苍溪廉租房质量调查报告_公共服务质量调查报告

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2013年苍溪廉租房质量调查报告

廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温保向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置 的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享 国民经济发展和工业化、城镇化、现代化、国际化好处，维护社会公 平、构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住 房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭“应保尽 保”的廉租住房制度，才能真正充分体现“以人为本”的价值观和“惠及全体人民”的和谐社会理念。

廉租房是广大城镇低收入者解决住房困难的希望，关系着万千弱势群体的切身利益和社会的和谐与稳定。它的质量问题应该引起各级政府和社会的高度重视。可近年来有关廉租房质量的负面报道不时报出，引发了全社会的深刻忧虑和反思。据搜房网2012年6月报道石家庄廉租房爆出质量问题，4栋高层住宅楼一共12部电梯，入住一年，现在仅有5部勉强能够使用。另据环球网青岛频道2012年9月10日报道当地廉租房屋顶瓷砖突然掉落，险些将正在做饭的主妇砸

伤。而河源广播电视网报道的问题更加严重，当地廉租房自入住以来，就不断出现地面开裂、楼板漏水等问题。最后这两栋楼在入住仅两年后就垮塌了。廉租房建设本是一件扶困济贫的大好事，可是为什么许多地方会在实际修建中出现这样那样地质量问题呢？这其中的各种原因值得我们思考。

许多地方的廉租房尽管政府部门都很重视，把它的修建作为一项民生大事来抓，但由于任务重工期短，很多地方的施工企业为了完成任务，大都出现了赶工现象，工艺流程简化，多次返工重做等现象屡见不鲜。另一方面，因为廉租房建设投资大利润薄，近年来材料人工费用不断上涨，进一步压缩了企业的利润空间，某些企业为了自身利益就会采取偷工减料的做法，导致廉租房质量严重下降。当然除此之外还有许多其他原因，比如工人施工技术较差或是没有按工艺流程施工，原材料本身就不合格等。

廉租房建设在实际执行过程中难免会出现这样那样的问题。有了问题并不可怕我们应该以积极的态度，合理的方法来解决这些问题把廉租房建设这项利国利民的大好事办好办实。就本县的具体情况，我县位于四川盆地北缘深丘，现辖39个乡镇，人口78万。是革命老区、地震灾区、贫困山区三区合一的县，是国家新时期扶贫开发重点县。近年来随着几大工程项目的相续上马，社会经济得到较快发展，商品房的价格逐步走高，广大弱势群体住房困难的现实日益突出，历届县委、县政府为此都对廉租房建设保持着高度的重

视和热情。近几年来，我县累计投入各类资金将一个多亿，用于保障性住房建设；为15000多户困难群众发放廉租住房租赁补贴，建成保障性住房1000多套。数据对比凸显的是我县县委、县政府勇于担当，以民为本的执政理念，对于廉租房建设的质量问题，我县县委、县政府都极为重视，深知建筑质量重于泰山的道理，对于廉租房建设这样的民生工程更是半点马虎不得。所建廉租房均经正规的招投标程序，选定优质的施工企业，施工过程中都会接受严格的监管，杜绝 偷工减料的现象从而保证廉租房的质量。同时在政策上对参与廉租房建设的企业进行倾斜扶持，确保企业的合理利润，提高参于企业的积极性。为了保证此次调研的客观性和准确性，我们专门对廉租房住户和参与企业进行了随机访问以下就是本次调研的访问内容：

“党和政府的温暖，我们全家都记得”

“两室一厅、50多平方米，墙板厚实，明亮透光，卫生间也不漏水。”6月20日，家住梨山苑5单元的张大姐向记者晒着幸福。

“这房子可结实了，框架结构，可抗震着了。”刚刚拿到本县五期廉租房新房钥匙的王大爷笑呵呵的说着。

“ 修这房子可用心了，标准比商品房都高，天天有人来监管。”某建筑企业的施工员老张这样说道。

为了落实中央相关政策，进一步加快推进廉租房建设，着力解决本县低收入家庭的住房困难。2012年我县委、县政府委托本县国投公司在陵江镇东城社区（原群力中学）实施修建苍溪县六期廉租住房。本次修建廉租住房我们将一如既往地紧抓建筑质量不放松，为广大住房困难群众提供一个温暖可靠的家。

首先，我们要选定一个优质合格，施工技术过硬的企业，这是保证廉租住房质量过关的基础，优质企业的管理相对严格，对施工人员的技术要求也高，对企业的名誉看的很重，把廉租住房这种民生工程打造成精品对扩大企业的知名度是大为有利的。

其次，我们要加强工程质量的日常监管，不仅监理单位要对质量进度严厉把关，我们国投公司投资部作为工程甲方也要进一步加大监管力度，确保原材料来源的合格，如水泥的标号，钢筋的规格等，我们要亲自去工地验收，并及时到相关部门报送原材料检验，从源头上做好廉租房的质量工作。我们还要加强对企业施工人员的思想教育，使其认识到所参与工程建设的重大意义，提高工艺水准，减少返工重做的几率。

最后我们要做好本次廉租房建设中的关键环节的验收和配合工作，比如开工报告，前期所需手续，施工中某些事件的记录，竣工结算等。我们不仅要配合施工企业做好这些工作，还要加强对其自身的监管，防止弄虚作假，瞒报漏报。

廉租房越是加快建设，越要注重质量安全。要按照《住房和城乡建设部关于加强廉租住房质量管理的通知》(建保

[2008]62号)要求，严格遵守基本建设程序，严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，强化监督管理，确保工程质量。要根据廉租住房面积规定和居住对象，督促勘察设计单位精心设计，优选设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。严格执行国家有关住房建设的强制性标准，积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料。

廉租房的质量问题关系着广大弱势群体的幸福安康，关系着中央扶贫济困的政策能否真正落到实处。我们要以最大的使命感来完成这你事，把党的温暖带给每一户住房困难家庭。