关于冷水江的环境卫生的调查报告_县城环境卫生调查报告

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湖南农业大学

全日制普通本科生社会调查报告

关于冷水江的环境与经济的调查报告

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湖南·长沙

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关于冷水江的环境与经济的调查报告

前言：随着经济社会的不断发展，人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。我市作为湖南省重要的能源、原材料和老工业基地，有色冶金、钢铁、煤电、化工、建材等产业谱写了冷水江经济高速发展的辉煌篇章。但是，不容置疑，这些以重工业结构为主的支柱产业，生产能耗高，环境污染重，输出去的是“精华”，留下来的是污染，加上规划布局不尽合理，区域污染日趋严重。如何加强环境污染的治理，及时落实科学发展观，实现经济发展与环境保护的双赢，已经成为冷水江发展的当务之急。

一、经济发展对环境影响

1.环境的现状 我市是一座典型的资源型工矿城市，市境总面积439平方公里，辖16个乡镇（办）和一个经济开发区，总人口36万。境内矿产资源丰富，已探明具有开采价值的矿产有锑、煤、石墨、镁等40多种，素有“世界锑都”、“江南煤海”之称。然而，发达的工业如同一柄“双刃剑”，在带来了经济高速发展的同时，也带来了环境和资源的不断恶化：铺天盖地的废气、恣意奔流的废水、堆积如山的废渣、震耳欲聋的噪音，让抱着金娃娃的冷水江满目疮痍。

1）重型工业污染突出

我市拥有各类工矿企业1169家，其中省重点排污单位6家，娄底市属重点排污单位6家。真是步步见矿，步步见厂，“三废”排放见诸城市的每个角落。特别是8平方公里的市中心，冷水江钢铁总厂、冷水江波月水泥有限公司、耀华冷耐等十几家重度工业污染企业分布东西南北中，四面夹击，环境污染尤为突出。

2）空气质量不容乐观

据环保部门资料显示，我市城市大气环境质量常年超过国家二级甚至三级标准。2005年环境监测表明：在全年246个可吸入颗粒物监测日均浓度值中有176个日均值超过二级标准，超标率为72%，年平均值超过国家二级标准1.3倍

3）水资源破坏严重

由于企业废水排放，我市境内主要河流被污，水质不能达到相应功能区水环境质量标准。一是地下水也不同程度受到氨氮、亚硝酸盐氮的污染。二是全市工业和生活燃煤排放的二氧化硫年排放量达3万多吨，造成冷水江逢雨必酸，降水PH值年平均为4.35。加上采矿采空造成地表塌陷，地下水水位下降，全市16个乡镇办有10个存在饮水困难和饮水安全问题。

4）噪声超标日益显现

由于经济的繁荣，交通运输、住宿餐饮、房地产、娱乐业也发展迅速。建筑施工、车辆往来及各种社会噪声扰民现象日益显现。城区区域环境噪声监测163个点位有77个超标，超标率达47%。

5）土地大面积沉陷

多年的矿藏开采严重地破坏了我市的地形地貌，造成土地大面积沉陷，人民生命和财产安全受到威胁。据相关资料显示：我市采空区面积达1.75万公顷，土地塌陷4000多处，地质沉陷涉及全市12个乡镇办，61个村、居委会，受损受

灾群众达10万余人。植被退化总面积有3300公顷，水土流失面积累计达1500公顷，全市55%以上的土地遭到不同程度的破坏。

2.环境恶化的原因应该承认，当前我市生态环境之所以恶化到现在这个样子，既有机制、体制和客观的原因，也有人为认识上的主观原因。为了经济的快速发展，我们没有注意到如何利用好资源，使其达到最大使用率，也没有考虑到环境的变化。发展经济的同时，加剧了环境的恶化。

1、经济布局不合理

冷水江市是先有矿山，后有城市，城市随着企业规模的扩张而扩张，城市被企业所包围。工业区、居民区、风景区、商贸区、农业区交错混杂，城市功能不健全，城市容量偏小，人口密度过大，城区脏、乱、差极难整治。

2、环境治理的“旧帐”过多

我市自建市以来，就一直以资源矿产和重型工业做为支柱产业，经济增长方式粗放，污染物排放历史以来一直过大过强，“旧帐”包袱沉重。如锡矿山是一个百年老矿；城区的冷水江钢铁总厂、波月水泥公司和耀华冷耐等高能耗、高污染企业都是创建了几十年的老牌企业，由来已久，积重难返。

3、重经济轻环保意识严重

少数部门单位认识不到位，认为以经济建设为中心就是必须一切为经济发展让路，一切为经济发展服务，以牺牲环境和生态为代价来换取经济指标的快速增长，舍不得环保投入。

4、环保执法监管不到位

从当前现状来看，我市环保法律法规执行、监管不很到位。少数企业环保意识淡薄，不履行环保责任。部分新、改、扩建项目，盲目上马，未批先建的现象严重。少数依法应取缔、关停的污染企业，应淘汰的落后生产工艺设备还在照常运转。

二、环境对经济的影响

提倡绿色消费，增强环境意识”、“既要金山银山，又要绿水青山”、“既要当代发展，又要后代幸福”经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。环境的破坏和污染对经济的发展存在着很大影响。下面是我总结的一些原因。

一，环境的污染和破坏会引发自然灾害，给经济带来直接的重大损失。人类在发展经济的同时需要遵循经济的客观规律。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。重大的洪涝灾害，雪灾旱灾等等很多都是破坏环境造成的结果。而这些灾害除了给灾区带来直接经济损失之外，毫无疑问会直接导致灾区经济受损，生产受阻，流通受阻，进而导致供需不平衡，经济的不稳定。我们在发展经济的同时一定要注意环境的保护。否则自然对我们的报复会远远大于我们从自然中的获利。我们损失的将远远大于我们所得到的。

二，经济的发展依赖环境能够提供的资源，同时环境容量制约着经济的发展。经济发展对于能源的需求是大家众所周知的，经济要持续的发展下去就必须对环境进行保护，合理地利用资源和能源。另一方面，环境容量对经济发展也存在很大地影响，“环境容量”是反映自然环境消纳污染物能力的指标，它是一个直接关系或者说是制约经济社会特别是工业发展的指标。同时，自然生态系统一旦遭到

破坏，要通过人工治理恢复其生态功能则将付出大于收益几

十、几百倍的代价，而有的环境资源一旦遭到破坏，则将永远难以恢复。

三，中国环境问题导致了国外的压力，引起其他国家对我国出口商品的抵制，进而造成出口损失。如果不注意环境保护，也会引来很多发达国家的抗议，中国由此面临的国际政治压力也会加大，而政治会进一步影响经济。为了经济的长足发展，适应经济全球化，中国也必须对环境问题加以注意。

四，经济发展依赖能源，未来的经济发展尤其依赖是新能源。而新能源的开发中清洁的无污染的生物能将占很大的部分。已经被应用于实际的微生物发酵技术给工业和能源方面带来了很大的福音。未来的生物能开发中生态多样性，物种多样性将会起决定性作用。未来的竞争是生命科学的竞争，生物多样性 是我们的基因库，是经济增长的法宝。所以我们一定要注意环境保护，在未来经济发展中占住有利地位。

五，人才是21世纪最可贵的资源。而环境问题影响着人们的生活。空气污染，水源污染，疾病传播，瘟疫蔓延…..等等环境问题造成了很多人的重病和死亡。在没有一个良好的身体做保证的情况下，人才从何而来呢？人才怎么能将自己全部的精力都投入到生产，管理和科研上呢？经济发展该指望谁呢？要发展经济我们需要人才，然而当环境污染达到这样的程度，我们连畸形儿的出生都无可奈何的时候，我们怎么去培养人才，创造人才呢？经济对于人才的需要也决定了我们必须注意环境的保护。

三、达到环境和经济和谐发展的措施 有人说，冷水江的状况在全国118家资源型城市中具有一定的代表性和典型性。看来探讨我市环境污染的治理问题，对推进生态城市的建设既有特殊意义，又有普遍意义。我觉得要达到环境和经济和谐发展，可以采取如下措施。

1、切实提高对环保工作重要性的认识

胡锦涛总书记曾经说过：要努力让人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。这几句话充分体现了党和政府的殷殷爱民之情，体现了对人民群众身体健康和生命安全的高度负责，也体现了对环保工作的高度重视。作为全省的经济强（县）市，我们不仅要加快经济发展，也要加强环境保护。其实，保护环境就是保护生产力，就是保护可持续发展，就是保护冷水江的未来。

2、严密监控环保重点部位和企业

政府的职能部门对重点区域、重点污染大户、易于反弹的企业，要严密监控，确保其污染排放系数被控制在国家标准以内。对那些逃避监管、违法排污的企业和企业法人代表，要坚决从严查处，绝不心慈手软。对已经取缔的污染企业，露头就打，冒出一个打掉一个，绝不让其死灰复燃。要切实履行好监管职责，当好“环境保护神”。

3、坚决控制新增污染源

环境影响评价是控制环境污染的重要关口。对新办企业要严格执行环境影响评价制度、排污审核许可制度、建设项目“三同时”制度，杜绝“先上车，后补票”，严防死守，不欠新帐。凡是不符合国家产业政策的项目，一律不招商，不洽谈，不落户；凡是环评不过关的项目，一律不准开工建设，要从源头上坚决控制新增污染源。

4、优化产业结构，发展循环经济

要坚持环境优先，大力发展高新技术，优化产业结构，加快产业和产品的升级换代，转变工业经济增长方式，做到增产减污，增产不增污，切实减少结构性工业污染。要大力发展循环经济，变废为宝，有效实现资源再利用和废弃物的资源化，以最少的环境代价实现经济社会的可持续发展。

5、完善基础设施，提高环境承载能力

要树立全新的城市经营理念，鼓励和引导社会资本投资城市基础设施建设，要继续推进老城区市政基础设施配套改造和人居环境综合治理工作，推进城市东扩，力争五年内再造一个冷水江城区，实现城市扩容提质。大力植树造林，提高森林覆盖率。要按照建设社会主义新农村的要求，加强农村生态保护。从整体上提高我市的环境承载能力。

6、加大对环境污染的治理力度

充分利用法律武器，加大对环境污染的治理力度，对环保违法行为坚决打击，彻底扭转“守法成本高，违法成本低”的不正常现象，并建立健全长效机制，绝不允许违法排污的行为长期进行下去。

四、我市治理环境污染取得的结果

我市在近年来的环境保护工作上还是取得了一些阶段性成果。冷水江钢铁总厂作为我市城区的污染大户，环保意识有了很大加强，淘汰了一些落后的生产工艺，建起了部分电除尘系统，启动了龙子塘污水处理循环利用项目；锡矿山闪星锑业公司的砷碱渣治理工程已经完工，二氧化硫治理项目也已完成一半；湖南华银金竹山火电分公司到2009年将按国家政策把老电厂关停到位；金信源碱业公司基本实现了合成冷却水闭路循环。今后，随着波月水泥、耀华冷耐等企业的退城进郊，我们相信，冷水江离碧水蓝天的日子不远了。

五、小结

通过这次对冷水江环境的调查，我深刻的认识到环境对于经济的发展很有影响，我们在发展经济的同时一定要注意保护环境，当今社会的经济发展不仅仅要看GDP更要关注绿色GDP。在发展经济的同时我们当深刻铭记环境对于经济的影响和制约。注重环保是必需的，虽然这需要付出一定的成本，但这个成本跟先破化环境再去治理环境相比要低得多，这个成本跟破环境后造成的严重后果相比低得太多。如果我们只注重眼前的利益，以污染环境为代价来发展经济,而忽略了长远的发展，无异于杀鸡取卵,竭泽而渔。我们生活的环境面临着很多问题。这些问题正威胁着我们的生命。我们必须好好爱护我们的环境，才能让生活更加美好！如果只注重经济的发展，那么总有一天我们的生活环境将会恶化，直至不能生存！同时经济的发展也可以提高环境治理的效率，能更好的改善生活环境。让我们从自己做起，保护环境，呵护自己赖以生存的地方，让生活更加美好吧！

参考文献：

[1]hppt://lsjxww.com

[2]hppt://baike.baidu.com

[3] 王金南，《环境经济学》，北京：清华大学出版社,1994

[4] 夏光等，《环境与发展综合决策》，北京,中国环境科学出版社,2000

[5] 杨庆发，《环境保护与经济增长》，《世界经济》,1994