林地调查报告(精选8篇)_林地现状调查报告
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第1篇:使用林地现状调查报告
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
武汉市林业调查规划设计院
二〇一五年七月
编制单位:武汉市林业调查规划设计院 院
长: 刘新胜
高级工程师 项目负责人: 邢乐杰项目参与人员
王小红
孙巧峰
中级工程师
邢乐杰刘会平杜幼生
田国庆
目录
1总论........1
1.1 项目概况..1 1.2 项目地块林地概况..2 1.3 使用林地可行性报告编写依据.....3 2调查工作概况.....6
2.1 调查依据..6 2.2 调查范围和内容...6 2.3 林地现状调查分析方法....7 2.4 主要技术标准.....10 3使用林地现状调查结果 13
3.1拟使用林地位置..13 3.2项目使用林地情况.14 3.3 其它情况 15 4森林植被恢复费..16
4.1测算依据.16 4.2测算标准.16 4.3测算结果.17 5综合评价及结论..17
5.1项目使用林地的建设条件..17 5.2拟建项目选址与林业的关系........18 5.3 相关建议 18
附 表:
表1、项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表 表2、项目拟使用林地按现状地类面积蓄积统计表 表3、项目拟使用林地按森林类别面积蓄积统计表 表4、项目拟使用林地按保护等级面积统计表表5、项目拟使用重点生态区域林地面积统计表表6、项目使用林地森林植被恢复费计算表表7、项目拟使用林地小班因子调查表附 图:
图1、项目位置图图2、项目使用林地现状图
1总论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目
1.1.2实施单位
武汉白浒山碧云寺
1.1.3 业主性质
有限责任公司
1.1.4 法人代表
杜幼生
1.1.5 项目负责人
杜幼生
1.1.6 项目批准单位
武汉东湖新技术开发区管理委员会
1.1.7 项目实施地点
武汉东湖新技术开发区花山街白浒村
1.1.8 项目建设内容
宗教文化旅游建设 1.1.9 拟用地规模
项目地块总面积5.1329hm²。
1.2 项目地块林地概况
1.2.1 项目地块林地的空间位置
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村及白浒村,涉及***013、***017、***008、***018、***021等5个小班(林地落界小班号)。
1.2.2 项目拟使用林地类型情况
项目使用林地类型情况:防护林地面积1.9239hm²,用材林地面积0.0635hm²,经济林地面积1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²。
1.2.3 项目拟使用林地面积和林木蓄积
项目地块使用林地面积3.2479hm²,其中:乔木林面积1.9874hm²,国家特别规定灌木林林地面积1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²。
项目地块涉及林木蓄积:122.31m³,均为乔木林地蓄积。
1.2.4 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷,其中花山街东岗村0.12公顷,花山街白浒村2.8918公顷,已按相关规定办理公益林调减手续。1.2.5 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷;除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外,其他保护等级林地0.2361公顷。
1.3 使用林地可行性报告编写依据
1.3.1 法律、法规及规范性文件
(1)《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修改通过);
(2)《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号公布);
(3)《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年3月31日国家林业局第35号令);
(4)《财政部 国家林业局关于印发的通知》(财综[2002]73号);
(5)《国家林业局关于印发的通知》(林资发[2003]139号);
(6)《国家林业局关于印发的通知》(林资发[2011]98号);
(7)《全国绿化委员会关于加强保护古树名木工作的决定》(全绿字第7号,1996年4月1日);
(8)《湖北省古树名木保护管理办法》(湖北省人民政府令第336号,2010年5月31日);(9)《省财政厅、省林业局关于执行有关问题的通知》(湖北省财政厅、湖北省林业局文件财综发[2003]33号);
(10)《国家公益林管理办法》(林资发[2013]71号);
(11)《省林业厅办公室关于修改〈湖北省生态公益林管理办法〉的通知》(鄂林办天[2013]30号);
(12)《省林业厅关于进一步规范占用征收林地管理有关问题的通知》(鄂林资[2011]32号)。
1.3.2 技术规范
(1)《使用林地可行性报告编写规范》(国家林业局林资发[2002]237号);
(2)《森林资源规划设计调查主要技术规定》(国家林业局2003年颁发);
(3)《全国古树名木普查建档技术规定》(国家林业局,2007年4月);
(4)《省林业局关于印发〈湖北省森林采伐技术规程〉的通知》(湖北省林业局文件,鄂林资[2007]64号);
(5)《国家重点保护野生动物名录》(国家林业部、农业部1989年1月颁发);
(6)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(1999年8月4日由国务院批准并由国家林业局和农业部发布)。1.3.3项目相关文件
(1)武汉东湖新技术开发区社会发展局关于白浒山碧云寺宗教文化旅游项目立项的批复(武新管社字[2014]79号);
(2)武汉市国土资源和规划局东湖新技术开发区分局关于《武汉白浒山碧云寺景区项目土地利用总体规划局部调整方案及实施影响评估报告》的听证纪要(武土规新字[2014]24号);
(3)《东湖国家自主创新示范区总体规划(2011-2020年)》;(4)《湖北武汉花山生态新城总体规划(2010-2030年)》;(5)《武汉白浒山碧云寺景区可行性研究报告》;(6)《武汉白浒山碧云寺景区规划设计》;
(7)武汉市测绘研究院《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》;
(8)《武汉东湖新技术开发区山体保护规划》(2014年9月);(9)湖北省林业厅关于调减东湖开发区国家级生态公益林面积的批复(鄂林生办[2013]3号)。
1.3.4其他资料
(1)武汉市2009年森林资源二类调查成果;(2)湖北省国家级(省级)公益林区划界定成果;(3)武汉东湖新技术开发区2011年统计年鉴;(4)武汉市2012年林地落界成果。2调查工作概况
2.1 调查依据
(1)《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》(比例尺1:2000 武汉市测绘研究院);
(2)项目用地红线图;(3)项目初步设计图;
(4)武汉市洪山区林地保护利用规划(2012年);(5)武汉市国家级公益林区划界定成果;(6)武汉市省级公益林区划界定成果;(7)武汉市市级公益林区划界定成果;
(8)武汉市有关自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、国有林场、重点生态建设工程等规划材料;
(9)武汉市古树名木及国家和省级重点保护野生动植物相关资料;
2.2 调查范围和内容
2.2.1 托管区土地权属说明
武汉东湖新技术开发区于1988年成立,1999~2010年进行了6次托管。2010年5月,武汉东湖新技术开发区成建制托管了洪山区花山街。本报告涉及土地权属仍为洪山区花山街所有。2.2.2 调查范围
以项目委托单位提供的《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》(比例尺1:2000 武汉市测绘研究院)作为外业调查用图纸,调查范围为红线内永久性用地。
2.2.3 调查内容
调查内容包括使用林地类别、林木权属、林地权属、林地类型、林种、起源、年龄、林地面积、活立木蓄积、林业工程类别;项目区域及项目区珍稀动植物、林业管理及技术状况、古树名木、国有林场、森林公园、自然保护(小)区、风景名胜区等内容。
2.3 林地现状调查分析方法
2.3.1 基本情况调查
基本情况调查主要是采用资料查阅收集的方式。各调查组到相关单位查阅收集所调查县(市、区)社会经济情况、自然资源情况。内容包括:县(市、区)人口、经济收入、各类土地面积、资源保护与利用现状、自然保护(小)区、森林公园等的建设现状和森林资源现状。
2.3.2 林地面积调绘
⑴小班区划
依据使用林地的行政村界、地类、起源、林种、林地权属、树种、龄组等因子划分小班。
⑵小班面积调绘 以本项目业主提供的占地红线图为依据,按小班划分的标准进行小班勾绘,图纸上准确标注小班界线。地形、地物变化较大导致实地与图纸界线不明显的,采用GPS定位确定小班界线。
⑶小班编号
外业调查时,小班以乡镇为单位编号。
2.3.3 小班调查
⑴样地大小
选择有代表性的地段设置样地,样地大小分别为10m×10m的方形样地或半径为5.65m的圆形样地。
⑵样地个数
小班面积在1000m²以内(含1000m²)的设1个样地,小班面积在1000~5000m²的设2个样地,小班面积大于5000m²的设3个样地。
⑶蓄积量调查
对有林地、疏林地样地内林木每木检尺,按径阶分类登记,测量各径阶平均树高。查一元立木材积表计算样地蓄积量,推算小班蓄积量和小班胸径5cm以上(含5cm)的林木株数。设置样地调查时,在样地四周设置明显的临时标记,用于质量检查。
散生木查数株数,实测胸径和树高,利用一元立木材积表计算单株蓄积量。
⑷经济林调查
主要调查树种、起源、年龄等,现场确定产期,即产前期、初产期、盛产期及衰退期。⑸无测树内容的林地调查
胸径5cm以下乔木林和竹林:通过设立10m×10m样地或半径为3.26m样圆调查株数,以确定优势树种。
未成林造林地:调查造林树种、林种、造林密度、造林时间、面积、权属等内容。
苗圃地:主要调查面积、土地权属等内容。宜林荒山荒地:调查面积、权属等内容。
灌木林地:调查面积、林种、灌木种类、覆盖度及权属等内容。上述地类中,如有达到检尺标准的林木,应按实际情况调查林木蓄积。
2.3.4 重点保护野生动植物及古大珍稀树木调查
⑴野生动植物调查以种类调查为主。野生植物采取实地调查的方法。野生动物采取查阅收集相关资料和实地访问相结合的方法。
⑵古大珍稀树木调查。对项目地块及周边50m范围内的古大珍稀树木,调查树木名称、坐标位置、小地名、土壤、树龄、树高、胸径、冠幅、保护等级、权属等内容。
2.3.5 内业整理汇总
按照《工程建设项目使用林地调查操作细则(第二版)》要求对外业调查卡片进行分类汇总统计。表格数据采用EXCEL软件统计汇总,小班面积计算及图纸绘制采用ArcGIS软件完成,并严格实行双轨制作业,对关键环节进行多次检查把关,确保数据准确无误。2.4 主要技术标准
2.4.1 林地
根据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的通知》(国家林业局林资发[2002]237号文件),本次调查林地标准执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定,即:林地,包括郁闭度0.20以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
本次调查林地划分标准如下:
⑴有林地:附着有森林植被、郁闭度≥0.20的林地,包括乔木林、竹林和人工矮化乔木林。
①乔木林:由乔木(不含因人工栽培而矮化的)树种组成的片林或林带,包括郁闭度达不到0.20,但已达到成林年限且生长稳定,保存率达到80%以上人工起源的乔木林。
②竹林:附着有胸径2cm以上的竹类植物的林地。
③人工矮化乔木林:因人工栽培矮化而形成的,没有明显主干或树高达不到5m的乔木林。
⑵疏林地:附着乔木树种、郁闭度在0.10~0.19之间的林地。⑶灌木林地:附着有灌木树种,或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小于2cm的小杂竹丛;以经营灌木林为主要目的或专为防护用途,覆盖度在30%以上的林地。包括国家特别规定灌木林地(简称“国特灌”和其它灌木林地(简称“其它灌”)。①国特灌:乔木分布(垂直分布)上限以上,或热带亚热带岩溶地区、干热河谷等生态环境脆弱地带,专为防护用途,且覆盖度大于30%的灌木林地;以获得经济效益为目的进行经营的灌木经济林。
②其它灌:不属于国特灌的其它灌木林地。
⑷未成林地:未达到有林地或灌木林地标准但有成林希望的林地。
⑸苗圃地:固定的林木和木本花卉育苗用地,不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工、储藏等设施用地。
⑹无立木林地:包括采伐迹地、火烧迹地和其它无立木林地。①采伐迹地:采伐后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
②火烧迹地:火灾后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
③其它无立木林地:造林更新后,成林年限前达不到未成林地标准的造林地;造林更新达到成林年限后,未达到有林地、灌木林地或疏林地标准的林地;已经整地但还未造林的林地。
⑺宜林地:经县级以上人民政府规划为林地的土地。包括以下三类:
①宜林荒山荒地:未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准,规划为林地的荒山、荒滩、荒沟、荒地等。
②宜林沙荒地:未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准,造林可成活,规划为林地的固定或流动沙地(丘)等。
③其它宜林地:经县级以上人民政府规划用于发展林业的其它土地。
⑻林业辅助生产用地:指直接为林业生产服务的工程设施(含配套设施)用地和其它具有林地权属证明的土地。
2.4.2 林种
根据《湖北省森林资源规划设计调查操作细则》、《工程建设项目使用林地调查操作细则(第二版)》(武汉市林业调查规划设计院)等相关规定划分林种。
⑴生态公益林
①防护林:以发挥生态防护功能为主要目的的有林地、疏林地和灌木林地。
②特种用途林:以保存物种资源、保护生态环境,用于国防、森林旅游和科学实验等为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
⑵商品林
①用材林:以生产木材或竹材为主要目的的有林地和疏林地。②薪炭林:以生产热能燃料为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
③经济林:以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品为主要经营目的的有林地和灌木林地。
2.4.3 使用林地类型
依据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的通知》(国家林业局林资发[2002]237号文件)规定,将拟使用林地分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。
2.4.4 古树名木
古树是指树龄100年以上的树木,名木是指稀有的、具有历史价值和纪念意义以及重要科研价值的树木。国家林业局全国古树名木普查建档技术规定古树名木划分标准为:
⑴国家Ⅰ级古树名木年龄为500年以上; ⑵国家Ⅱ级古树年龄为300~499年; ⑶国家Ⅲ级古树年龄为100~299年; ⑷国家级名木不受年龄限制。使用林地现状调查结果
3.1拟使用林地位置
拟建项目位于武汉市洪山区花山街,东经114°35′8“~114°36′38”,北纬30°32′52“~30°33′20”之间。项涉及花山镇东港村及白浒村两个行政村,涉及***013、***017、***008、***018、***021等5个小班(林地落界小班号)。涉及使用拟使用林地具体位置详见《武汉白浒山碧云寺景区项目使用林地调查小班图》(比例尺1:2000)。3.2项目使用林地情况
3.2.1使用林地面积
项目拟使用林地共区划小班11个,面积为3.2479hm²。其中: 按林地类型分:防护林林地1.9239hm²,用材林林地0.0635hm²,经济林林地1.0634hm²;
按地类分:乔木林地1.9874hm²,国家特别规定灌木林地1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²;
按森林类别分:公益林地3.0118hm²,商品林地0.2361hm²; 按权属分:均为集体林地;
按优势树种分:香樟0.8161hm²,硬阔1.0513hm²,刺槐0.1200hm²,茶叶1.0634hm²;
乔木林按龄组分:幼龄林1.8985hm²,中龄林0.6154hm²; 按起源分:人工2.9308hm²,天然0.1200hm²。
3.2.2林木蓄积
拟建项目地块使用林地范围中涉及林木蓄积122.31m³。其中: 按林地类型分:防护林林地122.04 m³,用材林林地0.27 m³; 按森林类别分:公益林林地122.04 m³,商品林林地0.27 m³; 按龄组分:幼龄林30.58m³,中龄林91.73m³; 按起源分:人工122.06m³,天然0.25m³;
按树种分:香樟33.92m³,硬阔88.14m³,刺槐0.25m³。3.2.3项目涉及重点林业工程类别情况
本项目拟使用林地不涉及林业重点工程。
3.2.4 出材量及出材率情况
根据湖北省出材率指标,人工林出材率为66.0%,天然林出材率为56.3%。经计算,该项目地块涉及林木蓄积122.31m³,出材量为80.7m³,综合出材率为66.0%。
3.3 其它情况
3.3.1 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷,其中花山街东岗村0.12公顷,花山街白浒村2.8918公顷,已按相关规定办理公益林调减手续。
3.3.2 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷;除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外,其他保护等级林地0.2361公顷。
3.3.3 重点保护野生动植物
拟建项目地块位于武鄂高速以北,长江以南,人为活动较为频繁,不是重点保护野生动物主要栖息地和活动范围。经调查,地块内及附近无国家重点保护野生植物分布。
3.3.4古树名木情况
根据实地调查,项目地块内及周边50m范围内无古树名木分布。3.3.5 林业重点区域情况
拟建项目未涉及森林公园、自然保护(小)区、国有林场等林业重点区域。
3.3.6 项目用地涉及山体保护规划情况
根据《东湖新技术开发区山体保护规划(2012)》,该项目在准入项目范围内。森林植被恢复费
4.1测算依据
财政部 国家林业局关于《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综[2002]73号文件)第二章第六条规定,“森林植被恢复费征收标准按照不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需的调查规划设计、造林培育等费用核定。”
4.2测算标准
各类型林地具体征收标准为:
用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元;
未成林造林地,每平方米收取4元;
防护林地和特种用途林地,每平方米收取8元;
国家重点防护林和国家重点特种用途林地,每平方米收取10元,本项目涉及的公益林均为国家公益林,保护等级为三级,参考此标准收取。
疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;
宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。
城市及城市规划区林地森林植被恢复费可按上述标准两倍征收。本项目使用林地按城市规划区计取。
4.3测算结果
经测算:本项目使用林地森林植被恢复费为52.7892万元,其中:防护林地38.4780万元,用材林地0.7620万元,经济林地12.7608万元,宜林地和迹地0.7884万元。综合评价及结论
5.1项目使用林地的建设条件
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目是武汉东湖新技术开发区管理委员会核准的建设项目。武汉白浒山碧云寺景区项目是符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用II级及其以下保护林地。该项目拟使用的国家公益林已按相关规定办理了调减手续,项目地块没有涉及国家级、省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区,使用林地符合国家林业局制定的《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)。同时,项目地块符合《东湖新技术开发区山体保护规划》,碧云寺景区开发项目在准入项目范围内。5.2拟建项目选址与林业的关系
5.2.1项目选址与森林资源分布的关系
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村和白浒村。在规划设计时引入了以保护生态环境为主的重要理念。自从武汉东湖新技术开发区成立以来,为了不影响开发区的发展,当地林业部门在林业发展规划中,充分考虑了开发区的发展特点,一直来没有在开发区范围中安排重点林业项目,降低了开发区实施过程中对林业的影响程度,也为开发区顺利建设实施创造了良好的环境。从总体情况看,项目所在区域不是当地林业的重点发展区域,项目所占用征用的林地面积也较小,对林业发展的影响不大,项目选址是可接受的。
5.2.2项目选址与野生动物及林业重点区域的关系
武汉东湖新技术开发区境内分布的保护野生动物种类有24种,其中国家一级保护野生动物2种,国家二级保护野生动物6种,省级保护动物保护野生动物16种。拟建项目没有涉及野生保护动物分布集中的自然保护区、自然保护小区以及野生动物集中分布的丘陵、山地、湖泊水库周边地区。
项目选址避开了国有林场、风景名胜区和森林公园等林业敏感区域,拟建项目选址是可行的。
5.3 相关建议
为进一步减缓该项目对环境和林业发展的影响,保护当地生态环境,提高环境质量,特提出以下建议: ⑴采取有力措施,增加当地的植被,提高其林分质量,恢复森林的水土保持、水源涵养等综合功能。对地块周边加大投入力度,特别是在易造成水土流失的地方,应采取植树造林、封山育林、管护等各种措施恢复植被。保护和发展周边现有森林植被,保护和发展国家重点保护野生动植物的生境条件。
⑵科学施工。在施工过程中,应加强施工人员的管理与教育,禁止施工人员对植被乱砍滥伐;加强护林防火的宣传教育;若施工过程中发现野生动物,及时向当地野生动物主管部门报告。
⑶各级林业主管部门应积极服务于本项目建设,在管理与监督等应尽的职责内,监督本项目使用林地的实施,促使各项环境保护措施与环保资金的落实,监督项目施工是否合法使用林地,以使项目对林业的不利影响降低到最低程度。
⑷在施工期间加强对当地的野生动植物管理与执法力度,严防对当地野生动植物的破坏。
⑸加强对木材和木材制成品、包装的检疫工作,防止项目建设可能引发的森林病虫害。
第2篇:非法占用林地调查报告
2019非法占用林地调查报告模板
近年来随着农村经济的发展和国家增大对农村基础设施建设的投入,未经县级林业主管部门审核同意、批准,非法占用林地采石、采砂、修建村庄、林区道路等现象十分突出。对全县森林、林木、林地造成不同水准的破坏。针对上述违法行为,为进一步保护好森林资源、增强林地资源保护管理工作,构建“森林XX、美丽XX”,根据上级部门的要求,继续展开森林资源保护管理专项清理整治行动,现将情况报告如下:
一、基本情况
全县十个乡镇上报违法占用林地八个乡镇,其中勐糯镇、象达乡未上报。八个乡镇上报案件98件(含森林公安调查2件),共计违法占用林地面积1057.8亩。其中达到刑事案件范围的有26件,林地面积818.3亩,行政案件范围的有72件,林地面积239.5亩;属乡政府行为的3件,企业行为的6件,小组集体的67件,个人行为的22件。具体情况如下:
(一)乡镇政府违法占用林地行为
1、腊勐乡人民政府组织实施沙子坡至新和村芭蕉洼小组公路占用林地全长2700M,宽3.5M,计9450M22、腊勐乡人民政府组织实施混当大沟尾段侧支砌工程占用林地全长1500M,宽3M,计4500M23、象达乡人民政府组织实施大场村松坡一、二组遮区公路占用林地全长972.8M,宽3.2M-4.8M,计4086.45M(二)企业违法占用林地行为
1、泰康木业(周朝集)在龙新乡黄草坝村新塘房脚(三二0线边)占用林地27.45亩,计18300M2,用于建建材石场。
2、龙山硅场在龙新乡勐冒村弯山梁子占用林地64.29亩,计42860M2,用于采硅石。
3、高速公路二标段在龙山镇赧场社区三公里接水处占用林地10亩,计6666.7M2,用于高速公路弃土场。
4、凯龙城在龙山镇赧场社区三公里接水处占用林地2亩,计1333M2,用于取土。
5、海螺水泥厂在镇安镇淘金河村占用林地29亩,计19333M2,用于取土(县塘糖厂)。
6、龙塘糖厂在腊勐乡开挖沙子坡至河边洼子公路占用林地全长200M,宽3.5M,计700M2,用于发展甘蔗生产。
(三)集体(村民小组)违法占用林地行为
……
(四)个人违法占用林地行为
1、龙江乡采砂、石5个,占用林地714M2.。
2、腊勐乡采石1个,占用林地400M2。
3、镇安镇采砂、石16个,占用林地2200M
二、违反的法律法规
《森林法》第十八条第一款的规定:实行勘查、开采矿藏和各项建设工程,理应不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照相关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院相关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用,由林业主管部门依照相关规定统一安排植树造林,恢复森林植被,植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门理应定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。
《森林法》第二十三条第一款的规定:禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。
三、处罚依据
《森林法实施条例》第四十三条第一款的规定:未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
《森林法实施条例》第四十一条第二款的规定:违反森林法和本条例规定,擅自开垦林地,致使森林、林木受到毁坏的,依照森林法第四十四条的规定予以处罚;对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,能够处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。
四、处理意见
(一)企业违法的由森林公安实行处理。
(二)乡(镇)政府、小组集体、个人违法的由案件发生地的乡镇林业站依法查处。
(三)县政府召开专题会议实行安排布置,由各乡(镇)主要领导、分管林业领导、林业站长参会。
第3篇:使用林地现状调查报告
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目
使用林地现状调查报告
武汉市林业调查规划设计院
二〇一五年七月
编制单位:武汉市林业调查规划设计院 院
长: 刘新胜
高级工程师 项目负责人: 邢乐杰
中级工程师 项目参与人员
王小红
孙巧峰
田国庆
邢乐杰
刘会平杜幼生
目录
1总论.............................................................................................................................1
1.1 项目概况..........................................................................................................1 1.2 项目地块林地概况..........................................................................................2 1.3 使用林地可行性报告编写依据......................................................................3 2调查工作概况.............................................................................................................6
2.1 调查依据..........................................................................................................6 2.2 调查范围和内容..............................................................................................6 2.3 林地现状调查分析方法..................................................................................7 2.4 主要技术标准................................................................................................10 3使用林地现状调查结果...........................................................................................13
3.1拟使用林地位置.............................................................................................13 3.2项目使用林地情况.........................................................................................14 3.3 其它情况........................................................................................................15 4森林植被恢复费.......................................................................................................16
4.1测算依据.........................................................................................................16 4.2测算标准.........................................................................................................16 4.3测算结果.........................................................................................................17 5综合评价及结论.......................................................................................................17
5.1项目使用林地的建设条件.............................................................................17 5.2拟建项目选址与林业的关系.........................................................................18 5.3 相关建议........................................................................................................18
附 表:
表
1、项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表 表
2、项目拟使用林地按现状地类面积蓄积统计表 表
3、项目拟使用林地按森林类别面积蓄积统计表 表
4、项目拟使用林地按保护等级面积统计表 表
5、项目拟使用重点生态区域林地面积统计表 表
6、项目使用林地森林植被恢复费计算表 表
7、项目拟使用林地小班因子调查表
附 图:
图
1、项目位置图 图
2、项目使用林地现状图
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
1总论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目
1.1.2实施单位
武汉白浒山碧云寺
1.1.3 业主性质
有限责任公司
1.1.4 法人代表
杜幼生
1.1.5 项目负责人
杜幼生
1.1.6 项目批准单位
武汉东湖新技术开发区管理委员会
1.1.7 项目实施地点
武汉东湖新技术开发区花山街白浒村
1.1.8 项目建设内容
宗教文化旅游建设 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
1.1.9 拟用地规模
项目地块总面积5.1329hm²。
1.2 项目地块林地概况
1.2.1 项目地块林地的空间位置
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村及白浒村,涉及***013、***017、***008、***018、***021等5个小班(林地落界小班号)。
1.2.2 项目拟使用林地类型情况
项目使用林地类型情况:防护林地面积1.9239hm²,用材林地面积0.0635hm²,经济林地面积1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²。
1.2.3 项目拟使用林地面积和林木蓄积
项目地块使用林地面积3.2479hm²,其中:乔木林面积1.9874hm²,国家特别规定灌木林林地面积1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²。
项目地块涉及林木蓄积:122.31m³,均为乔木林地蓄积。
1.2.4 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷,其中花山街东岗村0.12公顷,花山街白浒村2.8918公顷,已按相关规定办理公益林调减手续。
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
1.2.5 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷;除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外,其他保护等级林地0.2361公顷。
1.3 使用林地可行性报告编写依据
1.3.1 法律、法规及规范性文件
(1)《中华人民共和国森林法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修改通过);
(2)《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号公布);
(3)《建设项目使用林地审核审批管理办法》(2015年3月31日国家林业局第35号令);
(4)《财政部 国家林业局关于印发的通知》(财综[2002]73号);
(5)《国家林业局关于印发的通知》(林资发[2003]139号);
(6)《国家林业局关于印发的通知》(林资发[2011]98号);
(7)《全国绿化委员会关于加强保护古树名木工作的决定》(全绿字第7号,1996年4月1日);
(8)《湖北省古树名木保护管理办法》(湖北省人民政府令第336号,2010年5月31日);
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
(9)《省财政厅、省林业局关于执行有关问题的通知》(湖北省财政厅、湖北省林业局文件财综发[2003]33号);
(10)《国家公益林管理办法》(林资发[2013]71号);
(11)《省林业厅办公室关于修改〈湖北省生态公益林管理办法〉的通知》(鄂林办天[2013]30号);
(12)《省林业厅关于进一步规范占用征收林地管理有关问题的通知》(鄂林资[2011]32号)。
1.3.2 技术规范
(1)《使用林地可行性报告编写规范》(国家林业局林资发[2002]237号);
(2)《森林资源规划设计调查主要技术规定》(国家林业局2003年颁发);
(3)《全国古树名木普查建档技术规定》(国家林业局,2007年4月);
(4)《省林业局关于印发〈湖北省森林采伐技术规程〉的通知》(湖北省林业局文件,鄂林资[2007]64号);
(5)《国家重点保护野生动物名录》(国家林业部、农业部1989年1月颁发);
(6)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(1999年8月4日由国务院批准并由国家林业局和农业部发布)。
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1.3.3项目相关文件
(1)武汉东湖新技术开发区社会发展局关于白浒山碧云寺宗教文化旅游项目立项的批复(武新管社字[2014]79号);
(2)武汉市国土资源和规划局东湖新技术开发区分局关于《武汉白浒山碧云寺景区项目土地利用总体规划局部调整方案及实施影响评估报告》的听证纪要(武土规新字[2014]24号);
(3)《东湖国家自主创新示范区总体规划(2011-2020年)》;(4)《湖北武汉花山生态新城总体规划(2010-2030年)》;(5)《武汉白浒山碧云寺景区可行性研究报告》;(6)《武汉白浒山碧云寺景区规划设计》;
(7)武汉市测绘研究院《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》;
(8)《武汉东湖新技术开发区山体保护规划》(2014年9月);(9)湖北省林业厅关于调减东湖开发区国家级生态公益林面积的批复(鄂林生办[2013]3号)。
1.3.4其他资料
(1)武汉市2009年森林资源二类调查成果;(2)湖北省国家级(省级)公益林区划界定成果;(3)武汉东湖新技术开发区2011年统计年鉴;(4)武汉市2012年林地落界成果。
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2调查工作概况
2.1 调查依据
(1)《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》(比例尺1:2000 武汉市测绘研究院);
(2)项目用地红线图;(3)项目初步设计图;
(4)武汉市洪山区林地保护利用规划(2012年);(5)武汉市国家级公益林区划界定成果;(6)武汉市省级公益林区划界定成果;(7)武汉市市级公益林区划界定成果;
(8)武汉市有关自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、国有林场、重点生态建设工程等规划材料;
(9)武汉市古树名木及国家和省级重点保护野生动植物相关资料;
2.2 调查范围和内容
2.2.1 托管区土地权属说明
武汉东湖新技术开发区于1988年成立,1999~2010年进行了6次托管。2010年5月,武汉东湖新技术开发区成建制托管了洪山区花山街。本报告涉及土地权属仍为洪山区花山街所有。
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
2.2.2 调查范围
以项目委托单位提供的《土地勘测定界技术报告书(2013定D208号)》(比例尺1:2000 武汉市测绘研究院)作为外业调查用图纸,调查范围为红线内永久性用地。
2.2.3 调查内容
调查内容包括使用林地类别、林木权属、林地权属、林地类型、林种、起源、年龄、林地面积、活立木蓄积、林业工程类别;项目区域及项目区珍稀动植物、林业管理及技术状况、古树名木、国有林场、森林公园、自然保护(小)区、风景名胜区等内容。
2.3 林地现状调查分析方法
2.3.1 基本情况调查
基本情况调查主要是采用资料查阅收集的方式。各调查组到相关单位查阅收集所调查县(市、区)社会经济情况、自然资源情况。内容包括:县(市、区)人口、经济收入、各类土地面积、资源保护与利用现状、自然保护(小)区、森林公园等的建设现状和森林资源现状。
2.3.2 林地面积调绘
⑴小班区划
依据使用林地的行政村界、地类、起源、林种、林地权属、树种、龄组等因子划分小班。
⑵小班面积调绘
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
以本项目业主提供的占地红线图为依据,按小班划分的标准进行小班勾绘,图纸上准确标注小班界线。地形、地物变化较大导致实地与图纸界线不明显的,采用GPS定位确定小班界线。
⑶小班编号
外业调查时,小班以乡镇为单位编号。
2.3.3 小班调查
⑴样地大小
选择有代表性的地段设置样地,样地大小分别为10m×10m的方形样地或半径为5.65m的圆形样地。
⑵样地个数
小班面积在1000m²以内(含1000m²)的设1个样地,小班面积在1000~5000m²的设2个样地,小班面积大于5000m²的设3个样地。
⑶蓄积量调查
对有林地、疏林地样地内林木每木检尺,按径阶分类登记,测量各径阶平均树高。查一元立木材积表计算样地蓄积量,推算小班蓄积量和小班胸径5cm以上(含5cm)的林木株数。设置样地调查时,在样地四周设置明显的临时标记,用于质量检查。
散生木查数株数,实测胸径和树高,利用一元立木材积表计算单株蓄积量。
⑷经济林调查
主要调查树种、起源、年龄等,现场确定产期,即产前期、初产期、盛产期及衰退期。
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
⑸无测树内容的林地调查
胸径5cm以下乔木林和竹林:通过设立10m×10m样地或半径为3.26m样圆调查株数,以确定优势树种。
未成林造林地:调查造林树种、林种、造林密度、造林时间、面积、权属等内容。
苗圃地:主要调查面积、土地权属等内容。宜林荒山荒地:调查面积、权属等内容。
灌木林地:调查面积、林种、灌木种类、覆盖度及权属等内容。上述地类中,如有达到检尺标准的林木,应按实际情况调查林木蓄积。
2.3.4 重点保护野生动植物及古大珍稀树木调查
⑴野生动植物调查以种类调查为主。野生植物采取实地调查的方法。野生动物采取查阅收集相关资料和实地访问相结合的方法。
⑵古大珍稀树木调查。对项目地块及周边50m范围内的古大珍稀树木,调查树木名称、坐标位置、小地名、土壤、树龄、树高、胸径、冠幅、保护等级、权属等内容。
2.3.5 内业整理汇总
按照《工程建设项目使用林地调查操作细则(第二版)》要求对外业调查卡片进行分类汇总统计。表格数据采用EXCEL软件统计汇总,小班面积计算及图纸绘制采用ArcGIS软件完成,并严格实行双轨制作业,对关键环节进行多次检查把关,确保数据准确无误。
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2.4 主要技术标准
2.4.1 林地
根据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的通知》(国家林业局林资发[2002]237号文件),本次调查林地标准执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定,即:林地,包括郁闭度0.20以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
本次调查林地划分标准如下:
⑴有林地:附着有森林植被、郁闭度≥0.20的林地,包括乔木林、竹林和人工矮化乔木林。
①乔木林:由乔木(不含因人工栽培而矮化的)树种组成的片林或林带,包括郁闭度达不到0.20,但已达到成林年限且生长稳定,保存率达到80%以上人工起源的乔木林。
②竹林:附着有胸径2cm以上的竹类植物的林地。
③人工矮化乔木林:因人工栽培矮化而形成的,没有明显主干或树高达不到5m的乔木林。
⑵疏林地:附着乔木树种、郁闭度在0.10~0.19之间的林地。⑶灌木林地:附着有灌木树种,或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小于2cm的小杂竹丛;以经营灌木林为主要目的或专为防护用途,覆盖度在30%以上的林地。包括国家特别规定灌木林地(简称“国特灌”和其它灌木林地(简称“其它灌”)。
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
①国特灌:乔木分布(垂直分布)上限以上,或热带亚热带岩溶地区、干热河谷等生态环境脆弱地带,专为防护用途,且覆盖度大于30%的灌木林地;以获得经济效益为目的进行经营的灌木经济林。
②其它灌:不属于国特灌的其它灌木林地。
⑷未成林地:未达到有林地或灌木林地标准但有成林希望的林地。
⑸苗圃地:固定的林木和木本花卉育苗用地,不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工、储藏等设施用地。
⑹无立木林地:包括采伐迹地、火烧迹地和其它无立木林地。①采伐迹地:采伐后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
②火烧迹地:火灾后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
③其它无立木林地:造林更新后,成林年限前达不到未成林地标准的造林地;造林更新达到成林年限后,未达到有林地、灌木林地或疏林地标准的林地;已经整地但还未造林的林地。
⑺宜林地:经县级以上人民政府规划为林地的土地。包括以下三类:
①宜林荒山荒地:未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准,规划为林地的荒山、荒滩、荒沟、荒地等。
②宜林沙荒地:未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
地标准,造林可成活,规划为林地的固定或流动沙地(丘)等。
③其它宜林地:经县级以上人民政府规划用于发展林业的其它土地。
⑻林业辅助生产用地:指直接为林业生产服务的工程设施(含配套设施)用地和其它具有林地权属证明的土地。
2.4.2 林种
根据《湖北省森林资源规划设计调查操作细则》、《工程建设项目使用林地调查操作细则(第二版)》(武汉市林业调查规划设计院)等相关规定划分林种。
⑴生态公益林
①防护林:以发挥生态防护功能为主要目的的有林地、疏林地和灌木林地。
②特种用途林:以保存物种资源、保护生态环境,用于国防、森林旅游和科学实验等为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
⑵商品林
①用材林:以生产木材或竹材为主要目的的有林地和疏林地。②薪炭林:以生产热能燃料为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
③经济林:以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品为主要经营目的的有林地和灌木林地。
2.4.3 使用林地类型
依据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
通知》(国家林业局林资发[2002]237号文件)规定,将拟使用林地分为防护林地、特种用途林地、用材林地(含采伐迹地)、经济林地(含采伐迹地)、薪炭林地(含采伐迹地)、苗圃地和其它林地。
2.4.4 古树名木
古树是指树龄100年以上的树木,名木是指稀有的、具有历史价值和纪念意义以及重要科研价值的树木。国家林业局全国古树名木普查建档技术规定古树名木划分标准为:
⑴国家Ⅰ级古树名木年龄为500年以上; ⑵国家Ⅱ级古树年龄为300~499年; ⑶国家Ⅲ级古树年龄为100~299年; ⑷国家级名木不受年龄限制。使用林地现状调查结果
3.1拟使用林地位置
拟建项目位于武汉市洪山区花山街,东经114°35′8“~114°36′38”,北纬30°32′52“~30°33′20”之间。项涉及花山镇东港村及白浒村两个行政村,涉及***013、***017、***008、***018、***021等5个小班(林地落界小班号)。涉及使用拟使用林地具体位置详见《武汉白浒山碧云寺景区项目使用林地调查小班图》(比例尺1:2000)。
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3.2项目使用林地情况
3.2.1使用林地面积
项目拟使用林地共区划小班11个,面积为3.2479hm²。其中: 按林地类型分:防护林林地1.9239hm²,用材林林地0.0635hm²,经济林林地1.0634hm²;
按地类分:乔木林地1.9874hm²,国家特别规定灌木林地1.0634hm²,其他林地0.1971 hm²;
按森林类别分:公益林地3.0118hm²,商品林地0.2361hm²; 按权属分:均为集体林地;
按优势树种分:香樟0.8161hm²,硬阔1.0513hm²,刺槐0.1200hm²,茶叶1.0634hm²;
乔木林按龄组分:幼龄林1.8985hm²,中龄林0.6154hm²; 按起源分:人工2.9308hm²,天然0.1200hm²。
3.2.2林木蓄积
拟建项目地块使用林地范围中涉及林木蓄积122.31m³。其中: 按林地类型分:防护林林地122.04 m³,用材林林地0.27 m³; 按森林类别分:公益林林地122.04 m³,商品林林地0.27 m³; 按龄组分:幼龄林30.58m³,中龄林91.73m³; 按起源分:人工122.06m³,天然0.25m³;
按树种分:香樟33.92m³,硬阔88.14m³,刺槐0.25m³。
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3.2.3项目涉及重点林业工程类别情况
本项目拟使用林地不涉及林业重点工程。
3.2.4 出材量及出材率情况
根据湖北省出材率指标,人工林出材率为66.0%,天然林出材率为56.3%。经计算,该项目地块涉及林木蓄积122.31m³,出材量为80.7m³,综合出材率为66.0%。
3.3 其它情况
3.3.1 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷,其中花山街东岗村0.12公顷,花山街白浒村2.8918公顷,已按相关规定办理公益林调减手续。
3.3.2 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷;除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外,其他保护等级林地0.2361公顷。
3.3.3 重点保护野生动植物
拟建项目地块位于武鄂高速以北,长江以南,人为活动较为频繁,不是重点保护野生动物主要栖息地和活动范围。经调查,地块内及附近无国家重点保护野生植物分布。
3.3.4古树名木情况
根据实地调查,项目地块内及周边50m范围内无古树名木分布。
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3.3.5 林业重点区域情况
拟建项目未涉及森林公园、自然保护(小)区、国有林场等林业重点区域。
3.3.6 项目用地涉及山体保护规划情况
根据《东湖新技术开发区山体保护规划(2012)》,该项目在准入项目范围内。森林植被恢复费
4.1测算依据
财政部 国家林业局关于《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综[2002]73号文件)第二章第六条规定,“森林植被恢复费征收标准按照不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需的调查规划设计、造林培育等费用核定。”
4.2测算标准
各类型林地具体征收标准为:
用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元;
未成林造林地,每平方米收取4元;
防护林地和特种用途林地,每平方米收取8元;
国家重点防护林和国家重点特种用途林地,每平方米收取10元,武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
本项目涉及的公益林均为国家公益林,保护等级为三级,参考此标准收取。
疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;
宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。
城市及城市规划区林地森林植被恢复费可按上述标准两倍征收。本项目使用林地按城市规划区计取。
4.3测算结果
经测算:本项目使用林地森林植被恢复费为52.7892万元,其中:防护林地38.4780万元,用材林地0.7620万元,经济林地12.7608万元,宜林地和迹地0.7884万元。综合评价及结论
5.1项目使用林地的建设条件
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目是武汉东湖新技术开发区管理委员会核准的建设项目。武汉白浒山碧云寺景区项目是符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用II级及其以下保护林地。该项目拟使用的国家公益林已按相关规定办理了调减手续,项目地块没有涉及国家级、省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区,使用林地符合国家林业局制定的《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)。同时,项目地块符合《东湖新技术开发区山体保护规划》,碧云寺景区开发项目在准入项目范围内。
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
5.2拟建项目选址与林业的关系
5.2.1项目选址与森林资源分布的关系
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村和白浒村。在规划设计时引入了以保护生态环境为主的重要理念。自从武汉东湖新技术开发区成立以来,为了不影响开发区的发展,当地林业部门在林业发展规划中,充分考虑了开发区的发展特点,一直来没有在开发区范围中安排重点林业项目,降低了开发区实施过程中对林业的影响程度,也为开发区顺利建设实施创造了良好的环境。从总体情况看,项目所在区域不是当地林业的重点发展区域,项目所占用征用的林地面积也较小,对林业发展的影响不大,项目选址是可接受的。
5.2.2项目选址与野生动物及林业重点区域的关系
武汉东湖新技术开发区境内分布的保护野生动物种类有24种,其中国家一级保护野生动物2种,国家二级保护野生动物6种,省级保护动物保护野生动物16种。拟建项目没有涉及野生保护动物分布集中的自然保护区、自然保护小区以及野生动物集中分布的丘陵、山地、湖泊水库周边地区。
项目选址避开了国有林场、风景名胜区和森林公园等林业敏感区域,拟建项目选址是可行的。
5.3 相关建议
为进一步减缓该项目对环境和林业发展的影响,保护当地生态环境,提高环境质量,特提出以下建议:
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
⑴采取有力措施,增加当地的植被,提高其林分质量,恢复森林的水土保持、水源涵养等综合功能。对地块周边加大投入力度,特别是在易造成水土流失的地方,应采取植树造林、封山育林、管护等各种措施恢复植被。保护和发展周边现有森林植被,保护和发展国家重点保护野生动植物的生境条件。
⑵科学施工。在施工过程中,应加强施工人员的管理与教育,禁止施工人员对植被乱砍滥伐;加强护林防火的宣传教育;若施工过程中发现野生动物,及时向当地野生动物主管部门报告。
⑶各级林业主管部门应积极服务于本项目建设,在管理与监督等应尽的职责内,监督本项目使用林地的实施,促使各项环境保护措施与环保资金的落实,监督项目施工是否合法使用林地,以使项目对林业的不利影响降低到最低程度。
⑷在施工期间加强对当地的野生动植物管理与执法力度,严防对当地野生动植物的破坏。
⑸加强对木材和木材制成品、包装的检疫工作,防止项目建设可能引发的森林病虫害。
第4篇:全国林地变更调查成果报告
全国林地变更调查成果报告
引子:简述林地变更调查的目的、任务、主要内容,变更调查的依据,变更时点与变更范围(不多于300字)。
第一部分:工作概况
一、工作基本情况
(一)工作组织(不多于300字):简述工作组织方式,领导机构组成与分工情况、参加调查工作的技术人员数量、组成结构与分工情况。
(二)工作开展情况(不多于500字):简述林地变更调查工作开展时间、阶段安排与工作完成情况,同时说明国家、省、市、县各级林业部门在该项工作中所起到的作用。
(三)有关情况说明(根据具体情况确定):简述调查单位在《技术方案》基础上创新的方法或增加的内容,以及数据统计的依据、方法和结果。重点说明有关调查单位的特殊问题,如错划、漏划数量及原因,行政界限发生变化的要说明变化依据与范围,已批未占林地、非规划林地上的有林地等的统计依据、方法和统计结果等。
(四)调查成果质量(不多于300字):简述成果质量控制的具体措施、工作流程,对于发现问题的处理方法,列示各级内外业质量检查结果,说明产出的调查成果质量、合格率。
二、工作量及资金使用情况
(一)投入工作量(不多于200字):说明累计投入工作量(以人日表示),各主要工作环节投入的工作量,可列表说明。
(二)资金使用情况(不多于400字):说明累计投入的经费数量和经费来源、各主要工作环节投入的经费数量。
三、主要经验和问题与建议
(一)主要经验(500字左右):从工作机制、调查方法、技术创新、数据建库建设,以及质量管理、经费筹措等方面取得的经验。
(二)存在问题和建议(700字左右):从工作组织和工作机制,调查技术方法、工艺流程和技术标准,林地“一张图”与二类调查的统一协调、数据管理、成果应用等方面分析本工作存在的问题,并提出相应建议。
第二部分:调查成果
一、林地资源现状(字数不限):介绍自然概况(不超过200字),论述变更后林地资源的现状数量、结构(地类、权属、起源、经营类型、林种、林地保护等级)等现状,并列专栏或图表。
二、林地动态变化分析(字数不限)
对比分析变更前后两期的林地数量(图斑数量与面积)、质量、分布、保护利用状况等方面的变化情况,按以下内容分析论述。
(一)林地范围变化:论述总体及平均每县的林地面积增加、减少的总体变化量情况,新增林地和减少林地的地类、质量和分
布情况,以及重点或敏感区域(可按县、乡等行政区域)的林地变化情况,并分析变化原因。
(二)地类变化:论述林地各地类增加、减少的数量和分布情况,以及新增森林和减少森林的类型、质量和分布情况,并分析变化原因。
(三)土地权属变化:论述林地权属变化情况,以及因林地范围变化引起的不同林地权属变化的面积,并分析变化原因。
(四)公益林地和商品林地变化:分析公益林地和商品林地数量、地类等变化情况及原因,分别重点公益林地和一般公益林地、重点商品林地和一般商品林地、国家级公益林地和地方公益林地、及各林种分析林地变化情况及原因。重点分析国家级公益林地范围内的地类变化情况及原因。
(五)林地保护等级变化:分析不同林地保护等级面积的变化情况及原因。
三、林地变化原因分析(字数不限)
按造林更新、森林采伐、规划调整、占用征收、毁林开垦、灾害因素、自然因素、调查因素等一级变化原因,分析引起林地范围及林地地类变化的数量和比率,并列专栏分析。
四、典型事例分析(字数不限)
根据实际情况列举2-3个有关林地管理的好的做法、存在的问题,以及林地保护利用方面的潜在效益和风险。林地变化原因可分析到二级原因。
五、林地保护利用规划实施成效(字数不限)
综合分析林地保护利用的相关措施(包括林业重点工程)与取得的主要成效,分析评价林地保护利用规划实施情况、国家级公益林地保护情况、规划目标指标完成情况。
六、存在问题和建议(字数不限)
剖析林地保护与利用、林地管理、林地保护利用规划实施等方面存在的问题及原因,提出管理措施和政策建议。
第5篇:使用林地现状调查报告12
林地资源调查报告
石占海
为了更好地掌握我场林地资源的现状和变化,更好地完成今后的生产管理和病虫害防治工作,本人抽调各分场专业技术人员,组成林地现状调查工作组,对全场林地的现状进行了一次现场调查。现将调查情况报告如下。
一、基本情况
(一)地理位置及土壤里地条件
我场地处兰州市红古区水车湾,位居兰州、西宁两大省会城市中间。林地属沟壑区地貌,土壤类型以红粘壤为主,土层中厚,腐殖质层较薄,土壤有机质中等,整体立地条件一般。
(二)林地面积
我场总面积3321亩,国有林地面积3069亩,共1个林班40个小班
二、调查方法
对现有林地资源的立地类型、林分的组成、林龄、郁闭度等进行实地调查,核对小班数目及面积。
三、调查范围
兰州市生态林业试验总场一、二、三个分场。
四、调查内容
1.林地地类、土地经营权属、林地类型、林种、优势树种(组)、林龄、龄组、郁闭度、经济林面积等。/ 3
五、林地调查结果
(一)林地类型、面积
生态公益林1279亩、人工湿地90亩、经济林473.8亩,宜林地1478.2亩。
(二)主要调查因子情况 森林类别:生态公益林及经济林; 林种:水源涵养林1279木; 经 济 林473.8亩 地类:乔木林1752亩; 优势树种:针阔混; 起源:人工林1752亩; 郁闭度:0.60; 林龄:5-18年; 树高:8.9米;
林木总株数:359183株;
(三)主要森林植被特征
该区域优势树种为针叶、阔叶和杂灌占比例最大;林分结构简单,森林质量不高,但长势较好。林下植被种类不多,灌木主要有连翘、钙果、丁香等,林下植被覆盖度低,物种具有多样性。
六、小结
经调查,整个林地突显以下特点:林木种类较多,树种达350多个;彩叶树种较多,种类达到110多种;经济林品种也较丰富,达到/ 3
十个品种以上,森林生态环境较好,但也存在林层结构简单,林下植被种类不多,林地内少见野生动物活动和聚居,区域内林地森林生态功能有待进一步发挥。/ 3
第6篇:林地流转森林资源调查报告
攀枝花市仁和区中坝乡大纸房村大纸房村民小组森林资源流转
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调 查 报 告
设计单位:
二○一二年七月二十二日
第7篇:宜林地拍卖情况的调查报告
关于我省宜林地拍卖情况的调查报告
最近,我们深入有关市县对全省宜林地资源的拍卖情况进行了调查,基本摸清了我省宜林地资源拍卖工作的现状,发现了一些制约宜林地开发利用的症结问题,并结合这些问题提出了我们的初步意见。
一、我省宜林地拍卖与治理的现状
宜林地主要指适宜植树造林的荒山、荒地、荒滩,宜林地拍卖是指宜林地所有者将自己所有的宜林地使用权以拍卖的形式转让给他人,取得一定出让金的行为,实质上是一种新的承包经营形式。通过宜林地拍卖把土地资源的使用权和所有权分离,可以充分调动农民群众和社会各界力量开发治理宜林地资源的积极性。
早在 80年代,针对林业“三定”以来,群众承包的责任山长期得不到治理的问题,有些地方就将集体的宜林荒山、荒地和荒滩(当时称“三荒”)承包或无偿分配给农民群众开发治理。但由于群众存有怕政策变等心理,开发治理成效不大。90年代以来,全省各地借鉴以前的经验教训,把拍卖“三荒”作为扩大我省森林资源,促进林业发展的重要措施,出台了一系列文件。1990年省政府《关于动员全省社会力量加快发展林业的决定》规定:对林业“三定”后在荒山、荒滩、荒地上营造的中幼龄林,在明确权属的基础上,可以活立木为载体,实行营林劳动、管理、科技、资金投入的有偿转让,或称“买卖青山”。1994年省林业厅制定下发了《关于进一步完善拍卖宜林“三荒”工作的意见》,对我省宜林“三荒”范围、拍卖的程序、拍卖价格的确定、拍卖年限及保持林业政策的连续性和稳定性等问题进行了规范。各地也相继出台了一些拍卖“三荒”的优惠政策措施。全省出现了宜林地拍卖治理的高潮,到目前为止,全省共拍卖荒山、荒丘、荒滩、荒地520万亩,共有78533户,366家企事业单位和团体购买了宜林地,其中已有60%得到了初步治理开发。
总结各地宜林地拍卖的形式,主要有以下几种:
1、单户公开竞争拍卖。对交通方便、立地条件较好,治理难度较小的宜林地,单户有能力治理的,采用单户公开竞争招标拍卖。
2、联户购买,股份开发。对宜林地面积较大,分布
相对集中,一家 一户难以治理的,由农民群众通过联户购买,股份开发,按股分红。入股的方式包括:资金入股、技术入股、投劳入股、土地入股等形式。入股的股东包括农户、个体户、社会团体、企事业单位、政府机关等。
3、均分到户,拍卖治理。有些地区,为了避免在治理见效后出现“红眼病”,将宜林地按立地条件合理搭配,平均划分到户,由各户向集体交纳宜林地使用费或按收益分成。这种方式在迁西县围山转治理中普遍存在,由于围山转多种植板栗等经济林木,效益较高,这种方式较受欢迎。
4、改包为卖。为了维持以前形成的承包关系,保持政策的连续性,进一步强化承包双方的责任与义务,经双方协商,修改承包合同,合理作价,一次性卖给原承包者。对承包后逾期未治理或治理效果较差的,集体收回,统一作价,公开招标拍卖。
5、面向社会跨地区跨行业拍卖。到目前为止,全省已有366家企事业单位和社会团体购买了宜林地。目前,参与跨行业购买宜林地的主要有:城镇下岗职工、城市个体工商户、机关干部、企事业单位在职职工等。团体主要有:厂矿企业、政府机关、宾馆饭店等,其购买的目的主要作为本单位的生产开发基地或休闲旅游度假基地。投资达200万元以上。
目前,农村宜林地的开发项目主要是发展林果业、养殖、旅游业、建立工业原料基地。
二、我省宜林地拍卖的主要做法和存在问题
(一)主要做法
总结我省宜林地拍卖工作,主要做法是:
1、强化组织领导 积极稳妥推进
经过近几年来的宣传发动,各地对宜林地拍卖工作较为重视,多数地区把这项工作摆上了议事日程。在调查的县(市)发现,多数县的县委、县政府都成立了由县主要领导挂帅,林业、水利、土地等有关部门参加的宜林地拍卖领导小组,有关乡村建立了拍卖组织,精心组织拍卖工作。曲周县成立了由主管副书记任组长,主管副县长任副组长,农工部、土地局、林业局、开发办等单位主要领导为成员的领导小组。各乡(镇)、村也成立了相应组织,具体负责林地使用权拍卖工作的组织。
2、规范拍卖程序 保证公正公开
在宜林地使用权拍卖过程中,各地着重抓了以下几项工作:一是制订拍卖方案。在拍卖前对宜林地进行摸底调查,统一规划。制订拍卖方案,交群众代表讨论,报乡和县有关部门审查。二是合理确定宜林地标底,公开竞争拍卖。由乡村干部和群众代表参加组成评估小组,根据宜林地的不同类型、立地条件合理确定标底,张榜公布,公开竞争招标。三是签订合同,进行公证。一般作法包括:统一制作合同样本,规范合同内容,包括四至界限、承包期、治理标准和时间,双方权利和义务,违约责任等内容。合同签订后,进行司法公证,并报有关部门备案。土地和林业部门要及时确权发证。四是搞好拍卖金管理。多数地区的宜林地拍卖金管理较为规范,主要作法是村有乡管或村有村管,拍卖金主要用于宜林地治理和改善农村的社会公益事业。有的县将宜林地拍卖金 纳入村有乡管范畴,能够用活用好。
3、合理确定宜林地拍卖的范围、面积、期限、价格
各地根据实际情况,对宜林地的范围进行了严格的界定,宜林地主要包括:荒山(约占全省宜林地面积的90%以上)、荒地、荒滩。有些地区对限制拍卖的宜林地也做了规定;宜林地的拍卖期限根据立地条件的不同而有所变化,立地条件较好的宜林地如迁西的围山转、平原地区的路、渠、废耕地拍卖期为30年以下,立地条件一般的宜林地拍卖期为30-—50年,立地条件较差的边远山地一般确定为50-—70年;拍卖面积根据本地宜林地资源存量、购买者的治理能力,宜林地的分布特点及村民的意愿由村委会研究决定,一般控制在10--100亩,购买1000亩以上的大户主要分布在承德市。关于拍卖价格的确定,一般由村委会组织有关人员,根据宜林地的立地条件等级、交通条件等确定底价。目前,大部分地区还没有建立宜林地资源资产评估机构。相对而言,迁西县的做法较为规范,对一般宜林地,由村集体组织有关人员进行现场考察,根据治理难易程度、适合栽植的树种、预期效益及群众认可程度等情况确定价格;对拍卖的围山转,由村委会委托县农经部门集体资产评估事务所,根据面积、株数、树势及效益等情况,进行资产评估。拍卖“三荒”和围山转须一次交清拍卖金,并逐年按每亩不低于50元交纳资源使用费。均包到户的围山转,逐年按每亩50-—80元交纳资源使用费,竞争承包的,实行逐年缴纳承包费(含资源使用费)。
4、不断完善宜林地拍卖政策
为促进宜林地开发治理,各地在实践中积极探索,出台了不少切实可行的政策和措施,如围场、滦平、曲周、玉田、唐县、迁西、元氏、赞皇等县都出台了关于加速开发治理宜林荒山、荒地的政策性意见。归纳起来,有以下几个方面:(1)允许宜林地购买者依法拥有一定的经营自主权,允许继承、转让、租赁、抵押;(2)延长宜林地拍卖使用期限,由原来的30年延长到50年,最长的为70-—1XX年。(3)购买宜林地可以分期付款;可以
在拍卖后产生效益前的3-—5年内,免收土地使用费或承包费;可以,依法适当减免农林特产税、土地管理费、耕地占有税、乡村提留等。(4)宜林地拍卖金主要用于宜林地开发的基础或配套设施建设,如在宜林地开发区修路、引水、架电等。(5)各类林业工程项目投资、小流域治理或经济沟建设补助费可直接投资到宜林地购买户。(6)坚持谁购买、谁治理、谁受益;鼓励下岗职工开发治理宜林地的。
(二)存在问题
我省宜林地拍卖中也存在一些不容忽视的问题,表现在:
一是宜林地开发治理工作进展不平衡。目前全省宜林地面积仍有3000万亩,主要分布在山区。尽管我省在拍卖宜林地,促进开发治理上,取得了可喜的成绩,但多数地区在治理宜林地上还没有突破,特别是有些山区县,大面积宜林地长期得不到开发治理,难以摆脱贫困落后的状况。
二是拍卖行为不规范。有些地方存在仗权拍卖现象,拍卖缺少透明度;有的地方拍卖宜林地没有整体方案,没有统一规划和长远打算,拍卖的程序和手续不健全,有的拍卖后没有签订拍卖合同,有的虽然有合同,但合同容很不完善。
三是宜林地资源的价格评估不科学,评估结果不合法。宜林地拍卖价格偏低的现象普遍存在,有的每亩仅1元。有些地区拍卖合同不合理造成集体资产的流失,形成新的分配不公;有些地方拍卖金管理不善,资金不能及时收回,或收回后管理混乱,没有建立起会计和审计监督机制;有的村干部将宜林地拍卖作为自己以权谋私,发财致富的捷径。
四是社会化服务体系仍不健全。群众治理宜林地缺乏技术指导和服务;用于宜林地开发的基础设施不健全;在群众投资能力有限的情况下,得不到及时的资金扶持或贷款从而限制了宜林地开发治理的进度;宜林地产品销路问题没解决,影响 了开发的资金周转。特别是资金、劳力、资源、技术、信息等生产要素的合理配置问题。仍是制约宜林地开发的主要问题之一。
五是宜林地开发后的土地流转机制没有建立,造成农民投入大量资金用于治理之后,短期内难以见到收益,从而给治理者造成新的“经济危机”。
六是有些地方,为了搞形式,不顾群众意愿,在宜林地拍卖中搞一刀切,将宜林地平均分配给农户,难以达到宜林地治理的预期效果;有些地方为谋取短期利益,存在重拍卖轻治理的问题。
三、对我省宜林地拍卖工作的几项建议
为很好地解决上述问题,推动我省宜林地拍卖工作的健康发展,我们提出以下建议:
1、更新观念,加强领导
实践证明,通过宜林地拍卖,开拓农村市场,可以形成新的经济增长点。从调查的情况看,宜林地开发存在着巨大的潜力。迁西县有4.5万户农民投资1800万元,购买了15万亩荒山和围山转工程的使用权,通过宜林地治理使该县的板栗产量由83年的700万斤增加到96年的1500万斤,全县417个村靠治理宜林地发展林果实现奔小康,占全县的53%;围场县已经出现了靠宜林地开发脱贫的百万富户(按现有资源估价);由此可见,拍卖宜林地,对增加农村投资和消费总需求,确保经济增长目标的实现,具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此各级政府和主管部门,要更新观念换脑筋,加强领导和引导,从政策中找出路,从机制上寻动力,因地制宜,把宜林地开发作为振兴本地经济的突破口,切实抓紧抓好。
2、不断完善拍卖政策,建立竞争激励机制。
(1)合理确定拍卖承包期。目前导致宜林地长期得不到治理的主要原因是群众担心政策变化。合理确定宜林地拍卖期限,可以消除群众顾虑,调动他们的积极性,促使其积极投入人力、物力和财力,加快治理步伐,尽快形成经济、生态和社会效益。
第8篇:林场国有林地管理情况调查报告
林场国有林地管理情况调查报告
一、基本情况
××县××林场,始建于1958年,位于淮北平原中南部,是××市的东大门。林场面积1万亩,其中林地面积6000亩,主要种植××树。截止2016年底,林场在职职工216人,离退休职工62人,其中管理人员11人。在职职工全部未参加养老保险。
二、林权证办理等情况
××林场林地全部未办理林权证,没有被占用的情况,与村集体林地无纠纷,隶属于××县人民政府,隶属关未变更。
三、国有林地流转情况
随着林权制度的成功推进,如何把零星的林地流转到业主手中统一经营,充分发挥林地的经济和社会效益,切实增加职工收入,经过调研,××林场分阶段实施对该场的林进行流转,第一段段以合法的租赁的形式,转让林地600亩,收取每亩每年300元的租赁费用,租赁合同每年签订一次,并可随市场价进行浮动。除此之外,林场职工还享有优先在基地打工机会,如被录用,职工只需做好栽植、管护等工作,每月便可从基地领取一定数额的薪酬
开展林地流转充分盘活了林地资源,极大地提高了林地利用率,增加了林地产出能力,对于促进我场林业持续健康发展具有重大意见。开展林地流转前,大量的荒路、渠堤、隙地由于缺乏资金投入,长期处于荒芜状态,造成了资源的闲置和浪费,林地流转促进了闲置资源向有价商品的转换。业主在流转林地里种植蘑菇,不仅自已增加收入,还辐射带动周边群众共同参与。
三、建议与思考
规范流转行为,加强林地流转的宣传引导,确保林地流转逐步理性成熟。拓宽思路,创新林地流转形式,属于家庭承包经营的林地,由承包者依法自主决定采用转让、转包、租赁、互换等其它方式进行流转;属于集体组织统一经营的林地,由其采取拍卖、招标、公开协商等方式进行流转。
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