创建AAAA景区的调查报告_旅游景区调查报告格式

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关于苏州市石湖景区创建国家AAAA级旅游区的调查报告

石湖，群山叠翠山清水秀，自然景观得天独厚，吴王夫差的“姑苏台”，最早的苏州城——越城，以至宋代大诗人范成大的“石湖别墅”、清代著名文人余觉的“渔庄”，顾野王墓、申时行墓等名人墓冢，都在这儿，石湖更以其深厚的文化底蕴历史久远的人文景观吸引了一批又一批海内外旅游者。在明清两代，石湖已成为苏州的一处旅游胜地，特别是每年的农历八月十八，苏州万人空巷，来石湖行春桥观串月。1982年经国务院批准，石湖景区成为太湖国家重点风景名胜区的组成部分,也是紧邻城区唯一的有山有水的宝地。

自然条件的优越需要合理利用和开发，与周边同时期的一些风景名胜区相比，石湖景区的开发建设较为缓慢，从最初1986年成立管理机构到2002年大力开发石湖至今，二十多年来在不断的努力之中，近年的建设呈现较可喜面貌，于是创建国家AAAA级旅游区的工作逐渐提上议事日程。

国家A级旅游区是依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》，经省旅游景区质量等级评定委员会初评和推荐，由全国旅游景区质量等级评定委员会评定的。从景区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境的保护、旅游资源吸引力、市场吸引力等方面，将旅游区（点）质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游区（点），旨在加强对旅游区（点）的管理，提高旅游区（点）服务质量，维护旅游区（点）和旅游者的合法权益，促进旅游资源开发、利用和环境保护。

一、近年创建工作

2002年实施石湖开发建设，景区进行了基础设施和风景林地建设，2007年顺利完成了集道路桥梁、开放景点、湖滨绿化等为一体的石湖一期综合性基础工程，涉及环石湖的上方山、石湖、滨湖三个景群，面积约8145亩，累计完成投资额近18000万元，主要包括：3500亩水面的清淤整治、9.3公里环湖景观道路建设、19.3公里综合管线铺设、9.1公里驳岸和12座桥梁工程、500余亩景观绿化及90万立方米土方堆堤工程、征用土地559亩（其中世界遗产教中心项目用地155亩，土地储备404亩），恢复了石湖优美的水面环境。2008年完成二工区到塔院的防火通道工程建设，大大降低了重点火险区的火险压力，有效改善了森林防火的基础设施现状。同年完成防火监控一期工程，2009年完成北入口、桃花源区域监控设点与监控中心联网工作，充分发挥了监控系统科技防范森林火灾的能力，旅游区的安全得到有效保障。

2009年全面完成了北入口工程建设，工程总投资1.27亿元，总面积约12万平方米。主要包括北入口广场、停车场、道路、绿化景观、配套建筑、驳岸、桥梁等工程的建设、装修和配电等附属设施建设。北入口工程施工期间，同步完成了场地附属物拆迁、杂船清理及违章搭建拆除、架空线入地、吴越路改道等外部环境整治，新建停车位273个，其中大型客车车位78个，小型车位195个，新建配套管理用房近5000平方米，恢复了著名的荷花荡景点，景区的基础配套设施和接待服务功能得到了极大的完善和提高。同时不断加大发掘和完善开放景点的文化内涵，改善景区的游览条件，丰富景区景观面貌，完成的主要工程有：楞伽塔院扩建工程，中心景区道路、围墙、南大门建设工程，申时行墓、渔庄、治平寺维修工程，森林公园入口转盘区域、中日和平园区域及休

闲岛区域地形改造工程，森林公园配供电系统改造工程等。

近期正在进行的是石湖景区一期的基础设施建设项目（主要有绿化景观、渔耕苑景点、水闸、景观亮化、管网等）、一期服务性项目（主要有七星伴月、桃花岛、天镜阁等景点以及南入口建设）、南石湖基础项目整治（主要有筑坝堆堤、道路、桥梁、管网等）、东大门基础设施及建设项目（主要包括游客中心、市民广场、台地花园等景点以及停车场建设等）的重点开发与建设，预计石湖景观工程将于今年7月完工，届时，兼具江南田园风光和自然山水景观的石湖美景将完整地呈现在市民面前。

在经营管理方面目前有市园林和绿化管理系统下属的三家单位共同参与管理：上方山林果场成立于1957年，当时中共苏州市委想改变上方山的荒山面貌，使之成为有花有果、色彩斑斓的花果山，故开辟“上方山果园”（后于1992年改为现名），原属苏州市新区管辖；石湖风景区管理处是1986年成立的园林局下属单位，主要负责石佛寺、楞伽塔院、渔庄三个景点的管理的机构；石湖景区管理处则是2002年石湖开发建设启动后申请成立的管理机构，其主要职责为：受政府委托，承担景区综合管理职能，负责景区规划和景区内国有资产资源的统一管理。2007年起三家单位人员、物资均由石湖景区管理处统一安排管理，目前已进入有效实行统一管理的第五个年头。

二、努力方向

游览设施的完善、机构的统一管理给创建工作提供了有力的保证，但据不完全统计调查，旅游者认为目前石湖景区在游览、旅游安全、卫生、经营管理、资源和环境的保护几方面有了较大提高完善，但景区的旅游交通、邮电服务、旅游购物、旅游资源吸引力、市场吸引力几个方

面还达不到国家AAAA级旅游区的要求，还要在这几方面努力。

旅游交通方面要求可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。目前团队包车及自驾游车辆进出路线多样，有容量基本能满足需求的专用停车场，只是到达石湖景区的公交车仅有市公交公司的415路一辆车，而其余几辆都是远远地穿过周边的住宅小区或学校，如306路、309路、318路、504路、602路等是经过石湖教育园北区的学府路，325、54、88是经过友新路石湖东入口，这些公交站点与景区游览点还有较长距离，公交车散客的可进入性较差。下步工作需要在周边公交线路安排上争取多几路到达景区的公交车辆，最好能有直达石湖的旅游专线车辆，逐步提高公交车散客的可进入性。

邮电服务方面目前景区除上方山部分山地区域外接收手提电话信号良好，线路畅通，只是在要求旅游区提供邮政及邮政纪念服务，有布局合理、功能齐全的的通讯设施方面需要与邮政电信部门联系沟通，有计划地在旅游区域合理设置邮政服务点及各类通讯设施，进一步完善旅游区的邮电服务。

旅游购物方面要求有布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调，旅游商品种类丰富且具有本地区特色的购物场所，在这方面目前还有些空白，但也是创建国家各级旅游区必须的硬件条件。2009年完成的北入口建设工程及正在进行中的一期服务性项目和东大门建设项目中都已经考虑了购物场所的设置，下一步工作就是尽快组织起购物场所的经营管理工作，也就是说只是个时间早晚的问题了。

旅游资源吸引力、市场吸引力及年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上这三项指标是创建工作的关键。近年

来，从“石湖之春”生态休闲游到上方山百花节，从“石湖串月”民俗风情游活动到上方山中秋灯会活动，景区以特色旅游活动为抓手，精心打造景区旅游品牌，不断提高旅游资源吸引力和市场吸引力，从原先的周边省市知名向全国知名发展；努力开拓旅游客源市场，从2008年的年接待海内外旅游者接近40万人次发展到2010年的48万左右人次，只是在接待海外旅游者人次上提高慢了点，我们要进一步深挖景区文化内涵，发挥品牌效应，提高旅游资源吸引力和市场吸引力，不断促进旅游资源的开发、利用和环境保护。

石湖景区创建国家AAAA级旅游区的工作不是一年两年能完成的，也不是单纯为了取得此项荣誉而创建，创建工作与景区的管理发展是相辅相成的，前几年的开发建设及统一管理给现在的创建工作打下了扎实的基础，同时创建工作也给管理工作的进一步发展指明了方向，相信创建工作会给景区创造更大的发展空间。