社会主义农村新型合作医疗调查报告_农村合作医疗调查报告

社会主义农村新型合作医疗调查报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农村合作医疗调查报告”。

河南理工大学万方科技学院

2009级思想政治理论课寒假社会实践报告

注民生，促发展

——社会主义农村新型合作医疗调查报告

作者

系别

专业

年级

学号成绩

201 2年2月 8日

农村新型合作医疗建设

一． 新型农村合作医疗概述

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织，引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以“大病统筹”

为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。是由我国农民资金创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发

挥着重要作用。

新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保

障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返

贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国，特别是发展中国家所普遍

存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且

在国际上得到好评。

二． 新型农村合作医疗的发展史

针对当时农村医疗卫生事业令人担忧的状况，党中央、国务院于

2002年10月下发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，确定2003

年开展新农合试点，预计到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实

施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资

机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财

政补助5元，农民筹资15元。归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到千元。

三． 现实中的新型农村合作医疗

“新农合”在现实中实行怎么样呢？我在这个寒假里用自己的亲身

经历欲回答这个疑问。一下是我详细了解我们县的医疗机构，有管门。011年上半年，泌阳县已参合人数82,1748人，参合率98.02%，超过了市卫生局下达的95%的目标任务。新农合补助标准达到年人均

230元，其中农民个人缴费30元，中央、省、市、县四级财政补助

200元。2011年1—6月份，全县新农合共补偿54.41万人次，补偿

资金6704.26万元，参合农民受益率66.2%。

2011年1-6月份，全县参合农民住院补偿29272人次，住院基金

支出5037.45万元。其中，在乡级住院补偿1151.76万元（占住院统

筹基金支出的22.86%），县级住院补偿2010.51万元（占住院统筹基

金支出的39.9%），市级住院补偿987.84万元（占住院统筹基金支出的14.92%），省及省以上住院补偿887.84万元（占住院统筹基金支出的17.62%）。

自2011年4月1日起，为适应各级财政对新农合投入的增加，我县适时调整补偿方案，封顶线由去年的每人每年60000元提高到每人每年100000元，按照省厅要求及时调整省、市、县、乡住院补助

起付线和补助标准，实行 “家庭账户+乡级门诊统筹+大病统筹” 的补

偿模式，重新设置家庭账户为每人每年30元。

但我在现实中遇到的更多是不足之处，我真诚的希望有关部门能

够从一些实际问题中找到解决问题的根本方法。让我们党的好政策真

正的深入到老百姓的心窝里。一下是一些不足之处。

1.群众满意程度偏低：农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗的社会满意度不高。

2.保障水平低：新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。

3.新型合作医疗制度的程序过于繁琐：首先，参加农村新型合作医疗的登记程序繁琐。其次，农村合作医疗的报销程序也很繁琐。这增加了农民许多不必要的麻烦，同时也降低了新型合作医疗制度的群众满意度。

4.新型农村合作医疗的宣传不到位：现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有很好的树立起农民的风险意识，也没有很好的体现出重点，没有人对那些还未参加的农民进行过调查，使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，住院生病的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔，一些农民就会有被欺骗上当的感觉。

虽然群众对新型合作医疗的满意度不高，但由于越来越多的人感受到了它的好处，综合利弊，群众还是很乐意加入新型合作医疗的。调查后，我综合农民朋友的说法提了如下建议：

1.希望政府能够加大力度在新型合作医疗上：建立新型农村合作医疗制度是从我国的基本国情出发的，为解决农民看病难的问题的一项重大举措，对于提高农民的健康水平、缓解农民压力，实现小康生活有很重要的帮助。希望政府能够把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。

2.能够不断完善农村新型合作医疗制度

3.加强对各村合作医疗服务点质量的培训：培训各乡村医生的医疗水平，加强各服务站点的服务质量，统一规划，分级负责。高等院校要加强面向农村需要的卫生专业人才培养，扩大定向招生试点。研究制定农村卫生技术人员职称晋升的倾斜政策，鼓励农村卫生技术人员安心工作。

4.加强新型农村合作医疗的宣传工作，让“新农合”真正的深入到人们的心中。

后记

以上都是我在网上查找了一些相关资料后，结合调查中了解的一些实际问题，对此次全国性的医疗保障制度的一些看法。在此次的寒假实践调查的同时我也深深的被打动着，我国对三农的重视。近几年来国家一步步的免除了农业税，学费，还有现在进行中的新型农村合作医疗等一系列惠民政策，听卫生室的护士说现在好多种疫苗也是

免费为儿童接种的。在现实中有些人为了一己私利进行“骗保”，给“新医保”带来了巨大的危害。因此有关部门在报销的程序上要求的十分苛刻。程序的繁琐有时我们应该原谅他们，只有有关部门和参保者相互体谅，互相纠正不足，我们的“新医保”一定会变得越来越完善，我们老百姓会得到更多的实惠。