75乡村基础设施调查报告_农村基础设施调查报告

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75分融安县乡村基础设施调查报告

报告人 法学院 12法2 12号 朱厚毓

摘要：为了全面了解我县各村基础设施建设的情况，分析现在存在的问题及问题存在原因，探求对策，解决问题。了解和反映广大农民群众的需求，健全农村基础设施建设，推动我国农村经济更好更快的发展。我利用暑假的时间进行了关于乡村基础设施的问卷调查，因为人力、资源的缺少以及交通的问题，在朋友的帮助下抽取了融安县三个村的为调查对象，以及对附近几个村的了解，对农村的水利设施、交通设施、电力设施以及燃料等情况展开调查，经过数据的整理得出以下报告。或许因为数据的不完善，报告与现实有所出入。

关键词：基础设施 交通 水利 电力 农村

引言：现在农村经济不断发展，基础设施也在完善中，人们的生活也越来越好了，对基础设施的要求也越来越高。这就基础设施更加完善才能满足人们日渐增长的需求，当下政府重视三农问题，加大了对农村的扶持，农村的基础设施建设取得了巨大的成就。改变了农村人面朝黄土背朝天的命运，泥泞的羊肠小道也渐渐消失。但是，不可否认的是，随着农村的发展，也出现了更多问题急需解决，基础设施需要进一步解决。这个问卷是为了了解人们对现在农村基础设施的现状的看法，了解其需要，解决问题。

一、概况

融安县隶属柳州市，但是柳州工业的飞速发展并没有带动融安县工业的发展。在融安的各个村子里还是以农业为主，在调查的三个村里，其中小洲村是以种植头菜为主要种植业的，山贝村是以甘蔗为主的，而我的家乡董安村则是以金桔为主要产业。各个村也许因为气候土壤问题种植的植物不尽相同，但是都是在发展农业，基本没有工业的存在。种植业虽然在发展但是也不能经济上产生太大的效益，所以农村的青年人大多还是外出务工的，家里留下的大多是孤寡老人和留守孩子。年轻人外出务工，虽然减少了家里的劳动力，但是也从另一方面推动了乡村基础设施的发展完善，因为务工赚钱的话，经济比较宽松，就可以为家乡设施建设提供一份力量。

二、现状

近年来，在建设社会主义新农村的和谐背景下，在国家重视三农问题、政府努力扶持下，农村面貌焕然一新，经济在不断发展，基础设施也在不断完善中。

（一）利设施不断完善。

解决农村用水及用水卫生问题。在以前农村用水有的是从河里沟里直接人力挑回家,或者是自己家里买水管从山上拉水来用。但是近年来由于农药的滥用以及天气问题，河里的水污染比较严重，而雨水比较少，河流流量也变少，更加不利于污染的稀释。所以河里的水已经基本不能食用了。也是因为天气问题吧，全球气温升高也是影响到了农村用水，因为到了冬天，从山上拉下的自来水会可能因为水源的水不足，水压不够而断流。

现在的呢，应该就是最近两年吧，有些村里的自来水供应系统是本村自己建的独立统一的供水系统了。这些系统的设施如水管等都是政府免费给村民使用的，但是建设就是村民自己各自出人工，若家里没有劳动力的话呢想要参与也是可以的，但是要出一定的费用抵用。这自来水系统建好了以后，可以解决了村民的用水问题，不用担心河里的水不够卫生，破坏健康，也不用担心冬天的水不够，不知什么时候就没有水的尴尬境地。刚开始只有几个村里尝试了，因为有些村民不相信有这样的好事，而且也是怕以后各家的用水都有记录，会像城里一样要收水费，就不太愿意。农村人大多是精打细算的，不愿花费不必要的钱，没到迫不得已的地步。但是，建好的村到现在也没有人提过要收取费用。现在已经有越来越多的村里开始建村里统一的供水系统了，大概有50%的村子是由村里统一供水的。

（二）电力设施也趋于完善

由于现有农村电力线路及设备老化、陈旧供电能力不足等原因，导致电能损失增大，所以要对现有线路进行改造的农网改造，使得农村的停电现象减少。农网改造可以说是利国利民的事，随着现在家电下乡等优惠政策和农村经济的发展，农村的大功率家电不断增多，几乎家家户户都有电磁炉、电饭锅等家电。就是因为改造，才能应对现在农村对电的需求。现在村民对其所在的村里的用电保障是很满意的，认为从不停电或极少停电或是停电都有及时的通知的村民达到95%以上，只有及少数的人对农村现有的用电保障不满意的。

现在整个县里都基本完成了农网改造，桥板乡应该是最后一批完成改造的。以前因为经济落后，交通不便，思想落后，迟迟没有改造，该乡农网改造工作被一拖再拖，以致使此项工作的开展排列全县最后，到09年才基本完成改造。改造前，桥板乡的电力设备老化，故

障烧坏变压器，无形中增加村民负担【1】。现在随着农村经济的进一步发展，以及以前改造遗留下来的问题，现在农网升级版改造也已经提上议程。相信在不久的将来，农村的电力会更加稳定完善，基本上不会停电，或者是除意外事件之外的停电都会有提前通知，让村民做好准备。现在有些村里的电费好像是不用每个月交钱的，而是绑定一张银行卡，每月自动扣钱来着。

（三）交通设施发展迅速 现在农村的交通设施是在不断的优化中，路面开始边宽并且改变以往泥泞的泥路变成水泥路。公路的硬化程度达到了45%以上，这指的是村里的主干道，通到各家门口的路的硬化程度比较低因为这主要靠村民自主筹钱。在春节期间，去个的几个公路还没硬化的村子，现在硬化已经是现在进行时中了。随着交通的方便，交通工具也在多样化中，在以前村里有一两辆小货车运货就算不错了。但现在在农村几乎户户都会有一辆摩托车或者电动车，像面包车之类的小车也在增加中，而农村也在有乡村班车，就是由村里开往城镇的。而且好像说这是有国家补助的，每年每辆车都是有六万块钱的补助的，这是为了应付农村在农忙季节的出行淡季，解决司机的后顾之忧。村里的班车有个好处就是每天按时出行，没有意外情况就是每天几趟都是有规定的。但是这样不太方便的是有意外情况或者赶时间的时候来不及，所以，面包车之类的小车就应运而生，这类车一般都是私人的，就是比如说人够了就可以开或是说赶时间也可以马上开的。这两年来，摩托车、电动车之类的发展更是快速，几乎成为农村里的主要交通工具，像电动车助力车这样的，上至七十老叟，下至十几岁小孩都可以骑的。助力车电动车比起摩托车来说是比较安全的，而且也不用年检，而是不用驾驶证就可以去城镇的，价钱也不是很贵。所以很是受欢迎，春节时走亲戚之类的也不会为路途遥远而不想去了，去买个东西也方便多了。这也是从另一方面说现在公路的发展，几乎是村村通公路了，不仅如此，更甚者有的已经是户户通公路了。在国家的补贴已经村民集资和村集体出资完成下的，但是如果出现占用农田的情况下，一般都是农民无偿的。就是在政府和村民共同努力下，乡村的交通设施欣欣向荣。大多数民众对乡村公路时比较满意的。

（四）农村的环境在改善

在过去，农村是没有什么环保意识的，垃圾到处乱仍，所以白色垃圾随处可见，还有就是用过的电池也是随着埋在地下的。河里居然成为大型垃圾池，什么死去的牲畜，不要的衣物都是仍在河里的，连撒完农药的残余瓶子也是在河里可以看到的。因为大多数人认为水是流动的，污染的也是别人也不会是自己。但是，就如上面说的由于环境的改变，河流的流动性不是很强了，这一两年来，河里堆积了不少垃圾。这也是村民自己能看到的事实。所以，在国家提倡建设农村新面貌的时候，就是要保护环境的时候，村民也是踊跃参与的。现在的农村里，每个屯都有好几个垃圾焚烧池，把村里的垃圾收集起来统一焚烧处理，并且这是清专门的人来弄的，而那人的工资是由国家和村民一起出钱的，他们的收入大概是六百块钱一个月。这很好的改善了农村的环境问题，现在在地面上已经很少看到垃圾了，而且政府也是每个月都派人来河里看是不是有人在往河里扔垃圾，如果有并且挨发现的话，就会被罚款的。在一系列政策下，农村的环境在慢慢变好，村民的环保意识也在不断变强。

三、存在的问题 农村基础设施不断完善的同时也不能忽略其存在的一系列问题，只有把问题解决才能使得农村持续健康发展。

(一)基础设施资金来源渠道过于狭窄。农村基础设施的建设虽然说是由国家拨款、村民集体出资、个人出资相结合的模式。但是其中最重要的资金还是来自于国家的拨款，导致现在在大力发展发展基础设施的自己有所短缺。由于投资基础设施的风险大、收益少，所以很少能有社会闲散资金进入这个市场。想要得到社会的赞助一般要在外有关系，才能得到一些公司老板的资助。几万十几万对于那些公司的老板来说不过是九牛一毛，但是却能对农村基础设施建设有很大帮助，如果能有更多的社会闲散资金进入农村，那么不仅可以减轻国家的财政负担，也可以使设施更加完善。

（二）基础设施设计缺乏前瞻性以及后期的不及时。这个问题在基础设施建设中是比较突出的，像农村的公路一般是三米宽，这是比较窄的，这样的路如果是两辆大车在路上相遇，让车是比较麻烦的。还有就是农村的山多，这就导致了公路比较弯，有时是连续几个弯，这使得在转弯地方发生车祸频繁。对于公路的保养也是不到位的，有的路才是一两年就出现开裂的情况了，这也许也是当初建设工程有水分

吧。而且路旁的山上当初挖路的时候，处理不当，一两年间在出现多雨的天气里都会不时有泥土从山上滑下来，掩埋公路。还有在以前为了把路加宽而填充泥土的也有坍塌现象，这是都是目前需要解决的问题。对于农村自来水供应系统也是缺乏前瞻性的，它的水量不稳定并且不足，供水不正常。在集中用水而且用水量比较大的时候会出现暂时性的停水。这也是由于在设计的时候不够完善使其的储水量不够大，不能满足村民日渐增大的需求，这种需求在农村的家电不断增加新式房屋的建设，用水量会更加大的，关于自来水供应系统还有一个问题就是，在农村，村民住的地方是比较分散的，有些单家独户的并且在山沟山腰的，现在还不能享受统一供水。

（三）设施的建设引起的安全问题。公路变好了，车子也就变多了，其他车还好，都是要驾照才能上路的，但是像电动车、助力车之类的，虽然使得村民的出行变方便，但也存在很大的安全隐患。因为这类车是不需要考驾照的，那么驾驶人也就是没有经过什么系统训练，对交通规则也没有什么了解，这就会在路上想怎么开就怎么开，不管什么逆行的，容易出车祸。

（四）农村的燃料还是以柴草为主。这也是一个问题，因为用柴草的话，污染也是比较严重的，而且在需求量变大，大多人在村附近找柴火的，对植物也是有影响的。以前的人要的柴一般都是干枯的，可是，现在的人，自己干枯的已经不能满足，所以会整颗整颗去砍伐。用煤气和沼气的人是比较少的，煤气是因为价钱比较高，换送比较麻烦，所以用的人很少。沼气呢，就是因为弄沼气池的时候麻烦，还要放挺多东西才能发酵，在后期抽水也是麻烦，所以，在农村现在的燃料还是以传统的柴薪为主的。

四、建议 参与农村基础设施建设，是我们的责任，看到家乡繁荣发展是每个人高兴的事，或许我们实力单薄，能真正帮助的事有限，但是，尽一份力量，量力而行也是好的。在这里，我就问卷调查所得到的的结论和结合现实状况，提出以下几点建议。

（一）、村领导要为村民尽量争取市有关部门对农村基础设施的资金支持，同时要做好我村对外宣传工作，吸收社会闲散资金进入基础设施建设中来,只有资金充足了，才能更好的发展基础设施。就地方优势加大宣传，发展特色农业，激发村民是积极性，让村民充满活力的去为家乡事业发展提供力量。村干部应该制定更多优惠政策，鼓励村民在家发展，比如对村民承包土地的一些优惠。

（二）、要对现有的基础设施进行完善，使其具有前瞻性，能应对农村未来发展趋势。对自来水系统要加大储水量和多建几个点，对水泥路可以适量加宽，对于转弯太多可以截弯取直。减少弯的地方。对设施如公路，供水系统的后期维护要弄好，只有保养好了才能有更长的使用年限。村民也有自觉维护好这些设施。

（三）、关于燃料的建议，为了使农民尽量减少对柴薪的使用，政府可以加大对农村的扶持力度，对煤气采取一些优惠政策，还可以在每个村设立一些点，对村民使用的煤气可以送货上门这类的，对挖沼气池也可以有一些补偿，鼓励村民使用一些对环境影响比较小的燃料。结语：建设和健全农村基础设施的建设，对农村的发展有着举足轻重的作用。当设施健全了，农民的生活有保障，才有更多的精力去投入社会的生产的。而社会生产的发展也是离不开基础设施的，像现在的农村发展的大都是农业，这就需要便利的交通来支撑，只有交通便利了，农民的农作物才可以在短时间内运输出外地，扩大市场，使产品有更加好的价值。基础设施的健全也能增强农民的幸福感和增强他们的体质素质，身体健康，心里愉悦，去为新农村建设尽一份力。只有这样，才能使农村经济更好更快的发展，缩小贫富差距。

参考文献【1】广西农业信息网 2009年月23日吴辉 韦祖祠 张蔚 融安桥板乡赶驾农网改造“末班车”