徐宁宁波北仑双岙生态环境调查报告_关于生态环境调查报告

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浙江农林大学2010年学生暑假社会实践调查报告

宁波北仑双岙生态环境调查报告

徐宁

（浙江农林大学，园林学院，2009级，土木工程092，200904100223）

摘要：本文关于北仑区各街道为辅，双岙村为主的水质、种植业调查分析

关键词：农村水质花木

一.前言：

北仑新区生态建设已进入全面推进和重点攻关的关键时刻，把建设生态城区战略贯彻落实到城市化建设全过程，在城市化进程中全面融入生态建设，从源头上解决好经济社会发展中的生态不足问题，解决经济结构不尽合理、增长方式转变等缺陷，防治城区发展中因环境引发的社会矛盾，实现人与自然的和谐发展。生态北仑正如火如荼的进行着。

家乡北仑的生态环境调研方向：各种经济产业发展对北仑生态环境的影响及潜在危害；种植业的蓬勃发展。

一、问题的提出及课题研究的目的和方法

随着人口的增多和污染加剧，我国有300多个城市缺水，而且江河湖、水库的水质普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不适宜做饮用水源，城市中 80%以上工业废水和生活污水未经处理直接排入江河湖海中，使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。东海、渤海、黄河和南海四大海域的近岸海域污染严重，无机氮、无机磷和石油污染普遍超标。

北仑区是宁波经济最发达的地区之一，也是宁波水资源污染风险较高的地区之一。为了了解北仑区的主要河流水质状况，更好的保护北仑地区的水质，提高人们的资源保护意识，并通过调查研究运用所学的课内知识，提高自己的实践能力，我们对北仑区水质污染状况况进行了调查。我们将调查与研究相结合，运用所学专业知识技能，对主要河流的水质进行了采集检测，并对当地居民进行了采访。

二、北仑区水质污染的基本现状

1、河水污染总体比较严重

实地调查和在实地调查中我们发现，北仑大碶、杜家村南边有条十多米宽的河流，最近，这条河不仅颜色发黑，水面上泛起白色的泡沫，而且臭气难闻。很多时候都能看到不下一个环卫工人在那条主干河流上洗他们的环卫车，河面上飘满了垃圾，更多的，是数不尽的细菌和污染。沿路看去，那里有一个西河塘路卫生系统中转站。现在看到的河水是浑浊的，而且河面上漂浮着好多垃圾，污染十分严重。从我们对宁职院东校区大门西边的河流采集的污水初步检测结果看，里面的重金属含量严重超标。

2、实地调查和在实地调查中我们发现，北仑大碶、杜家村南边

条十多米宽的河流，最近，这条河不仅颜色发黑，水面上泛起白色的泡沫，而且臭气难闻。很多时候都能看到不下一个环卫工人在那条主干河流上洗他们的环卫车，河面上飘满了垃圾，更多的，是数不尽的细菌和污染。沿路看去，那里有一个西河塘路卫生系统中转站。现在看到的河水是浑浊的，而且河面上漂浮着好多垃圾，污染十分严重。从我们对宁职院东校区大门西边的河流采集的污水初步检测结果看，里面的重金属含量严重超标。

这是在宁波北仑区周边拍摄的照片，可见环境问题仍然存在。

三 以花木为主的种植业

随着北仑区域新一轮开发建设的全面展开、城市化进程的快速推进，农用土地资源日趋紧缺，人多地少、人增地减的矛盾越来越突出，面对新阶段农业和农村经济的发展形势，我们组织开展了全区农业“走出去”情况的调查座谈，听取了有关专业大户和农业企业对“走出去”的意向和建议，并对全区农业资源现状与“走出去”情况进行了综合。现将调查情况综诉如下：

一、全区农业资源现状

1985年，北仑区耕地面积为26.38万亩。到2003年底尚有耕地16.06万亩，其中水田11.97万亩，旱地4.09万亩，耕地面积比建区时减少10.32万亩，减少近40%。全区有农村劳动力15.24万人，其中征地安置的劳动力5.18万人，占34%，从事农

业的劳动力为5.6万人，占农村劳动力的36.75%，比建区时减少25.36个百分点。在务农劳动力中从事种植业的4.6万人，茶果林特业0.14万人，畜牧养殖0.17万人，水产养殖0.25万人，农产品加工流通0.45万人。种植业中平均占用耕地3.49亩，仅比1985年增加0.44亩。这说明近20年来，虽然农村经济有了迅猛发展，特别是二、三产业发展更快，但多数农民仍以兼业化的形式没有离开土地，农业收入仍占农村家庭收入比重的四分之一强。土地被大量征用后，多数农民通过劳动力安置补偿后，由兼业户成为单一的城市工人或个体经营者，对家庭生活没有严重的影响。但其中有一部分通过土地流转获得规模化经营的农业专业大户，土地征用后直接影响了他们的生活来源，由于这些劳动力在农业生产经营方面有一技之长，年龄又偏大（一般在40-55岁），土地征用丢失了就业门路后，要改行从事工业等其它行业相对比较困难，若加以引导和扶持，有可能成为今后农业“走出去”中坚力量。

四、农业“走出去”的重点行业产业分析

根据调查，全区目前外出从事涉农产业的劳动力有2163人，占外出劳动力的9.6%，如按所在区域划分：在区外省内的1560人，占72.1%；出省的603人，占27.9%。按从事的产业分类：外出从事种植业的有781人，占36.1%，经营面积2.49万亩，人均经营31.84亩；从事畜牧养殖179人，占8.3%；从事农产品流通1030人，占47.6%；从事其它产业173人，占8%。分析今后我区“走出去”的可行性及发展趋势，花卉业、畜牧业、茶叶水果等经济特产业可能成为我区农业“走出去”的重点行业。

1、花卉业：据调查统计，目前，全区有柴桥、郭巨2个镇722户花农到区外、省外发展花卉产业，总面积达24210亩，其中省外5户，面积3500亩，主要分布在江西南昌、九江、贵州、四川成都等地，每户面积在100到2500亩，租用年限15到50年。从今后需求情况分析，我区尚需到外地租用花卉用地近10000亩，其中郭巨镇3800亩，柴桥镇5000-6000亩。这些花农的大致租地要求是：租价按地区一般每年每亩50-100元（水田），由政府统一承租，并做到水、电路配套，水电政策享受与当地农民同等待遇，同时能得到当地政府的支持和农民的拥护，确保生产、生活安全；地势高燥不受淹，交通便利；租期30-50年。

2、畜牧业：区内城市化、工业化进程的加快对畜牧业的冲击很大。一方面，城区人口急增，肉禽蛋需求量上升。我区每年肉猪缺口达7万头左右，而且今后的缺口还会增大。另一方面，由于城区环境整治、畜禽类禁养区划定和征地拆迁工作的全面展开，传统的畜禽养殖场地越来越少。如新矸城区原有的0.23万头猪、5.27万羽鸭、023万只兔等养殖场正在搬迁，北仑万猪场、北仑食品有限责任公司畜禽良种场2个全区最大的规模化猪场也将面临被征用搬迁的可能，而在本区范围再择地新建养殖场条件也已经不现实。第三，因为畜禽产品以活口调运，在动物防疫检疫方面有严格的规定和要求，而主要调运地的安徽、河南等地为W病疫情重灾区，这样对于严重依赖生猪调入的北仑区无疑是个重大的隐患。2003年5月初，受“非典”疫情影响，生猪调入发生困难已给我区的肉类供应敲响了警钟。因此，鼓励企业和养殖大户到区外建立北仑畜禽产品“后方供应基地”，既有利于北仑区域“菜篮子”供应，又能保障养殖户的就业和自身发展。

3、经济特产业：适合北仑经济特产业“走出去”的产业主要有名优茶产销加工、金柑、杨梅等特色水果基地。名优茶生产在我区 有一定的基础，目前已拥有2万亩茶园和5000亩名优茶的生产规模，有10多家加工企业和6个获奖品牌，在名优茶叶机械化加工和销售方面有明显的竞争优势。但是，我区目前的环境状况和今后的发

展定位已越来越不适应绿色、有机茶生产的要求，到区外山地资源丰富、环境条件良好的地区合作开展名优茶加工销售，打响北仑茶叶品牌，不失为一计良策。最近，丽水市云和县对这方面的合作已表现有明显的兴趣。金柑、杨梅是我区的特色水果，尤其是北仑金弹是全国著名的传统品牌，其中牛奶金柑近年的销售价格一直看好，因此，寻找区外山地面积大、环境条件好、地租合适、交通方便的地区发展林业经济特产，有利于区内外农业的优势互补。

五、农民对农业“走出去”的心态分析

从调查情况看，大多数农户还没有强烈的意识要“走出去”。在问到如果你要到区外发展农业，需要考虑哪些方面、需要政府解决哪些问题时，农户主要反映以下情况：出去租地至少要50亩以上；农户要组队出去，不能单打一；路途要近，最好在市内，对出省外不很感兴趣，主要原因是路远不便，风险大，成本高，投资大，土壤、气候不熟悉；如果到外地租地，以一年去10次，计划每年也需5000多元的路费，加上本地的管理人员要长期在外蹲点指导，工资肯定要比在本地的高；如果规模小的农户出去租地，造管理用房开支大，不值得，不造又不能满足生产需要；花卉产业中目前出去的农户多数种植色块苗木，如杜鹃、红继木、龟甲冬青等，品种单一，近期这些苗木价格很低，花农座观其变，不愿急于外出租地。从以上农民的心态分析，当前，我区农业“去出去”主要存在以下5方面的制约因素：

1、专业大户、农业基地型企业规模不大，资金实力不强，尚未完成资本原始积累，到外地租地发展由于人、土环境不适应，风险大，亏不起。

2、农民组织化程度低，缺乏运作规范、有凝聚力和生命力的行业协会、专业合作经济组织的支撑，农民到外地发展没有组织保障，形不成合力，很难在异地落脚生根。

3、“走出去”势头相对较旺的花卉业，由于大众色块苗木价格大幅度回落，杜鹃从上半年的每株0.8元跌至0.3-0.4元，销售趋缓，许多花农对花卉业今后的发展前景

不明，认为本地种花都已赚不到钱，到外地种花更难生存。

4、除柴桥少数花农外，多数认为他们没有到非走出去不可的地步。郭巨等地花农只希望在宁波市内租地，不愿出市，更不愿出省。一些西洋鹃大户、五针松大户认为，他们种的这些品种占地少，单价高，可以育大苗，市场波动小，不需要到外地风风火火去闯。

5、许多花木种植户是兼业户，估计全区5亩以上花木户500户左右，总面积不超过2.5万亩，占花木总面积的约三分之一，剩余的上万的花木户有的有固定的工作，有的由于年龄偏大，土地征用、花木迁移后绝大多数已停产转业，不可能再到外地租地发展。

四、加快实施北仑农业“走出去”的建议我区农业“走出去”尚处于起步阶段，虽然政府部门和广大农民都认为“走出去”是我区今后农业的发展方向，但从目前的调查情况分析，到外地发展仅是极少数。因此，在实施“走出去”发展战略时一定要积极而稳妥，以出台扶持政策作为引导鼓励农民“走出去”的重要手段，以强化政府服务作为消除农民顾虑的主要措施，立足长远，扎实推进农业“走出去”工作。

1、建立专项发展基金。建议区财政每年安排500万元资金，专项用于区外农业示范园区的基础设施建设、农业风险基金、农业税、农林特产税减免和工作业绩突出的企业和个人的奖励。同时，实行区外农业项目建设的补助和奖励，对我区组织举办的区外投资贸易洽谈会、商品、项目推介会等经贸活动予以适当的费用资助。区政府每年对开展农业“走出去”的情况求区外农民能够有效地组织起来。另一方面，从进行考核评比，对当年“走出去”发展取得较好经济效益和社会效益的企业给予表彰奖励。对在未实行农业税和农林特产税减免的地区从事种养业的企业和农户，凭该地税务发票，经区有关部门审核，报区政府同意，予以全额贴补。对因自然灾害，造成较大损失的，经自己申请，区组织调查核实后，根据损失程度予以相应的补助。在畜牧业方面，对外地养猪返销到北仑的本区企业或大户按数量给予适当奖励，并对产地检疫防疫费用予以减免。

2、加强政府服务，提供安全保障。对一些通过企业、农户联系落实的区外农业项目，各级政府、部门要主动与落户的当地政府、部门进行沟通，根据企业和农户的要求为其出面协调，帮助解决生产和生活上的问题，为专业户在区外发展壮大提供安全保障。对在省外落 户的北仑农业企业，区要组织有关部门建立定期联系制度，或组织区外农业特派员，分赴本区企业集中的地区，经常性开展企业经营情况和生活情况调查，总结“走出去”经验，切实解决实际困难，为今后更大规模的“走出去”积累经验，营造环境。

3、着力提高农民组织化程度。区外农业经营者是我区农业的缩影，他们的形象、信誉和效益好坏，直接影响到整个北仑区的形象，从政府的角度要经营者角度看，要形成整体合力，增强抗卸风险的能力和市场竞争力，也必须依靠农民自己的专业合作经济组织，提高自身的组织化程度。因此，必须加强对农业企业和专业大户的宣传教育，探索对区外企业管理的有效办法和运作机制，正确处理好政府、基地、企业和农民之间的相互关系，落实相关管理制度，严格行业管理，维护自身形象和合法权益，引导农民在区外建立产业化经营体系，优势互补，带动外地农户共同发展。

结语:

经过这次调查，我们了解了北仑在经济快速发展的同时，保护环境方面做的欠佳，特别是水质与大气，渐渐远离当年青山绿水的城镇。另一方面，农村种植业以花木种植为主正在迅速发展，从个体到大体，从区内到区外。为了可持续发展，环

境污染问题必须解决并防护；种植业是一种绿色经济，它的发展是绿化的进步，是生态化的经营方式。

参考资料：北仑新农村年报告文献