新农村合作医疗体制改革进程调查报告_农村合作医疗调查报告
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新农村合作医疗体制改革进程调查报告
一、前言
从2003年开始，国家实行了新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗全面推广是党中央、国务院为解决广大农民看病难、看病贵及因病反贫、因病致贫的重要手段，是全面建设小康社会的重要内容，是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度，是由政府组织、引导、支持农民自愿参加。个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，以小病统筹为辅，体现了互助共济的农村医疗保障制度。
为了了解新农村合作医疗体制改革的推进情况，我利用暑假时间对家乡的农村医疗体制改革情况进行了调查。
二、调查结果
自医疗改革在农村如火如荼的开展以来，农民的就医状况得到了明显的改善，极大地满足了村民对医疗的需求，方便了农民的日常生活，以前农村，各个村都有赤脚医生，但由于医疗水平和配套设施的限制，一些病还是要去城里的大医院看，不仅就医不方便，而且药费、诊疗费也是一笔不小的开支。如今，随着农村医疗改革的不断深入，各地都加强了医疗基础设施的建设，各个村至少有一个卫生站，乡镇里盖起了新的乡镇卫生院，配备了一些以前在大医院才有的医疗设备。村民们若感到不适就可以去村里的卫生站，方便快捷。而且大部分村民都加入了农村合作医疗，自己生病了国家还给报销一部分，因病致贫、因病返贫的农户数量呈下降趋势。
三、存在问题
大多数农民对新型农村合作医疗制度的了解仅仅是一般性的了解，有些农民甚至只知道按时缴纳投保费用，但具体对他们而言的利益却不甚了解。这与村干部及新农合机构的宣传不到位有关，经村民反映。村干部在宣传时只告诉他们要交的钱，关于报销流程只有那些报销过的人才知道。
很多农民认为医院、卫生室的医药价格存在很大的水分，报销几乎不能带来实际的效益。合作医疗体制中有很多限制，报销存在着一定的范围。虽然各种门类品种都有明细的要求，但农民自身根本不清楚报销的具体情况。
总之，医疗筹资的模式问题，医疗服务的价格过高，医疗补偿的水平不足，医疗信息的不明晰、不通畅，所有的这些都是合作医疗具体实施过程中存在的问题，所有的问题让合作医疗在农村的发展存在很大的阻力。
四、建议
加强宣传，使农民对新农合有更深的认识。使农民了解这一体制，并逐渐从乡村医生或者个体诊所中走出来，转而在医疗卫生服务更好的医疗定点医院就医，从而得到医疗上的保障。
采取措施，有效减少农民看病就医的费用。应以新型农村合作大局为重，有效控制医药费用。同时，加强医院管理，给参和农民使用高档药品和特殊检查前必须经患者同意，尽量为参合农民的住院提供适宜的技术服务和优惠的收费价格，维护新型农村合作医疗制度的正常运转。
要探索不同人群设立不同的筹资、补助标准。合理拉开筹资和补助水平，鼓励条件较好的人群参加筹资额度大、补助水平高的合作医疗制度，并统筹各方利益，逐步引导整个合作医疗制度向高筹资标准、高补助水平方向发展。
高迪084111班20111000333
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