过程中用水、用电、用气、用热实行支持性价格政策，清理整顿农贸市场收费，加强对农贸市场建设运营的成本和收费情况进行调查、审核，规范摊位费标准和收取形式，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

三是加强价格监督检查。确保各项价格政策落实到位，继续保持对捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为的高压态势，加强对农产品电子交易市场的监管。

四是搞好市场价格信息服务。建立覆盖主要蔬菜品种的生产、流通、消费各个环节供求及成本、价格的信息监测、预警体系，积极编制大宗农产品价格指数，拓展价格信息发布渠道。