襄汾县农业灌溉机井调查报告_农业灌溉摸底调查报告

2020-02-28 调查报告下载本文

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襄汾县农业灌溉机井调查报告

接到山西省水利厅晋水农[2006]527号文件关于开展农业灌溉机井普查登记工作的通知后，我们首先统一了思想，立即组织有关技术人员，对全县范围内所有的灌溉机井进行了详细的、具体的调查。调查情况具体如下：

一、襄汾县基本情况

襄汾县位于山西省临汾市南部，地处北纬35°42′——36°02′东经111°04′——111°39′,北与临汾毗邻,南与曲沃、候马、新绛接壤，东与翼城、浮山连接，西邻乡宁。县城西起姑射山，东至塔儿山，平均宽度28.4KM。北至襄陵镇，南至南史威，长度36.4KM，国土面积1034 KM。襄汾县属半干旱大陆性气候，四季分明。多年平均降雨量519.5mm，且年际分布极不均匀，汛期降雨量占全年降雨量的60%左右，年平均气温12.5℃，主导风向为正南风和西南风，年平均风速2.3m/s，年平均相对湿度为65%。襄汾县共有13个乡镇，351个行政村，451个自然村，总人口48.6万人，耕地面积85.56万亩，平均人均耕地1.75亩。2005年人均纯收入2247元。

二、调查成果

本次调查涉及的范围是：全县13个乡镇内所有的农业灌溉机井（包括灌区内的机井）。

襄汾县共有农业灌溉机井1540眼，总进尺167312.1米，其中：200米以上深井69眼，201-200米中井640眼，100米以下（包括100米）浅井831眼；1970年以前成井9眼，1971---1980年成井296眼，1981---1990年成井397眼，1 2

1991---2000年成井626眼，2001年至今成井212眼，总体来看成井时间在1971----2000年居多；灌区内有机井260眼，灌区外机井有1280眼。

在襄汾县农业灌溉机井1540眼中有基岩井71眼，普通井1469眼。取水层地质岩层有基岩、沙石、卵石、粗砂石、砂石等几种。

襄汾县所有农业灌溉机井 1540眼，配套水泵1540台，电机功率29429kw，装机总容量72355KVA，总出水量63870方，有效灌溉面积359196亩，其中土渠灌溉面积163622亩，管灌面积181004亩，渠道防渗面积14020亩，喷灌200亩，微灌50亩，年开机时间1531845小时，年提水总量6462.3013万方，年耗电量3179.9996万度。

襄汾县农业灌溉机井，现在全县平均水价0.42元/方，水价均未被物价部门批复。各个单井执行水价情况为：各个单井根据投资和固定资产经水利部门核算并结合当地农民群众的经济情况确定的，各村两议一组通过即可。电价执行的依据是农业灌溉水利电价，但因各地用电紧张程度不同，电价有所调整。分别为： 0.363元/度，0.373元/度，0.424 元/度。

襄汾县农业灌溉机井管理形式根据产权形式分有个人528眼，股份35眼，用水户协会10眼，村集体955眼，其它12眼六种，根据管理者形式分有个人1135眼，股份35眼，用水户协会29眼，村集体329眼，水管站12眼。

三、成果分析

根据调查结果并结合当地农民群众的实践经验，现对我县机井状况进行成果分析；

1、从成井时间与机井水位看

成井时间与机井水位成反比，时间越早机井水位越浅，时间越迟机井水位越深，且机泵配套功率越大，年用水量、年耗电量也逐年增大，并且我县地下水位出现了明显漏斗降落。

2、从投资方面看

在1981---2000年兴建的的机井工程，大都由国家投资兴建，机井工程数量较大，而在2000年至今的机井工程，基本上全是农民自筹兴建的且数量较小

3、从工程效益方面看

根据机井建设时代不同，工程标准不一，技术水平的限制，工程在运行多年后，出现了设备老化，带病运行，能源单耗过大，工作效率低。这样带来一系列的问题：浇地成本高，群众浇地不积极，工程效益不能充分发挥，折旧、大修费难以提取，更新资金无法筹措。

4、从管理人员素质看

机井工程的管理工作是一项具有技术性和规范性的工作，管理人员的素质高低直接影响着机井工程的效益发挥和使用寿命。我县目前由于设备老化，带病运行，工程效益不

能充分发挥，使得管理人员工资、福利、待遇不同程度的受到影响，机井管理人员聘用的都是综合素质不高，仅能操作机泵，但缺乏电学知识和故障排除、工程管理技能。

5、从农民群众节水意识看

“水是取之不尽，用之不竭”的思想在群众中还是根深蒂固的，目前，农民浇地畦长达200米，甚至超过300米，造成不必要的深层渗漏，用水量白白浪费，使亩均用水量过大，浇地成本变大。

6、从水价的批复和执行情况看

农业灌溉机井灌溉水价应由县水利局核定，县物价部门批复后执行。我县曾以襄政办发[1996]94号文件《关于襄汾县农用机井成本水价核定的管理办法》下发各有关单位并要求遵照执行。但由于机井工程效益不能充分发挥，实际水价与成本水价相差较大，执行水价只能根据当地农村经济适当调整；另一方面由于当地农副产品价格偏低，农民群众收入有限，对成本水价接受较困难，所以机井工程的水价经核定后村民代表大会通过后执行，却一直未申请县物价部门批复。

四、采取的措施

1、领导重视，明确责任

为了扎实做好农业灌溉机井调查工作，襄汾县水利局召

开专题会议，成立了以陈金岭为组长的普查登记工作领导组，就普查登记工作做好了具体的分工和明确安排，确保按时完成任务。

2、积极投入，密切配合，提早完成灌溉机井普查登记工作，对促进水资源优化配置，实现地下水采补平衡，充分发挥工程效益有着不可替代的作用，为此我们县、乡、村三级干部抓住一切有利时间，白天深入工地进行调查摸底，晚上填表、计算、绘图。这样有计划，有安排，以确保工程的顺利完成。

五、意见和建议

1、调整国家投资倾向，大力支持机井工程的建设和设备的更新改造，争取更有效的服务农业、农村、农民，争取建一处，巩固一处，服务一处。

2、国补投资重点放在设备和技术的更新改造上，严格提高节水标准，提高工程效率，降低工程成本。

3、相关部门制定科学合理的政策，走区域化种植道路，达到合理利用水资源，科学利用水资源，节约利用水资源的目的。

4、大力宣传引导农民群众，节约水资源，走节水之路。

5、科学制定水价，确保维修、大修、更新、改造资金的积累。同时利用水价格杠杆作用，制定超计划，超定额用

水的加价制度，调节用水结构，促进节约用水。