关于西填池村生活状况调查报告_农民生活状况调查报告

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西填池村村民生活情况调研报告——汲志勇

关于西填池村村民生活情况的调研报告

汲志勇

关键词：社会主义建设、新农村、西填池村。

摘要:作为社会主义建设下的新时期新时代的一个乡村缩影，西填池村无疑具有新农村建设的典型特征。另外，在河北省邯郸市高新技术产业开发区的一个区域背景下，它无疑又具有自己的鲜明特色。此次时期实践，我通过深入走访了解、选取典型事例，运用社会调查方法，系统调查了我们家乡所在居民的生活情况，了解到家乡所在地推进生态文明建设、实现科学发展所取得的成就，以及我们村经济社会发展中尚存在的突出问题，在符合政府政策所允许的条件下，对家乡所在地如何加快生态文明建设、实现科学发展提出了个人的建议，希望能对我村正在进行的新农村建设提供事例支持和决策帮助。

（脚注）

*汲志勇，男，1989年生，河北邯郸人，华东交通大学轨道交通学院计算机网络技术专业09-1班，电话：***，电子邮件：362448943.com.一、背景介绍

西填池村位于河北省邯郸市邯郸市正东偏北5公里，原属河北省邯郸县(市区四周均属邯郸县)兼庄乡。2005年9月划归邯郸市高新技术产业开发区。该村因建在填平的水洼之上而得名。全村面积约5000亩，有2200多人，全系汉族。村民朴实以务农为主，主要产出小麦 玉米 棉花等。

西填池村地处邯郸郊区，在邯郸市发展中心逐步东移，尤其是2005年归入高开区以来，西填池村的经济就步入了一个稳定、快速发展的阶段。西填池村党支部在第二批先进性教育活动中，找准 “切入点”，从解决群众热点难点问题入手，坚持边学习边整改，扎实开展先进性教育活动，对辖区农村的公用设施、交通、教育、文化、卫生等配套设施进行改造，提升了本村形象。一是解决群众吃水难问题。西填池村投资十万余元，打了一眼300米深水井，让群众吃上了放心水。二是解决群众浇地难问题。西填池村鼓励群众自筹资金打井，规定每打一口机井补助4000元。这一措施充分调动了群众的打井积极性，目前，全村新打机井十余眼，妥善解决了机井少、浇地难的问题。三是解决群众用电难问题。西填池村投资六万余元，新安装两台变压器，缓解了群众夏季用电紧张的局面。四是加大教育投资，创造良好教育环境。西填池村筹集资金五万元，对村小学教室和教学用具进行维修，购买了部分体育器材，并对校园环境进行了美化，给孩子们创造了安全、舒适的学习环境。另外，村政府为解决村民行路难的问题，积极配合高开区内全面推进基础设施建设的号召，对村内所有道路进行全面的清理硬化，并对主要干道安装路灯。到现在，西填池村已经全面实现辖区内所有道路的硬化、亮化、美化。另外，村政府还狠抓区容区貌和卫生环境综合治理。建立辖区卫生清扫机制。从当地农民中招收了清洁工人，对区内道路实行分段包干，推行了清扫、保洁、处罚、监督“四位一体”的管理模式，做到日常生活垃圾做到日倒日清，对厕所、下水道、垃圾实行定时消毒处理，塑造了一个干净卫生的新农村形象。村民们也在建设和谐社会主义新农村的过程中获得了收益，过着幸福美满和谐的农家生活。

二、调查目的西填池村地社会发展有目共睹，人们生活水平的提高也是显而易见，但是不可否认的是在新农村建设的过程中由于时间短，各项发展还不成熟，基础设施还

不完善，还有许多值得商榷和有待加强的地方。但它的快速发展对于其他地区有关新农村的建设也是有借鉴意义的。因此，我们希望通过对西填池村村民的社会生活现状进行调查，希望可以对西填池村在新农村建设过程中的经验进行探究，以便为其它地区新农村建设提供发展模范和建设方向；同时，希望可以通过问卷调查和相关的数据分析，从中发现问题和新农村建设过程中的纰漏，并根据相关文献资料对其提出解决方案和对策，以便为西填池村下一步和谐社会主义新农村建设的方案提供数据支持和决策依据，以进一步完善西填池村的和谐社会主义新农村建设，充分实现依靠新农村建设来解决农民“最关心、最直接、最现实”问题，尊重农民意愿，让农民得到实惠。

三、调查方法

1、通过走访村民，座谈了解情况,现实反映农民心中的西填池村。

2、通过暑假在超市打工的亲身实践，用我—当代大学生的视角看待当前村民的生活。

3、通过拜访村里领导，全面了解当前村内情况，站在政府立场看待和预测村民生活。

四、调查结果

（一）走访村民

在这一阶段，我有选择地从从事农业、商业、打工等行业地村民中选取几个典型代表，因为西填池村的产业主要以农业为主，所以其中我着重走访调查了主要以务农为主的村民。因为这次调查采用的是调查方法中的分层随机抽样而且多为普通村民，因此基本代表了全村村民生活状态的现状。

根据调查，全村作物以小麦、棉花和玉米为主，间以种植各种小规模的和菜类、果类等作物。其中小麦的种植主要供日常食用，其余大都售出来增加家庭收入。

小麦的种植月份是农历的九月至来年的五月，经过近些年的发展，小麦种植的机械化已初步得到了普及，从播种到收割，基本都可以通过机械完成，据村民估算，小麦的收益并不是很高，除去人工成本，每亩包括种子、化肥、浇地、农药等费用合算起来，成本大概在450元左右。而由于本村土壤并不是很适合小麦种植，加之土壤条件参差不齐，小麦亩产大概在350—450斤左右，小麦的市价大约是1元/斤。这样小麦的种植基本上可以达到收支平衡，有时甚至还要蚀本。

玉米的种植月份是在农历的五月至九月份，据农民反应，玉米的种植在这三种主要作物中是最轻松的，但玉米种植一直延续传统的方式，人力劳作为主，效率不高，成本也较高。虽然近几年引进了一些农业机械化设备，但这对于当地来说是远远不够的。机械化的普及度不高，这将不利于当地棉花的增产与丰收。玉米的成本包括种子、农药、浇地等工序下来，除去人工成本，每亩的成本大概在100元/亩，玉米的亩产大概在650斤左右，玉米的市价大概在每斤七八角钱，这样收益大概在每亩420左右。

而棉花的种植月分是大概在农历的三月十五到九月分，每亩成本除去人工成本，包括种子、专用肥料、农药等工序下来，大概是成本在450元左右，而棉花的亩产大约是300斤，棉花的市场价是每斤3元左右，这样农民种植棉花大约每亩收益在450元左右。但据农民介绍，棉花需要投入的人工劳力是最多的，包括种植、打顶、打药、收获等各个时期都需要投入大量的人力和物力。而棉花的种植暂时不能实现机械化，所以棉花的种植基本上是纯手工，占用了农民大量的时间。

另外，邯郸开发区自审批以来就以建设国家级新材料基地为目标，重点引进一批科技含量高、产业关联度大的项目和研发基地，加快形成具有特色的产业集群。根据新区发展规划，及将要实现的铁路和公路建设，现在已占用并将大量占用农村耕地，大量农民被迫不得不转移收入方向，虽然政府给予了一定补助，虽然西填池村委会根据上级要求实行了诸如免税，农业补贴及失地人员养老保险等内容，鼓励农民创业，吸纳从事商业或打工人员的土地进行耕作等措施，但如何处理未来失业农民再就业的问题仍是急需政府考虑的问题，村民也大都对此忧心忡忡。

但就现在而言，根据《邯郸高新技术产业开发区2003年工作总结》及对村民调查情况分析，西填池村居民51%居民纯收入大概在每年4000元以上，收入的主要来源是村民中青壮年出去打工所得，其余主要是务农或开展多种副业的收入。

(二)亲身实践

暑假期间，我大部分的时间在村里一家商店里打工，根据我对商店所有者的调查，并通过询问相关信息，我到了西填池村民的基本生活情况。

1、您家有几个子女，他们的受教育情况如何？

答：四女一男，一共五个，其中二个女儿初中学历，二个女儿中专学历，最小的男孩现在在上大学。

现状：西填池村村民子女受教育水平整体偏低，高中水平23%，而大学及以上水平只有6%；但大部分的儿童都完成了九年义务教育，虽然基础教育水平良好，但在当前的社会形势下，这样的文化教育水平是与经济生活发展相背离的。教育程度偏低有多方面的原因，很大的程度上是家长没有钱去供子女读书，西填池村民平均每户2-3个孩子，有的甚至有5-6个，虽然计划生育工作在这些年有了很大进展，但村民的收入仍然负担不起大学高昂的学费。一年的收入基本上要全部投入到子女的教育中去。另一方面有很多子女不愿意去读书，哪怕是去外地打工也不去读书，因此这样的现象在农村仍然普遍。经过这几年的政策鼓励和形势变化，已经有越来越多的家长认识到教育的重要性，大学生的比例也在逐年上升。

2、您的经济收入和支出主要体现在那些方面？

答：收入的主要来源还是外出打工，其他的来源还有种地所得和经营商店的收入。支出主要体现现在建房和孩子上学的费用，剩下的就是日常生活必要的开支。该人家年均总收入包括打工、种地、商店总的收入一年大概在五六千左右，但孩子一年的学费生活费等费用加起来在一万左右。所以每年基本上连收支平衡都达不到。另外，给孩子盖房花费在12万左右。这些钱是卖地所得。基本上供养一个大学生就能将家里所有的积蓄消费干净，这也是很多家长不愿让子女尤其是女儿上学的原因所在。

3、您平常有什么娱乐活动？

答：基本上没有，偶尔去赶会、听戏。只有有时间大部分是坐在家里看电视。现状：西填池村村民以种植为主，所以基本上农忙占据了村民大部分的时间。西填池村的基础娱乐设施不是很多，也没有一些基本的健身器材，所以在农忙闲暇之余，除去外出打工的人外，很多人会经常走家串户在一起聊天，闲玩或打打麻将等。还有一些人在农闲时节做一些小生意和整理家务，照看小孩等。

（三）拜访领导

问：

一、对我们村被征地农民，政府有什么保障措施吗？

答：

1、继续稳妥推进被征地农民养老保险制度，确保实现应保尽保，凡具有本村户口且承包土地被征用的农民均可参加被征地农民养老保险；进一步扩大享

保范围，女年满55周岁（含55周岁）以上，男年满60周岁（含60周岁）以上的老人，均可按参保档次按月领取养老金。

2、凡具有本村户口，长期在该村居住且分有耕地的农民，户人均耕地面积在0.5亩以下（0.5亩），且本户被征用过土地的村民。其中，凡女年满55周岁（含55周岁）以上，男年满60周岁（含60周岁）以上，每月给予60元的生活补贴；凡年满70周岁（含70周岁）以上，不论男女，每月给予80元的生活补贴。有违反国家相关法律法规行为的，不享受生活补助。

3、凡年满60周岁（含60周岁），具有开发区农村户口，长期在本村居住且分有耕地，发放农村居民养老金每人每月30元。

二、对于教育事业，我们村出台了什么政策给予扶持吗?

答：

1、继续加大小学普惠教育力度，凡具有辖区农村户口，且在本村小学就读的农民子女，一律免除学杂费、书本费、校服费、保险费和书包费。

2、初中生按规定免除学杂费，其中，贫困生（不超过总人数的10%）按

国家相关规定享受教育优惠政策。

3、高中（含中职）以上的贫困生给予500元—4000元的一次性补助。

4、考取大专、二本、一本和211重点院校的国家统招生，分别给予1000元/人、2000元/人、3000元/人和4000元/人奖学金.三、如何发展本村经济，政府有何政策？

答：

1、凡具有辖区农村户口、参加就业培训的农民，培训合格后，给予参加培训的人员一定补助，其中，培训费用500元以内的，据实补助；超过500元的，按500元给予补助。

2、继续加大鼓励自主创业的力度，从2008年开始，每年财政预算安排不低于50万元的专项资金，用于鼓励和引导农民个体自主创业，举办实体。

3、凡是能参加就业技术培训的各类残疾人及贫困残疾人子女，实行全部免费培训。

四、关于农民“看病难”的问题，政府是怎么做的？

答：

1、农村五保户、低保户、优抚对象、特困户参加新型农村合作医疗，其合作医疗个人出资部分由开发区财政负担，做到困难群体应保尽保。

2、农村五保户、低保户、优抚对象、特困户等到开发区医院就医的，适度减免检查费、手术费、床位费。

3、凡具有辖区农村户口，因患有大病重病，自负医疗费用过大，造成家庭特别困难的农户，给予适当金额的大病救助款，最大限度地减少农民“因病致贫，因病返贫”现象的发生。大病救助款由区财政每年按预算安排，区民政部门具体操作。

五、存在问题

1、村民受教育程度偏低，青少年的教育工作有待加强。

改革开放需要人才的培养，在各行各业的创新发展过程中同样需要人才的支撑，特别是知识分子能够参与社会主义和谐新农村建设，所以新农村建设是需要人才的，而且是各个方面的人才的培养和延续。

在邯郸市高开区的发展规划及目标中，邯郸开发区将建设成为中原地区环境最美、科技最新、产业最强、人气最旺、发展最快，集高科技产业、商贸、金融、生态旅游为一体的现代化综合性新城区。而这需要大量的人才为这一目标尽心竭力。虽然西填池村近些年的教育水平有了普遍提高，但如今人才的储备仍远远达不到当前时代的需要。

2、村民日常文化生活匮乏，生活单调

西填池村村民的时间主要用于田地作物的种植。而农闲时节则主要是打麻将、看电视、照顾孩子、处理家务等，没有基础的健身设施，也没有村民活动中心。大多数农民不会主动去看书和杂志的，只是有一部分会看一下时政新闻，初次没有其他的文艺活动，可以说村民大部分时间都是在无聊的打发时间，因此西填池村村民的日常文化生活是相当匮乏的，生活也只是单调的重复。

3、乡村卫生环境条件设施规划不是很合理

西填池村虽然近几年实现了全村道路的硬化，但由于没有修建下水道等日常雨水及生活污水处理措施，导致村民日常生活用水的乱排，造成道路的积水；在下雨的时候，由于当除设计规划道路的不合理，导致村内某些道路积水不断，村民不能正常行走，严重影响了村民的日常生活。

村内缺少必要的垃圾箱等卫生设施，造成村民不能及时丢掉手中的垃圾，这很大程度上养成了村民乱排乱扔的习惯。

另外，村中虽然有专门人员负责街道的清理和保持工作，但在实际落实过程中，村民集中堆放的垃圾长时间不能得到及时的清理，造成了垃圾污染。

没有确定乡村环境卫生设施配置标准和垃圾集运处理方式，没有合理的确定主要环境卫生设施的数量和规模，没有科学合理布局垃圾处理厂等相关的卫生设施，没有提出一个垃圾回收利用的对策和设施。

4、人才、资金、技术、信息匮乏，严重制约当地经济的发展。

调研发现，大部分有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，一些高中毕业生也千方百计外出找出路，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。

在发展资金方面，由于金融机构对村级贷款控制过严，使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散，对一个村来说只是杯水车薪，不能集中财力解决发展问题。

六、相关建议及对策

1、加强对村民的思想改造工作

a、加强对本村子女及其父母的思想工作，使他们充分认识到当前社会新形势下知识及人才的重要性，从内心里认同上学这一当前最正确的做法。

b、对那些执拗的父母做好思想转变工作，通过讲道理、举例子等方法使他们了解对子女教育的投资是必需也是值得的，从长远的角度看，对孩子的人生有着极其重要的意义。

2、健全基层保健设施，丰富文化生活

a、建立村民自由活动室。完善健身器材的置办，定期的组织村民进行学习，并在一定时期进行一些体育项目的比赛，丰富村民文化生活；

b、支持村民组建民间协会。鼓励村民根据个人喜好建立各种兴趣协会，兴建图书角，鼓励村民积极学习。同时进一步的完善组织和程序，例如书法协会、文学协会、作物种植技术交流协会等，这些民间组织以丰富村民日常生活为主，带动全村的文化氛围。

3、完善卫生设施

a、可以在道路两侧增加排水沟，并定期对排水沟内的垃圾进行处理，保证排水沟内水流的沟通。

b、可以效仿邻村的道路建设工作，在道路下面铺设排水管道，考虑到经费问题，可以分步分批次进行，先对村内主要交通道路实施管道铺设，再根据时间、具体形势对考虑是否进行村内道路全面铺设。

c、村政府可以集中定购一些廉价的垃圾箱，科学放置在村内主干道的两侧，使人们可以方便的投置垃圾；

d、确定乡村环境卫生设施配置标准和垃圾集运处理方式，把垃圾处理和一些有效资源的循环利用放在首位；不定期不定人对村内道路清洁度进行检查，设立奖惩措施；加设垃圾点，使村民能够方便地将生活垃圾处理。

4、积极利用各方面资源，发展本村经济

a、一方面把本村在外打工并有一定技术和雄厚资金的能人请回来，利用自己所掌握的技术信息资金，在家乡投资办厂，带动村级经济发展;另一方面，大抓招商引资，合资联合入股办企业，实现互惠双赢。

b、采取领导干部包户对口帮扶、示范带动等办法，解决制约村级经济发展的资金、人才、项目、技术等关键问题，领导干部要躬下身子为群众发财致富谋点子、找门子、铺路子。

c、对积极投入到创业的村民，给予技术上和资金上的支持。

此次调研，我本以为会很波折，但村民和村领导都对我的工作给予了很大的肯定和支持，才能使我顺利地完成这篇报告。这些调查工作也深深磨砺了我，不仅使我更了解了我们村当前的现状及其将来的规划，并对我曾学过的调研知识加深了理解，还让我学到了课堂上不曾学到的交际、情商等方面的锻炼，希望通过我不成熟却很尽心地调查和工作，可以使我们村在对在将来的新农村建设中得到一点启发或者借鉴，我将不胜荣幸！

参考文献：《邯郸高新技术产业开发区2003年工作总结》、《邯郸高新技术产业开发区对农政策》