水江镇居民居家养老服务调查报告_居家养老服务调查报告

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水江镇居民居家养老服务调查报告

随着我国老龄化社会进程的加快，传统的家庭养老独木难支。开展社会化的养老服务工作，让老人安享晚年，成为迫在眉睫的一项重要任务。根据第六次全国人口普查主要数据公报结果，我国60岁及以上人口为1.77亿人，占13.26%，人口老龄化尤其是高龄化已经日益明显。我国于2000年开始在东部省份陆续开展居家养老服务试点工作。2006年2月国家十部委办出台《关于加快发展养老服务业的意见》，明确提出要大力推进“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的中国特色养老服务体系建设，标志着发展居家养老服务逐渐成为我国解决养老服务难题的一个重要途径和手段。那么，我县居家养老服务工作做得怎么样呢，城镇居民是怎样看待居家养老又是怎样做的呢？带着这些问题，县统计局于近期组织人员调查了100户城镇居民，调查结果如下：

100%的城镇居民关注养老问题，81%的城镇居民希望通过领取养老金或退休金来解决自己或家人的养老问题。调查显示目前有84%的老年人是靠离退休金生活，63%的老年人是靠养老等社保收入生活。

当问到“目前你为了自己或家人的养老已经做了哪些准备”时，77%的选择储蓄存款，45%的选择购买社会保险，12%的选择购买商业险，还有少数选择购买基金、债券，投资房产等。76%的城镇居民对居家养老有一定的认识。对于“居住地附近有哪些居家养老方面的服务”这个问题，调查结果是：免费体检占48%，老人文化娱乐活动占53%,社

区康复护理、医疗保健占34%，社区居家养老服务占24%，街道居家养老服务中心占16%。

调查还显示：89%的城镇居民对目前的居家养老服务现状感到满意，88%的城镇居民对目前成都在养老体系及服务设施建设方面的现状感到满意，93%的城镇居民支持建立以社区居家养老和居家护理为主、养老院为辅的新型服务社会化的养老模式。

对于“你认为居家养老服务工作中最需要落实的有哪些”，结果是：60%的选择依托社区卫生服务中心建立社区居家养老服务中心，42%的选择建立为居家养老服务的志愿者队伍，51%的选择动员社会力量建立社会养老服务机构，43%的选择建立为不同老人服务对象提供无偿、低偿和有偿的养老服务制度及机制。

从这次调查可以看出，近年来政府在居家养老服务工作方面所作出的努力和成绩，但同时也存在以下问题：

一是政府投入不足。政府资金投入不足，极大制约了居家养老服务工作的开展。

二是服务设施建设不适应工作需要。就是还没有一个独立的居家养老服务机构，居家养老服务主要依托老年活动中心（室）、社区服务中心。

三是服务内容比较单一，不能满足老年人多样化的需求。

四是宣传力度不够。由于缺乏足够的宣传力度，相关部门对社会化居家养老的重要性、迫切性认识不够。很多老年人不了解社会化居家养老服务的目的、内容、服务方式等，没有为推进社会化居家养老

服务工作营造良好的社会氛围。社会化居家养老服务不只是为“三无”对象、困难（低保）家庭老人提供服务，而且要鼓励其他老年人自己购买服务。如此既能提高社会效益，又能提高经济效益，有了一定的经济效益，才能保障服务机构的正常运转，服务机构靠政府补贴是不可能长久的。

五是专业人才缺乏，为老年人服务的人员素质不高。目前从事居家养老服务的，大多是社区员工、低龄老人，没有经过专业培训。

对策与建议：

一要政府主导，加强对居家养老服务工作的领导。

二要建立健全居家养老服务组织网络。建立健全各项政策和措施，加强对资金使用的监管；加强对上门服务机构的管理工作，规范服务内容、服务时间、服务次数及收费行为；加强对社区管理人员和上门服务人员培训，提升服务质量；放开市场准入，使各类服务机构踊跃参与进来，使养老服务真正具有社会化及市场化的特性；扩大服务对象，体现养老服务普惠性的特点。

三要广泛宣传，为推进居家养老服务工作营造良好的社会氛围。居家养老服务工作要持续、健康、快速发展，必须走政府主导、社会参与、市场运作的路子。有关部门和新闻宣传媒体应加大宣传力度，形成合力，使社会各界对其重要性和必要性有充分的认识，进一步提升为老服务的社会责任感，努力营造一个社会关心支持、个人积极参与的良好氛围；一方面使老年人逐步改变传统的生活观念和消费理念，鼓励更多的老年人主动融入社区大家庭，乐于接受服务。另一方面通过相关政策吸引更多社会资本积极参与到养老服务事业上来。

四要推动机制创新，保障持续发展。

五要建设一支热心于居家养老的专业化与志愿者相结合的养老服务工作队伍。建立健全社区专业服务人才队伍，成立居家养老服务专业机构。根据上海、杭州等地经验，社区专业服务队伍可以由社区低龄老人、有劳动能力的低保户，大龄下岗妇女，及一少部分服务业从业人员（即保姆和护理员）组成。这样既可以增加就业，又可以为本社区的老年人提供快捷方便的服务。街坊邻居来上门服务，老年人也更容易接受。也可以由社区与家政服务公司联合开展居家养老服务业务。

老年人是一支潜在的消费大军，应该说，养老服务有广阔的商机。要改变养老服务内容单

一、逐步冷落的局面，必须定位于市场需求，充分利用辖区社会资源，如医院、社区医疗服务站、快餐连锁店、健身康体会所等，拓宽社区居家养老服务平台，使社会更多的力量参与到社项事业中来，确保这项事业可持续发展。