关于基层腐败现象调查的报告_免费的腐败调查报告
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《关于基层腐败现象调查的报告》
在长期的历史进程中,中国共产党在革命、建设和改革实践中艰辛探索,在不同历史条件下完成伟大艰巨任务积累了宝贵经验,改革开放以来,伴随着中国特色社会主义事业的向前,中国发展取得了新的历史性成就。纵观中国的蓬勃发展离不开中国领导人的英明指导,再到各个省市、乡镇、农村的发展更是离不开在各个基层辛勤工作的领导们,可从近几年的社会报道中不难得知,各地存在不少基层领导腐败的现象。以前发生在辽宁庄河的一起村支书挪用1.7亿土地补偿款的贪腐行为,就是由于老百姓的监督、发现并最终得到惩治。2009年起,辽宁省庄河市乘上北黄海开发开放的战略东风,经济社会高速发展的同时积累了大量干群矛盾,也让一些腐败分子钻了空子。
调研所在地的基本情况:
一,那里的人本来就以种地为生的,前两年村领导突然说号召上面的指示要实行退耕还林的政策,不能种地了,要种上果树以后靠果树发展,农民们没办法只能照办,可耕是退了却并没有还林,原来他们种的根本就不是果树而是桃核杏核一类的三四年内根本不会有什么收益的东西,农民们只能出外打工,两年过去了,在打工也不能维持家里状况的人们只好重新回到村里接着种地,可两年的时间,地里除了没见到小树苗外,甚至有些地都荒芜了。不知道这种情况除了用基层 腐败来解释外还能有什么更好的解释。
二,这一件事是在我上高中的的时候发生的,那一次村里要重新推选村长,我记得当时有几辆车来学校接了包括我在内的好多同学到选举的地方,在车上告诉我们填选票得时候要填的名字,选完后海领着我们去饭店吃了饭。当时觉得这
好像也没什么,不过后来我知道这是贿选(某些人为了被村民选举而对选民进行贿赂的行为)。是一种不正当的行为。某些人当村官不是为了本村和本村村民的利益要求当选,而是为了一已私利或其宗族帮派利益而竞争。这些人不惜花钱拉拢选民,贿赂选民。贿赂的方法有请客,请饭,有送钱送物的等等。
三,计划生育问题。这个问题主要表现在敛财方面。比如计划生育工作所收的超生费问题,在法律和条例上称为社会扶养费,是违反计生政策所应得的经济惩罚。它的前提是违规生育。可在具体执行中,很多村官走了样,走样的方式也十分奇特。不是看谁该生不该生。只要想生就能生,条件是只要交了钱,不管上面给多少指标,村官可自作主张让谁生就可以生。交的钱也是因人而异,可多可少,多则过万,少则几百元。而当地的计生部门因村官上交了社会扶养费,反而会给予他们一定的提成,因而造成了腐败现象。这种现象在我们那因为人们生育观念的转变而所有改善。
调研的感想:
有人说,权力滋生腐败,一个有威望的政府总是在治理腐败问题中有着令人信服的办法和有力的举措。随着我国改革开放的深入和经济飞速发展,中国政府面临的反腐难题越来越突出,腐败问题进入多发期。虽然政府的反腐力度不断加大,一桩桩大案要案被查处,一个个腐败分子被绳之以法,人们无不为之拍手称快。但是反腐败斗争也面临着一些新的情况。比如腐败的领域还在蔓延,征地拆迁、工程承包、企业重组改制、金融等领域的腐败案件依然较多。而教育、社保、医疗、环保等领域也开始成为腐败高发区,违法违纪行为的隐蔽化、智能化、复杂化也在升级。魔高一尺,道高一丈,为了让腐败分子无处藏身,让腐败行为难逃惩罚,党和政府着力编织出一张疏而不漏的反腐败天网,因为能不能解决好腐
败问题,直接关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。
通过调查有些地方还有其他的一些腐败现象,例如权力问题。近届因组织的要求,大部分的村支书兼任村主任,大权独揽,在决策上不讲民主,由个人说了算,导致许多决策上的失误。而有些村官因家族势力推举上来的,这些人凭借家庭势力对村民实行高压政策,对敢于抗拒命令的村民,谁不听就收拾谁。动辄大打出手,还从各方面给予胁迫和欺凌。大部分的村民在高压政策下面选择忍气吞声。而对于村民的上访又会出现伤害、报复上访人的案件发生。这种现象也有相当一部分存在,在这些地方哪里有民主可言?这些村官俨然一副土霸王的模样,颐指气使、飞扬跋扈、横行乡里。还有经济问题。经济问题不外乎贪污和侵占两种,贪污是指村官们接受上级的委托所办理发放的如救灾款、征地款、补贴款等。侵占就是指侵占集体或属于村民个人的财产。贪污、侵占征地、租地款更是近几年相当普遍的现象,媒体上也有不少报道。土地管理法明文规定,严禁任何单位和个人截留和挪用征地补偿款,可有些村官还是部分截留了。而对救灾款,这些村官对上报大数字,对村民则实施高压,从中克扣。按法律来讲贪污救灾款属犯罪行为,可有部分村官还是敢于向这些款项上伸手,但因农民的法律意识淡薄,明知有些现象发现,却举报的很少。
最常见的公款吃喝问题。一个两千多口人的贫困村的几名村官一年吃喝账高达两叁万元,说来叫人难以置信,但这是通过调查所得的数字,有些地方到现在还没实行村账镇管,就是实行了的也有的形同虚设,有些村委会一般都有两体账,应付上面检查拿出来一本,自己保留一本,这些账大都做过手脚,更奇的是某村委会在上面来查账时,常有账房被盗、失火、水灾等现象,结果则不了了之。普遍存在的托办事从中渔利问题。村民委托村委会成员职责内应办的事,他们胡乱
收费,如在某镇有一小孩读书想变更一下名字,需到派出所办理。而村民老实巴交,便找到该村支书,问这事咋办,这位支书说,他可以去理顺,但改一个字须交三百元整,改两个字就要交六百元,另还要请吃饭要几百元。这村民因家庭贫困拿不出钱给支书,便自己直接到派出所咨询,结果是一分钱没花就改好了。在某镇的某村委会,介绍一人入党也要收壹佰元的介绍费及伍拾元填表费的怪事。因裙带关系而产生的拉帮结派,把持村政的问题,这个问题首先表现在村委会或党支部委内部人员勾心斗角、互相排斥、互相嫉妒、互相攻击导致内部长期矛盾重重,这些成员又为了保持村官地位的长久而拉帮结派、培植,发展自己的势力,以便保证自己的支持率,保证行使权力里时力度不被打扰,威力不减,并且可以随意发挥、滥用。
人们常说,没有规矩不成方圆,好的反腐倡廉制度是打造清廉政府,建设社会主义政治文明的规和矩,也是惩治和预防腐败最锐利的武器。没有监督的权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,行使权力必须强化对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行。如何让权力在阳光下运行?其核心是让各类监督渠道畅通无阻,网络举报和受理机制、信访工作机制、群众接待日制度等都是各有优势的监督渠道,只有当他们充分发挥作用,对权力进行监督,权力的行使才能真正成为为民谋福祉的手段,为社会谋福利。