关于“重庆市永川区宝丰镇杨大口三进三同”调研报告_三进三同的调研报告

2020-02-27 调研报告 下载本文

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关于“重庆市永川区宝丰镇杨大口三进三同”调研报告

在重庆全市上下正掀起以“进基层、进村子、进农户,与农民群众同吃、同住、同劳动”的“三进三同”活动之风,“三进三同”活动的开展倾听了老百姓的心声,解决了老百姓的燃眉之急,增进了党群干群感情,在干部与老百姓间建立了一种“鱼水关系”。

“三进三同”活动把党的关怀和温暖送到了每一个角落,走到群众中去,与农民同吃同住,切实感受到群众的诉求,感受农民的真情实感,为百姓办实事、办好事。让党员干部真正体会到农民的生活,有了基层感情。

“一切从群众中来,一切到群众中去”,只有踏踏实实的深入基层、深入群众,才能心中有群众,时刻关心群众疾苦,才不会滋生主观主义、个人主义、官僚主义的作风,才能使群众对干部充满信心,干群关系才能和谐,只有在深入基层、深入群众,为农民朋友办实事、办好事,在求实效的过程中真正密切干部与群众的良性互动。

开展“三进三同”活动,有利于领导干部转变思想观念。生活、工作在城市里的领导干部对农村不了解或者对现在的农村不了解,按照自己的想象和原有的思想制定了一系列惠农政策,但很多时候很多政策在具体实施的过程中存在着很大的困难。通过“三进三同”活动可以使领导干部看清现在的农村、了解现在的农民,站在农民的角度,转变原有的思想观念,从实际出发,做好惠农工作。只有这样才能真正地服务好农民,建设好农村,进一步推进城乡统筹发展。

党的领导离不开坚实的群众基础,干部的一切权利取之于群众,人民群众才是财富的创造者。群众是水,水是鱼之生,鱼系水之心,鱼之生源于水,鱼之行赖于水。正是这种关系才让我党在革命时期赢得人民拥护,走到历史前台;也正是这种关系才让我党与群众同甘共苦、同舟共济, 走过新中国60年,取得社会主义现代化建设的卓越成就。“鱼水关系”才是干群的正确关系,只有深刻把握这种关系,积极扶助群众,到群众中去,群众信息及时反馈,为群众办事,才能让群众充分信任干部,群众意愿得到满足,干群关系和谐融洽,才能为社会主义事业奠定良好的群众基础,只有干群关系的基础扎实了,才能更进一步的增强党的执政效率和执政能力,我们的事业才能蒸蒸日上,社会才能稳定和谐更快更好的发展。

根据永川区宝丰镇党委“三进三同”实践锻炼活动的安排,我参加了“三进

三同”、“接穷亲”的实践活动,我来到了扬大口村与基层群众同吃、同住、同劳动。虽然只有短短的几天时间,但是通过与村民座谈交流、走访慰问贫困群众、体验农活等形式,加深了对基层农村的了解,深刻地体会到农民的生活和需求。时间虽短,但感受颇多,收益菲浅。

每一次走访,都让我深深地感叹,平时我们认为这些都是小事,但群众觉得这些都是为他们解决了天大的事。平时这些钱对于我们的机关干部算不了什么,也做不了多大的事,但它却可以让群众解燃煤之急,让他们感激涕零。胡锦涛同志指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”对照这句朴实无华的话语,我觉得我们的党员干部都应该好好反思,为什么在现实生活中,我们的一些干部一遇到群众存在的具体问题或实际困难,往往视而不见,能躲则躲,能推则推,使一些急需得到帮助的群众显得是那么的无奈和无助。我想,这些至少表明我们一些干部心中装着群众还不够,群众工作还有死角,还有不落实的地方。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等,这些看似上一桩桩小事,事实上都是事关群众切实利益的大事,我们的各级干部必须要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的生动具体体现。

在与群众共同劳动中,虽然我因多年未参加农村劳动而显得笨拙,但从群众真诚的话语和满意的笑容中,我从内心来说,深深受到了冲击。“你们是不是干部,不管你们是何身份,能来和我们拉家常,能尽力为我们出主意想办法,我们心里就亮堂多了,踏实多了”,这是群众闫成富一句感慨之言,朴实而又深邃,我深知这句话的分量,老百姓其实并不看重我们是否能做得来农活,也并不期望干部能为他们做多少事,他们真心希望干部能时常在身边,能与他们面对面的沟通。

在我们看来并无多大收益的农作物和畜禽种养殖,农村群众却不懈努力地渴求和使用新的科学技术,依然在那微薄的土地上一锄一锄的不断耕耘着,依然围着并不成规模畜禽一勺一勺地喂养着,为了什么?当你围座在农户餐桌上就知道答案了,他们用自己喂养的鸡、老腊肉、自己种的小菜招待你,还会给你介绍,这些都是地道的无污染的绿色食品,这是一种劳动收获后自然流露的喜悦,也是对客人最好的招待,你真会为这种淳厚的民情和朴素的民风所感动,也会真切地感受到分享劳动果实的快乐。其实,这一锄锄、一勺勺的平凡举动中不正体现了踏踏实实、永不放弃的可贵精神吗?不正是我们工作、学习所必须的精神吗?我认为,用这种精神指导我们克服经济社会发展中的各种困难,用这种精神不断改进工作方式方法,即便在自己有限的工作历程和天地里,即便是成功失败,只要不懈地努力去做了,相信总会体会到播种和收获的喜悦。

一、杨大口村基本情况

重庆市永川区宝丰镇杨大口村地处山区,共有6个社,户籍人口近1560人,外出务工人员700人左右。全村现有耕地3000亩,人均耕地5亩左右。贫困户有100户左右。种植、养殖和外出打工是当地村民的主要收入来源,该村人均年纯收入在2000元左右。

二、感受与体会

(一)党的惠农政策深入人心

农村免除义务教育学杂费、深入推进新型农村合作医疗制度建设等一系列惠农政策,极大地减轻了农民的负担。从我们座谈了解的情况来看,广大农民群众对党和政府是认可的,认为党和政府是想群众所想,急群众所急,出台的优惠政策切实帮助他们解决了生活中的实际困难。坚决拥护中国共产党的领导,坚信在党的领导下自己的生活一定会不断走向富裕。

(二)农村硬件设施建设不断提速

随着社会主义新农村建设的不断深入,现在的农民家家都有了漂亮的住房,其中多数还是二层楼房。公路通做到了大部分村通公路,居民集中点通公路,还有极个别的偏僻道路没有通公路外,外出行走十分的不方便易到下雨天就很基本脏。、存在的二、存在的问题

我对杨大口6个社进行走访调查,了解到该村群众生产生活方面以及发展中存在的一些问题,主要体现在以下几个方面:

(一)“自给自足”的传统生产,经济发展严重滞后。产业结构单一,村民以种植水稻,玉米等粮食作物为主,无特色产业,村民的种养殖业主要以自给自足为目标,在村里赶集天卖出的猪肉只有50公斤左右。村集体没有固定收入,兴办村级公益事业缺少资金。主要原因:一方面,缺乏区位优势,距离主城路途远,产业发展无成本优势;另一方面,作为观景口水库规划中的淹没区,又制约了外来投资。

(二)基础设施落后,“太阳路”和“天水”问题突出。新修的白石白小三镇(姜家镇、接龙镇、石龙镇)连接公路9.8公里,瓦房合作社自发修建的3.5公里公路,和扶贫资金资助修建的6.5公里扶贫公路,均没有资金铺设片石(约需110万元),“致富路”成为了晴三天才能通车的“太阳路”,这是村民反映最集中的问题。多数农民靠接“天水”或到几公里外的地方挑水,生产生活极为不便。

(三)“空心村”现象明显,农村党建面临“拐点”。在苍沟社开院坝会时,附近14户村民,只有18人在家,50岁以下的只有三人(1人是临时回家砌新房的劳动力,2人是三岁留守儿童)。外出务工人员达2000余人,占劳动力人口的70%。“80后不愿回,70后都在外,村社干部50开外”就是真实的写照。村社干部后继乏人(党员平均年龄63岁,村社干部全在50岁以上),大量社会管理、服务群众的工作无人承担。党员崇高光环已黯然失色,党组织对党员的吸引力弱化,年轻人不愿入党,党员的先锋模范作用难以发挥。

(四)政策宣传不“落地”,对部分政策执行有“怨言”。受高山村地广人稀的条件限制,缺少广播、电视等宣传工具,村民很少集中开会宣传学习,农民对国家各项政策特别是当前很多惠农政策知悉度低,对惠农政策的落实产生影响,群众监督作用不能充分发挥。对国务院3号文件确定的观景口水库是否修建也表示怀疑。村民对低保执行中的公正性有疑问。“种粮直补”的执行过

(五)农村基层党建工作比较薄弱

一是由于外出人口较多,外出务工的党员管理和党费的收缴存在较大的困难。二是全村居住面积较为分散,有的住户到村委会都要走上2-3个小时,不便于党组织集中开展活动。

(六)国家有关政策执行后的后续问题较突出

退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度出发,为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全,实现人与自然和谐共进而实施的一项重大生态工程。但是农户原土地被退耕还林后,如何解决退耕户的生活问题就迫在眉睫。还有就是对居住海拔较高,处于地质灾害地段农户移民问题也十分严重。移出灾害区域后按原则要再分耕地,这就给原本就耕地少的村社带来了极大的分配压力。

(七)信息闭塞

杨大口村是永川最偏远的村之一,加上广大农民整体文化程度不高,电脑基本上没有,有少量的电脑也没有上网。了解的信息都是通过电视和政府的宣传。因此,信息不够快,信息闭塞。

于机械,没有达到提高山区农民种粮的积极性。

三、思考与建议

统筹推进镇村发展是一项长期的艰巨的系统工程。根据调查走访情况,现结合我区农村级经社会状况,就农村经济社会发展提出如下建议:

(一)“强镇精村”是促进城乡统筹发展的战略选择。

实施“强镇优村”战略,把村镇建设纳入区“十二五”规划,统筹规划二环外的镇村布局,把精力、人力、物力向中心镇、向大村倾斜,加快中心小城镇建设步伐,用足用好各项支农、惠农政策,“把钱用在刀口上”,克服以往基础设施投入“撒胡椒面”和重复建设的现象,逐渐实现村民的聚居,有利于劳动力就地转移,提高公共服务和基础设施的辐射面,也有利用保护生态环境,减少土地浪费。

河面坝村要充分利用观景口水库开发的时机,超前规划村民集中居住,统筹安排补偿、就业、社保等,力争实现移民搬迁致富。

(二)开展“创先争优”活动和加强村社干部队伍建设是农村党建的迫切需要。

针对在家老党员多的实际,认真实行老党员公开承诺制,做好政策的宣传、群众意见收集和疏导、邻里矛盾纠纷调解工作,发挥老党员觉悟高的“余热”。出台优惠政策,既要有序组织劳务输出,更要千方百计引导外出创业成功的村民,回村投资创业。切实解决村社干部选人用人问题,尽快解决村社干部待遇低的问题,在培养、激励和考核上狠下功夫,让党的组织有人干事。

(三)加大教育投入是实现农民从“村民”向公民转变的切入点。

一是抓好基础教育。对农村小学进行合理布局,合理配置师资力量,千方百计解决村农孩子“就学远”、“教学差”的问题。加强引导,防止新一轮的“读书无用论”。二是重点抓好职业技术教育,对学业成绩优秀的农村贫困学生提供免费食宿。同时,全面提高职业技术教育的质量。三是组织有中国特色学习型农村社会的活动。通过广播、发放宣传资料、办黑板报、定期召开群众会等形式,惠农政策宣传多样化。农技讲坛常态化。

(四)我通过参与此次“三进三同”活动,查找到自身存在的不足,明确了今后工作努力的方向。

一是要转变工作方法。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,不断创新工作理念,改进工作方法。二是要转变工作作风。认真抓好学习,保持良好的学习习惯。不断加强政治理论、专业知识、法律法规等知识的学习,拓宽自己的知识层面,为更好地为群众服务打下坚实的理论基础。要加强自身的党性锻炼,提高品德修养,充分发挥一个党员干部的模范带头作用。三是要敢于开拓创新。通过深入地实践和探索,总结和完善已有的经验,不断开创工作新局面。

全体党员干部深入基层、走进农户,与老乡“同吃、同住、同劳动”,广泛开展调查研究、亲身体验实际生活、帮助解决具体问题,完成了“五个一”主题实践活动,取得了较为明显的成效,经历难忘,体会深刻。

二是广泛集民智。群众是最优秀的智囊团,是推进工作和事业的强大力量。作为每一个领导干部,都要从思想和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众,摆正位置,放下架子,甘当群众的小学生。要坚持每年到农户家中住上一周,劳动一周,拉近与群众的距离,消除群众的疑虑,就本单位的决策思路特别中事关群众利益的问题与群众交换意见,同时,邀请各方面的群众代表参加各种决策会议,提高决策的科学性和民主性,最大程度上做到符合民心民意民愿。

三是真诚办民事。群众是最明亮的镜子,能力和政绩的好坏群众说了算。新形势下,交通、城建、教育、住房、医疗、环境保护、农村产业发展、农民致富增收、群众文化体育活动、服务环境、社会保障等问题,都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在这些方面,各级领导干部都必须要主动深入基层组织开展一系列的调研活动,理清思路,增添措施,提高解决这些问题的能力。同时,每名党员领导干部都要坚持联系基层服务群众、帮扶困难群众制度,真心实意地为广大群众办一批看得见,摸得着的实事好事,用为民办事的良好成效取信于民,以群众是否满意检验自己的能力和政绩。

当然,自身带头践行好群众观。特别是在深入开展 “三同三进”方面,我认为不能搞一阵风,要作为一项系统工程,努力形成规范化、科学化的制度。要求干部要做到一边下基层指导督促工作,一边要抽出时间与群众一起劳动。同时,改变公车随行随走的官风,真正让干部在基层住下来,真正与群众打成一片,让干部和群众在了解和被了解中肝胆相照,求共同发展。

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