消防安全调研报告(专业21篇)

2023-12-14 21:21:57 调研报告 下载本文

在各种场合,无论是学术领域还是企业管理中,报告都被广泛地运用着。报告的语言应简洁明了,尽量避免使用难懂的行话或术语。小编为大家整理了一些关于报告写作的经验和技巧,希望可以给大家提供一些启发和帮助。

消防安全调研报告篇一

针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,当天及时召集各部门召开“消防隐患排查及整改落实”会议,总经理提出要确保“消防安全检查不留死角”,会后组织餐厅部、维修部、办公室、安保部相关负责人进行工作布置并展开自查自纠工作。

一、检查、自查存在的问题:

1、主楼办公区域:

(1)部分末端试水设置在办公区,并有办公桌椅遮挡。

(2)地下室一层部分安全出口标志、应急照明损坏。

(3)及个别楼层防火门闭门器损坏,个别防火门敞开未关闭。

(4)一、二层消防栓内消防带损坏。

(5)消防中控机排烟系统存在故障,测试排烟系统中控主机不打印。

(6)常闭式防火门开启,防火卷帘未与中控主机连接。

(7)首层电梯旁送风口标识张贴有误。

(8)地下一层水泵房一消火栓泵联动控制中控室无法自动启动。

(9)地下室楼梯处私加隔断做临时用房。

2、附楼客房区:个别楼层防火门未关闭。

3、餐厅区域:

(1)楼层常闭防火门未关闭,多处闭门器损坏。

(2)地下室安全出口处及消火栓处堆放有杂物。

(3)防火巡查、检查不到位,记录不完整。

(4)部分消火栓水带损坏。

(5)疏散通道、安全出口堆放杂物。

1、消防设备、设施维保、维护不及时。

2、对消防器材检查不及时、不到位。

3、安全标识标牌损坏未及时更换。

4、私自遮挡消防设施。

5、遮挡、堵塞安全出口。

三、原因分析:

1、检查中所存在的隐患问题,直接反应出维科宾馆消防安全管理工作不到位。

2、消防安全意识不强,餐饮部管理人员思想认识上不够重视,日常巡视检查工作还不到位,有待进一步强化管理。

3、宾馆初期建设属原烂尾楼基础上改造而建,部分安全隐患属于历史遗留问题,先天不足,如防火卷帘门未与消防主机连接进行远程控制,末端试水设置在租赁屋内等。

四、整改措施:

1、加强对消防设备、设施器材的检查,对已损坏的设施器材限期进行更换;对遮挡消防设施、器材的问题立即进行整改。

2、做好消防设备日常维护保养工作,有问题要及时与维保单位加强沟通及时予以解决,并要求维保单位定期对设备设施进行维护保养,及时提供相关的保养记录;对已损坏的消防泵立即通知维保单位限期整改。

3、加强全员消防安全培训工作,并定期组织开展消防应急疏散预案演练,努力提高全员消防安全防范意识。

4、确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全疏散出口上锁、阻塞,并安排专人对安全出口和通道强化管理,以确保人员财产安全。

五、整改期限:

1、对于损坏的消防器材更换(消防水带、安全出口、应急照明等),需要申购,计划8月底前整改完成。

2、消防系统整改需要联系维保单位,现场查看并制定解决方案,计划9月5日前整改完成。

3、对于临时搭建用房及防火门未关闭都均已现场整改完。

综合上述情况,通过此次消防安全检查和自查自纠,可以反应出宾馆自身安全管理工作中暴漏出的一些问题和管理中薄弱环节。一是维保工作服务不及时,维护保养不到位。二是管理人员思想麻痹,安全意识淡薄,防火警惕性不高。今后我们将对存在的问题,要认真逐项研究对策,采取切实可行的措施,努力提升宾馆的安全管理工作,将安全隐患及时消灭在萌芽状态,确保大厦消防安全管理工作及设备设施、器材完好有效正常运行。

消防安全调研报告篇二

在现实生活中,报告与我们的生活紧密相连,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编精心整理的企业消防安全的现状调研报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

随着我国经济建设的不断发展,电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机,不断增产扩能,产销一路上扬。以无锡市锡山区为例,全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右,占全国产量的1/5,占江苏省产量的70%,预计今年经济总量将达100亿左右,约占全区经济总量的12%。目前,无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业,消防安全管理者意识淡薄,消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步,消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研,笔者谈一些粗浅的看法和建议,以供参考并请批评指正。

电动车行业虽然起步较晚,但是发展迅猛。通过短短的几年,无锡市电动车企业遍地开花,许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中,使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象,然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题,一些消防安全违章违法行为大量涌现,给消防部门的监管带来了难度。

(一)未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核,擅自降低消防技术标准施工,使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料,用不合格的装修、装饰材料施工,建成后未通过消防验收就擅自投入使用,致使留下许多先天性火灾隐患。

(二)“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大,厂房空间有限,生产出来的电动车又没有及时产销掉,致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故,很容易造成群死群伤。

(三)电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种,它们的充电器不能通用,若一旦混用,很容易引起电瓶爆炸,而且电动车电瓶需要经常充电,电瓶使用时间过长,电能转化成热能,产生气体,一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀,引发火灾事故。目前,有的电动车企业对电瓶管理不严,电瓶摆放随意,长时间充电的现象依然存在。

(四)企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的'火灾形势看,造成严重损失的火灾事故屡见不鲜,对很多电动车企业业主来说,由于行业竞争激烈,除生产投资外,不舍得对消防的投入,平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训,导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高,对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少,无法履行消防法规所规定的安全职责,自救能力薄弱。

(五)消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏,灭火器过期、老化严重,生产车间和办公区内消防设施不健全,警告、危险标识散乱,甚至有个别企业根本就没有消防设施,业主认为企业早晚要拆迁,配备了消防设施也是浪费,等到拆迁新建厂房时再作考虑。

(六)消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中,消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说,这些企业都会有一套《消防安全管理制度》,但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险,违规操作,电线乱拉乱接现象突出,用电用气随意性较大,消防安全措施得不到应有的保障。

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性,做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此,消防监督执法部门要树立超前意识,增强紧迫感和责任感,早动手、早部署,切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

提前介入,把好审核、验收关,从源头上加强管理。作为消防部门,要严格建筑消防审核,加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关,防止留下先天性隐患,有效遏制电动车企业火灾上升势头,加大源头管理的力度,全力为电动车企业做好服务。

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消防安全调研报告篇三

随着我国经济建设的不断发展,电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机,不断增产扩能,产销一路上扬。以无锡市锡山区为例,全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右,占全国产量的1/5,占江苏省产量的70%,预计今年经济总量将达100亿左右,约占全区经济总量的12%。目前,无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业,消防安全管理者意识淡薄,消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步,消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研,笔者谈一些粗浅的看法和建议,以供参考并请批评指正。

电动车行业虽然起步较晚,但是发展迅猛。通过短短的几年,无锡市电动车企业遍地开花,许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中,使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象,然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题,一些消防安全违章违法行为大量涌现,给消防部门的监管带来了难度。

(一)未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核,擅自降低消防技术标准施工,使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料,用不合格的装修、装饰材料施工,建成后未通过消防验收就擅自投入使用,致使留下许多先天性火灾隐患。

(二)“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大,厂房空间有限,生产出来的电动车又没有及时产销掉,致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故,很容易造成群死群伤。

(三)电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种,它们的充电器不能通用,若一旦混用,很容易引起电瓶爆炸,而且电动车电瓶需要经常充电,电瓶使用时间过长,电能转化成热能,产生气体,一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀,引发火灾事故。目前,有的电动车企业对电瓶管理不严,电瓶摆放随意,长时间充电的现象依然存在。

(四)企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看,造成严重损失的火灾事故屡见不鲜,对很多电动车企业业主来说,由于行业竞争激烈,除生产投资外,不舍得对消防的投入,平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训,导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高,对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少,无法履行消防法规所规定的安全职责,自救能力薄弱。

(五)消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏,灭火器过期、老化严重,生产车间和办公区内消防设施不健全,警告、危险标识散乱,甚至有个别企业根本就没有消防设施,业主认为企业早晚要拆迁,配备了消防设施也是浪费,等到拆迁新建厂房时再作考虑。

(六)消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中,消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说,这些企业都会有一套《消防安全管理制度》,但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险,违规操作,电线乱拉乱接现象突出,用电用气随意性较大,消防安全措施得不到应有的保障。

二、电动车生产企业的消防安全管理对策。

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性,做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此,消防监督执法部门要树立超前意识,增强紧迫感和责任感,早动手、早部署,切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

(一)提前介入,把好审核、验收关,从源头上加强管理。作为消防部门,要严格建筑消防审核,加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关,防止留下先天性隐患,有效遏制电动车企业火灾上升势头,加大源头管理的力度,全力为电动车企业做好服务。

(二)定期开展监督检查,严厉查处“习惯性”违章违法行为。消防机构要定期开展检查,尤其是在电动车生产高峰时期,发动辖区派出所,加大对电动车企业的监管力度,严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违法行为,杜绝火灾事故的发生。

瓶的管理,严禁使用过期的电瓶,以旧翻新,同时避免长时间充电,定期对电瓶进行检查、维护和保养。

(四)加强消防安全知识和技能培训,提高员工消防安全意识。消防部门要定期对电动车企业员工进行培训,通过消防站对外开放,举办培训班、消防竞赛、消防演习等形式,加大对电动车企业消防安全集中培训的力度,开展经常性的消防安全宣传教育,使其能熟悉消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,熟悉本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法以及扑救初起火灾和自救逃生的基本技能。

(五)配备消防设施,提高自防自控能力。消防部门要督促企业配齐消防设施,对灭火器老化严重,设施不全的企业进行整改,对拒不配合的企业,进行立案处罚,进一步规范企业硬件设施,提高自防能力。

消防安全是非常重要的,一旦不注意就由于小的过错引发火灾,从而对群众的生命财产安全赵成威胁,因此需要有关部门们落实消防安全物资、制度的保障,群众提高防火意识,才能把消防安全隐患杜绝在苗头之中。

消防安全调研报告篇四

认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”,“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

(一)开展重点整治。

1.紧盯建筑消防设施,逐个单位、逐个建筑“过筛子”,消防控制室、消防水泵房逐项检查测试,督促单位落实维护保养措施,确保设施完好有效。

2.强化消防联合安全检查,重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。

3.紧盯“高低大化”、仓储物流企业、粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度,督促落实防范措施,加强消防安全管理。组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,发现问题要逐项组织落实整改,能当场改正的问题立即整改,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

4.紧盯演艺休闲、特色民宿、月子中心等新兴业态,指导加强人防技防物防措施,督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

5.紧盯燃气安全管理,开展逐户排查检查,全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置,严防泄漏爆炸事故发生。

6.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动,提高火灾防范等级,严查严管,加大夜间营业场所错时检查力度,消除隐患,降低风险。

(二)实施综合治理。

1.小单位场所治理。各社区、村要组织对“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展联合安全检查,重点检查违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2.电动车治理。严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。

3.电气火灾治理。检查乱拉乱接电气线路问题。

4.生命通道治理。建立部门联合执法管理机制,配合消防部门开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。

5.保温材料治理。以社区、村为单位,分行业、分阶段集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单。

(三)夯实基层基础。

1.统筹推进农村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原则,结合农村饮水安全工程,在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力**我市农村消防供水不足的瓶颈问题。

2.切实将消防安全纳入城镇老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求,将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程,合理制定改造计划,全面改善老旧小区消防安全环境。

3.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试,落实维护保养措施,确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位,要按照《消防控制室通用技术要求》,落实好各项管理措施和应急程序,确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准,一旦发生火灾,能够及时有效处置。

(四)强化消防宣传。

1.农村社区宣传。依托村和社区,建立多功消防宣传室,设置消防宣传橱窗和学习体验设施,开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”,普及消防安全常识,引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。

2.消防安全培训。组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会群防群治的良好局面。

三、工作安排。

(一)部署发动阶段(2020年12月15日前)。各社区、村结合实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社区、村开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。各社区、村要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。

村要从立足“两个大局”坚持“人民至上生命至上”做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。要加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细取得实效。

(二)坚持精准施策。各社区、村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。

(三)深化重点督办。建立逐级约谈机制,对工作落实不到位、隐患排查不细致的社区、村负责人街道纪委进行约谈,提高发现隐患、整改隐患的力度。

(四)严肃督导问责。加强对冬春火灾防控工作的督导检查,统筹纳入街道安全生产和消防工作考核巡查内容。

消防安全调研报告篇五

(一)全面开展隐患排查整治。

1、消防安全责任方面:人员密集场所的产权人或实际管理、使用者是否明确消防安全的责任主体;消防责任人是否统筹安排本单位消防安全管理工作,并按要求组织实施日常消防安全管理工作;是否存在“多头管理”、“无人管理”、“多主体并存”等职权不清、责任不明等情况。

2、消防安全管理方面:人员密集场所是否违规使用液化石油气,是否违规使用、储存易燃易爆危险品;是否制定并严格执行用火、用电安全管理制度;是否制定本单位灭火和应急疏散预案,开展岗前消防安全培训和经常性消防安全教育;每半年是否组织开展1次灭火疏散演练。

3、消防疏散通道方面:疏散楼梯(间)、安全出口、设置是否符合要求;是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道、安全出口等情况;疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合消防技术标准;消防车道是否按要求进行划线标识;是否存在违规搭建占用防火间距、影响消防安全条件等情况。

4、建筑防火分隔方面:建筑设置外装饰面或玻璃幕墙时,其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵;建筑外墙是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物;电缆井、管道井、电缆桥架等区域防火分隔、防火封堵是否符合消防技术标准,防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否完好有效。

5、消防设施器材方面:是否按要求设置应急照明、疏散指示标识、灭火器等消防设施器材或设置的设施器材是否符合消防技术标准;室内消火栓内水枪、水带配备是否齐全,是否损坏、挪用,室内外消火栓是否存在损坏、无水、压力不足等情况;火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、建筑防排烟系统、消防电梯等自动消防设施是否保持完好有效;是否定期对建筑消防设施维护保养,每年是否进行一次全面检测,并建立记录。

6、电气燃气管理方面:电力、燃气线路、管路等安装使用是否规范;电力线路、燃气设施是否存在老旧破损、管线私拉乱接等情况;电气线路是否存在超负荷运行、线路老化、敷设不符合要求等情况;是否定期对电气线路进行检测;推广使用低压弱电供电和冷光源照明。

(二)全面开展宣传教育。

1、加强正面宣传。通过“顺庆青年”微信公众号等线上、线下媒体矩阵,充分利用led显示屏、公告栏等,开展形式多样的防火宣传教育,切实增强人民群众防火意识,提高全民自防自救能力。

2、加强警示教育。通过播放警示教育片、制作警示宣传栏、通报火灾事故等形式,开展系列警示教育活动,举一反三、汲取教训,坚决克服麻痹大意思想,筑牢全区防火防线。

3、加强舆论引导。加强网络舆情引导,真实、客观、及时向社会发布消防安全工作,坚决打击、及时澄清消防虚假信息。

消防安全调研报告篇六

随着社会经济的不断发展和城市建设的加快,老区消防管理成为消防工作社会化进程的重要组成部分,也是提高城市火灾预防体系的重要环节。目前主要有以下问题。

(一)建筑消防安全管理混乱。在日常检查中,发现大部分老旧小区不可以提供完整的系统图纸,对建筑面积、建筑材料等基础资料也掌握不完整,消防安全管理基础较弱。一些年限较长的建筑,设施出现故障后,维护资金难以实行。有些建筑在租赁、承包关系后,消防安全责任不明确,消防工作无人抓住,无人管理。从消防安全管理现状分析,社区统一管理的小区,社区工作人员实行8小时工作制度后,特别是17点以后,几乎处于无人管理状态。由房地产公司管理的住宅区,由于我市房地产市场还不规范,特别是旧住宅区,大众对房地产费的概念不强,优秀地产公司一般不接管,现有房地产管理公司在住宅区管理人员配置和专业水平上存在严重不足。

(二)建筑消防设施损坏严重。旧住宅区存在消防设施旧、消防供水不足等诸多问题。许多老区居民住宅密集度高,但消防水源不足,供水管道直径小,管道老化,消防供水管网输水能力不足。一些住宅区的室外消防栓生锈或压力不足,甚至没有水。一旦发生火灾,灭火行为很容易因缺水而被动,从而增加救援难度。同时,很多部门没有实行消防设施的维护制度,消防设施的维护不足。许多老旧小区不同程度上存在灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施、器材无人管理或管理混乱、损坏或严重缺少甚至无法正常使用等问题。

 

(三)占用、堵塞安全疏散通道和消防车道。从目前情况来看,老旧小区居民楼一般都是一个单元一个疏散楼梯,加上老旧小区普遍没有储藏室,部分业主为了方便,在疏散通道上私自分割、挪作他用,用于煮饭、烧开水、堆放杂物等,隔断疏散通道,严重阻碍人员疏散。且由于部分小区建造时间较早,规划车位配置不足,导致消防车道被私家车占用情况严重,消防车辆无法通过,延误救援时间。

(四)用火用电用气不规范。

日常用火用电不规范,是造成火灾的主要原因之一,从前期排查来看,我市老旧小区主要存在以下问题:一是部分业主存在在楼道中用煤饼炉做饭、冬日生火取暖等行为,极容易引发火灾;二是部分建筑年数较长,部分未在中心城区的老旧小区,因所在区域无天然气管道,便在建筑厨房间内违规使用液化气瓶;三是部分小区存在私拉乱接临时线路的情况,一旦线路故障或过载运行极易导致绝缘损坏、短路起火,部分电气线路设备长期缺乏维护,存在老化过热起火引发火灾的隐患。

(五)居民消防安全意识薄弱。老旧小区业主多为老人、孩子以及租客等特殊人群,这类人员文化素质状况参差不齐,大部分未经过消防安全培训,对消防安全常识知之甚少,防火意识淡薄,侥幸心理严重,思想上的麻痹导致行为上的疏忽,以致不能及时发现并消除火灾火患。

对于尚未纳入升级改造的老旧小区,推动各乡镇(街道)开展排查整治,加强人防技防措施。

(一)保障消防车道畅通。指导乡镇街道对老旧小区的消防车通道开展排查整治,在消防车通道上设置明显标识。对于停车压力大,重新施划停车位确有困难的老旧小区,配合城管、交警、派出所等相关部门,协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源,加大占用消防车通道违法行为的处罚力度。

(二)确保消防设施完好有效。共同督促业主和房屋使用人全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物,确保疏散通道畅通。配合住建部门督促物业服务企业落实建筑消防设施定期维护保养制度,确保设施完好有效。指导乡镇街道制定老旧小区整治方案,推动小区公共消防设施的升级改造和消防器材的配备。

(三)落实消防技防措施。加快推动在老旧小区中设置电动自行车集中停放、充电点,积极推广智能充电桩安装,强化电动自行车消防安全管理。在“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式感烟探测报警器。结合“智慧城市”建设工作,推广安装智慧用电安全管理、智慧用水管理等信息系统。

(四)加强日常消防安全管理。督促乡镇街道将老旧小区消防安全工作纳入平安创建及基层网格化管理工作,将隐患发现、督促、整改和消防宣传培训内容纳入网格员工作内容。充分发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用,加强对老旧小区的日常巡防。

(五)建强社区微型消防站力量。老旧小区微型消防站要依托社区社会服务管理中心,合理划定最小灭火单元,按照“有站点、有人员、有器材、有战斗力”标准进行建设,达到“3分钟到场”的要求。督促各乡镇(街道)充实基层消防巡防力量,加大联勤联训力度,制定完善灭火应急救援预案,提高快速反应能力。

(六)强化消防安全宣传教育。发挥社区基层组织作用,深入开展消防安全社区建设。广泛利用各类新闻媒体、微博微信以及led屏、橱窗、板报等媒介,宣传普及防火、灭火和逃生自救知识,提示火灾危害和防范措施,提高居民群众消防安全意识。开展入户式宣传和体验式培训,运用通俗易懂的语言和典型火灾案例,向老旧小区居民及居住出租房房东、承租户等重点人群,讲授安全用火用电、预防火灾、扑救初期火灾、逃生自救等消防常识。

消防安全调研报告篇七

洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲,由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群,是全国唯一保存完好的清明古商城,现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑(窨子屋)380余栋,总面积达30多万平方米,规模之大、面积之广、建筑之奇、气势之雄,全国罕见,被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。洪江古商城列入国家重点文物保护单位,国家级文物18栋,入选“中国十佳古城”,与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。

古商城在给自己添光增彩的同时,其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足:狭窄的通道,水源的缺乏,建筑结构的复杂,电气线路的老化凌乱,消防设施的简陋等方面亟需解决;后天的'问题:游客人流的聚集,表演、餐饮、住宿等营业性场所增加,加之城内居民用火用电频繁,这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。

(一)消防安全责任不明,消防安全管理困难。

由于历史的原因,洪江古商城建筑房屋产权复杂,有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类,消防安全管理涉及部门单位较多,由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因,各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全,导致消防安全管理工作不能得到有效落实。

目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视,在资金投入上不足,致使文物古建筑消防安全条件得不到改善,单位的消防设施配置不齐,自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体,以老弱病残居多,自防自救能力差,生活用火、用电不规范,部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭,烘烤腊货、脲片;同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹,极易引发火灾。

(三)消防设施简陋匮乏。

城市公共消防设施不能满足城市建设的发展,古商城内的消防供水管网为枝状,消防供水与生活用水共管,管径为65㎜,供水水压不够,古商城内的9具消火栓分布杂乱,达不到消火栓保护半径标准,缺乏保养,居民住宅消防设施一片空白,10个“太平缸”大都损坏,只能作文物参观,不能使用。

(四)历史遗留的火灾隐患。

一是地形复杂,弯多坡陡,加之“七冲八巷九条街”的市井格局,由于过去古城内街道小巷是码头,青石板铺而成,通道狭窄,消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层,三层上南北间有天桥连通,窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质,地板、柱子、屋架、隔墙都是木料,耐火等级低;加之年久失修,经过明火常年熏烤和自然侵蚀,部分木料近似碳化,房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范,危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重,电线未穿管,直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初,仅考虑照明用电;随着生活水平的提高,电器物品广泛使用,用电设备明显增强,超负荷现象严重,极易酿成火灾。

(一)明确职责,落实消防安全责任制。

根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求,结合洪江古商城的实际情况,洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视,将消防工作纳入管委工作日事议程,每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报,提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策,当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足,积极协调解决工作中发现的重大问题,提出切实可行的工作计划,将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评,全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系,明确其消防工作职责,建立健全消防安全管理制度,建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上,区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》,将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

消防安全调研报告篇八

xxxx县位于xx南部,下辖20个街镇,314个村,人口95万。全县地形以山地和丘陵为主,幅员面积2182平方公里,农村面积占90%以上。随着社会经济不断发展,农村发展出现了前所未有的变化,尤其是乡镇企业的迅猛发展,不仅大大改善了农村经济结构,有力地促进了农村经济的快速发展,而且也给农村的消防安全带来了许多新的情况和问题。为了确保农村经济和全县经济又好又快发展,采取有效对策,做好当前农村消防安全工作,具有十分重要确保的意义。

农村火灾突出的原因,既有主观上的因素,也有客观上的漏洞。

主观上的原因主要表现在:

一是一些街镇没有真正把农村消防工作列入重要的议事日程,与其他业务工作同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩,视农村消防工作为“软任务”、“软指标”,有的甚至错误认为落实消防分级管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓无所谓。致使消防分级管理工作在一部分领导的思想上摆不正,在布置工作时排不上队。

二是部分乡镇企业消防意识淡薄,安全管理制度不落实。一些乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏。在生产中,只重视经济效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落实。易燃材料乱堆乱放,电气线路乱接乱拉,企业内及周围无消防水池,灭火器材不足,厂与厂之间、厂房与库房之间防火间距不够,且多数厂房与生产加工、储存、吃住为一体的“三合一”情况突出。职工素质差,缺乏基本的消防安全常识,灭火器材不熟悉或不会使用,厂区内随意吸烟现象严重。

三是公安消防机构在具体措施上,还没有一套适合新形势下农村特点的消防工作思想和方法。随着改革开放的深入发展,异军突起的乡镇企业和广大的农村出现了前所未有的变化,就xx县而言,石油、化工等新材料、新产品的广泛应用,用油、用电、用气量的与日俱增,给农村消防安全工作带来了许多新情况、新问题,而对这些新的课题,公安消防机构还缺乏深入细致的研究探讨,没有针对其特点制定新的措施和方法。

在新的形势下,对乡镇企业防火工作如何搞,农村防火工作如何抓还没有探讨出适合新形势、新特点的新方法、新措施。客观上的原因主要表现在:

一是农村基层组织对消防工作不够重视,致使农村消防网络组织不健全,消防基础设施薄弱,分级管理工作不落实。

二是农村经济还不够发达,消防投入少。

三是乡镇企业生产设备简陋,安全设施缺乏,一部分领导重生产、轻安全思想严重,安全管理水平低,职工消防意识淡薄,缺乏上岗前的教育培训,违章作业,盲目蛮干的现象比较突出。

四是农村消防安全宣传教育抓得不够。

一是从维护社会稳定的高度强化做好新形势下农村消防工作重要性的认识,切实加强领导。在新形势下,重视和加强农村消防工作具有十分重要的意义。因此,地方各级党委、政府要从维护社会稳定的政治高度上,充分认识农村消防工作的重要性;从促进经济发展这个根本目的上,认识农村消防工作的必要性;从政府的领导地位和职能作用上,进一步增强做好农村消防工作的责任感。地方各级公安机关,作为消防工作的主管部门,要克服“怕麻烦”、“不必要”、“额外负担”等模糊认识,切实把农村消防工作纳入重要议事日程,坚持做到与治安防范、侦察破案、打击犯罪等工作相同对待,实施目标化管理,层层明确任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实。并不断地研究新情况、新问题,积极主动地给政府当好参谋,确保消防分级管理措施落到实处。

二是建立健全社会化的农村消防管理体系,完善社会面的防火灭火机制。

针对农村火灾特点和存在的问题,要移植城镇加强重点单位消防安全工作的经验,突出三个重点来完善农村社会面的防火灭火机制。

一是建立健全农村各级消防安全领导组织。在各街镇、各乡镇企业、各村委会,层层建立有领导负责的消防安全组织,形成纵到底、横到边的消防管理体系,并作为农村消防工作的一项基础性工作长期抓好指导、完善、提高,发挥其应有作用,确保消防安全工作层层有人抓,级级有人管。

二是因地制宜,大力发展具有农村特点、适应性较强的多种形式的民办消防队伍。可采取专职队与义务队相结合,街镇与村委会相结合等形式,在各乡镇、各村委会、各乡镇企业普遍建立不同形式和规模的群众性义务消防队和消防联防组织,制定计划,分队编组,配置器材,定期培训,以增强区域性消防自防自救能力,扩大消防保卫的覆盖面。

三是拓宽渠道,加大力度,开展富有特色的消防宣传,努力增强全民消防意识。要针对农村火灾特点,把消防宣传工作作为一项长期基础工作常抓不懈。

消防安全调研报告篇九

中共中央以20xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求,其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前,农村特别是较为边远地区农村的消防工作,已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作,提高农民的消防意识,是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题,是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义,分析了xx市农村消防安全工作的现状,并就如何抓住机遇,提出了针对性的对策。

农村消防安全工作关系农村的安全稳定。近年来,随着农村建设步伐的加快,农村经济取得了长足的发展,尤其是今年的中央一号文件建设社会主义新农村总体部署,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹城乡协调发展,采取了一系列重大政策,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。然而,长期以来,我们的消防教育专注于“消防安全进机关”,“消防安全进企业”“消防安全进学校”,忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展,农民生活水平不断提高,各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不规范的使用和保存,加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用,也大大增加了诱发农村火灾的因素,近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势,笔者前期通过在农村调查走访,了解了一些农村消防工作现状,进行了一些归纳和初步的探讨,希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述:“农业丰则基础强,农民富则国家强,农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作,特别是在新农村建设热火朝天的新形势下,加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

由于多种原因,当前我市农村消防工作整体上仍处于十分薄弱的状况,农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日趋突出,农村火灾多、损失大的状况尚未得到根本改善,在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、稳定发展。应该深刻地认识到,在党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重的形势下,必须牢牢抓住这一有利时机,从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,进一步增强做好农村消防工作的紧迫性和主动性,紧紧围绕党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实施,切实采取各项有效措施,加强农村消防工作,尽快扭转农村消防工作滞后的局面,增强农村抗御火灾的能力,为广大农村全面建小康创造良好的消防安全环境。推进农村消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。做好消防工作,维护社会稳定,确保一方平安,是为人民群众根本利益着想和以人为本理念的具体体现。随着我国经济的快速发展和中央1号文件的深入落实,广大农村的社会经济将迎来一个高速发展的时期,必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机,导致消防安全工作滞后于农村建设,农村消防工作就要走很多弯路,浪费很多钱财,若频繁发生火灾,不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设,也使农民致富的道路更加艰难。

二、xx市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

(一)xx市的基本情况。

1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低,致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村,小孩疏于教育与管理,玩火致灾事故远多于城市,不懂安全规程和使用禁忌,违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生;受利益驱动,违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发;愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下,违规生产、经营,导致事故的频频发生。

2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主,经济发展相当受限,落后的经济条件和生活习惯,以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来,尽管农村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分农户用木材生火做饭,更有农民,无视法律法规的存在,为图省事,农忙期间在田地里焚烧玉米杆,这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生,尤其在农忙期间焚烧玉米杆时,对火势的方向不能有所了解,加上处置不当,导致人员伤亡的事故的时有发生,而在房前屋后堆放柴草,却成了习以为常的事情,这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性,同时也占用了防火间距。到目前为止,我市农村电网改造虽已基本完成,但改造线一般只进入农户家内一米,私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝),电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识,经常违章使用不规范的电源设施,极易引起短路,电阻接触过大,过载超负荷导致火灾发生。

3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象十分突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制,导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚,绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内,未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计,均是土法上马,构造简单,用料粗劣,种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划,给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集,多以砖(石)木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋,但木瓦结构的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引发火灾。据走访调研了解,现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构,以木板房和土撑房为主,几乎形成房连房,草连草的现象,房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求,失火时极易蔓延扩大,甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来,农村消防工作取得一定的进步,县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状,部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状,但由于受各种旧传统意识的影响,农村干部整体上消防意识比较淡薄,没有把防火安全工作作为自己的工作职责,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门,导致“上面促一促、下面动一动”,消防安全责任制写在纸上,挂在墙上,没有落到实处。在平时和年终,相关政府部门未进行认真的检查指导和评比,导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管,消防安全制度和措施不能落实到位,从而造成农村火灾频发。另外,在思想认识上出现偏差,多年来,消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市,实践证明,这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为,城市火灾造成的损失大、危害大,农村火灾不会造成多大损失,因而对农村消防工作重视不够,投入不足,导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中,抓农村消防工作心存侥幸,工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约,消防基础设施薄弱。绝大数农村地处山区,受地域环境的影响,地方的经济发展还很滞后,各乡镇的经济发展也很不平衡,当前,不少乡镇经济处于保底状态,消防资金投入少。从调查来看,大多数乡镇没有基本的灭火自救装备,灭火器材严重匮乏,担负不了正常的执勤灭火任务,一旦发生火灾,只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视,但财政普遍困难,消防投入少,严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作,落实安全责任制,消防设施,器材的配备和维护,组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等,建设农村消防监督管理制度,实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄,使得农村消防投入严重不足,消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻,以至不能及时发现火情,及时报警,及时出动和扑救,使小灾酿成大祸,危害农民生活。

7、农村交通不便,地形复杂,水源缺乏,严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区,农村道路条件差,许多地方一旦发生火灾,消防车往往很难达到现场,公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响,我市很多地方存在水源缺乏的问题,农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区,距离县城消防队所在地较远,交通不畅,信息不通,山高坡陡,消防车无法进入火场,而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间,到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时,致命性地延误了战机,错过了控制初起火灾的最佳时机,致使火灾大面积蔓延,踉成大火。

(一)各级政府要高度重视,逐步建立健全农村消防组织网络体系。

市、县等各级政府应该层层落实消防安全责任制,把农村防火工作作为一项重要内容进行布置,加大对消防工作人力和物力的投入,组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行安全检查,对农村消防工作情况和火灾情况多调查,多研究,认真分析,掌握农村消防工作新形势下的特点,发现问题,及时解决。从农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点,找准了农村火灾“症结”,应坚持政府领导、部门协作;以人为本、宣传先行;因地制宜、循序渐进;村民自治、群防群治;资源共享、共同受益。各县、区政府要加强对农村消防工作的领导,从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手,努力开展农村消防基础设施建设,强化农村消防宣传教育,落实消防安全责任,规范农村消防业务建设,建立健全农村消防组织网络体系。

(二)广泛发动,深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作,加大农村消防宣传的力度,提高广大村(居)民的消防安全意识,xx市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用,采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用xx日报、电视台等新闻媒体开展农村消防宣传,各新闻媒体纷纷开设专栏,播发一些反映农村消防工作的新闻稿件,向群众介绍消防安全知识,争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中,开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全。

警示语。

在乡、村主要路口,尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌;各村统一制作发放、悬挂《xx省农村消防管理规定》和《村民防火公约》;利用学校空置墙面,绘制消防漫画、制作“防火。

三字经。

”普及消防知识,大力营造消防安全氛围。同时,加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训,不断提高自救能力。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓,并抽调专人负责主抓农村消防工作,有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《xx省农村消防管理规定》宣贯的试点村,以点带面推进农村消防工作稳步发展。

(四)发挥职能部门作用,形成“部门联合,齐抓共管,综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的安全,涉及面广,任务繁重,仅仅靠消防一家很难完成,因此,必须积极动员社会各方面力量,联合相关部门,由政府领导统一指挥,统一安排,实行综合治理。同时进行综合治理考核,把农村防火工作纳入一项综合治理措施中,使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结,做到层层有目标,人人有责任,形成齐抓共管的良好局面,建立和完善农村消防工作的长效机制。

(五)加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室,所长对本辖区的消防工作负总责,一名正式干警具体抓,经统一的消防培训考核,履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作,并让消防组织和管理人员不仅有其责,也要行其权,又要取其利,还要获其荣,充分调动其积极性,从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊,出了事故抓一抓,平时工作无人问及的被动局面。

(六)注重培育农村消防工作典型,全面推广经验引路。

20xx年,我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点,并以此做为全市的先进典型大力培育,以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《xx省农村消防管理规定》,有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后,我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之,加强和推进农村消防工作是一项战略工程,要紧紧围绕农民的安全需求来推进新农村建设,充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用,调动农民积极性,充分发挥农民的主体作用,深入调查农村防火工作的新情况、新问题,集思广义,扎扎实实地把农村防火工作做好,做到新农村,“新消防”,为农村经济建设和人民生命财产保好驾,护好航。

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消防安全调研报告篇十

5月14日,市政协社会法制委员会组织部分委员,在xxx的带领下,调研我市城区消防安全工作。委员们先后视察了天润城、中地国际小区、天勤医用器材公司、消防大队,并召开座谈会,听取了公安局、消防大队主要负责同志关于我市消防工作情况的通报。委员们在实地察看和听取通报的基础上,就如何进一步做好消防安全工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下:

近年来,市委、市政府高度重视消防工作,定期召开专题会议研究解决消防工作重大难题,加强公共消防基础设施建设,加大火灾隐患检查和整治力度,全市广大人民群众生命财产安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中获“优秀”等次。

一是消防安全责任体系逐步完善。市政府将消防工作纳入“十二五”全市经济社会发展总体规划,列为社会管理综合治理考评内容。市公安、民政、教育、商务、市场监管、安监、住建、文化等部门明确责任,开展消防安全检查,加大联合执法力度,营造良好消防安全环境。各镇街、开发区积极发挥属地管辖职能,扎实做好消防安全工作,确保消防安全责任落实到位。

二是消防安全专项整治扎实开展。市消防大队联合教育、安监、住建、商务、文化等部门多次开展重大火灾隐患排查整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、“守护平安—春季防火行动”以及“三合一”场所火灾隐患排查整治等活动,广泛深入开展消防安全检查和联合执法,深入推进消防监督管理“网格化”、“户籍化”工作,大力排查火灾隐患,指导隐患整改,社会火灾防控能力进一步提升。

三是公共消防设施投入不断加大。市政府不断加大公共消防设施、消防装备建设、保障经费的投入力度,提高抗御火灾的整体能力。

四是消防安全培训宣传常年开展。广泛开展多种形式的宣传教育,深入开展消防宣传“进学校、进企业、进社区、进敬老院、进歌舞娱乐场所”活动。去年,利用移动终端发送手机短信宣传消防知识3000多条,提升了全社会消防安全意识。

一是源头管控不到位,消防安全隐患难以根治。我市经济发展迅速,作为xx市经济发展的领头羊,各类企业集中建设,一些企业未取得规划、建设部门手续直接开工建设、投入生产。一些企业消防基础设施建设不完善,达不到消防审核验收标准。有的企业先开工生产,后办理消防手续,“先上车、后补票”现象突出,造成不同程度的消防安全隐患,整改难度较大,给消防安全工作带来很大压力。

二是责任意识不到位,消防安全合力没有形成。消防工作涉及千家万户、各行各业。有些部门、镇街和企业尚未树立责任主体意识,认为消防工作仅仅是公安、消防部门的事,没有承担起消防工作的职责,对消防工作不重视。消防工作部门联动、综合治理的工作机制还不完善,管理合力没有形成,导致违法成本低,守法成本高,法不治众。有的企业、商场老板轻安全、重效益,消防投入不足,隐患整改不及时、不彻底。

三是宣传教育不到位,群众安全防范意识淡薄。公众防火意识普遍不强,许多市民和企业员工对最基本的消防安全常识知之甚少,自我保护意识缺乏、麻痹大意,大部分人上岗前未经必要的培训,缺乏消防知识,违章用火、用电、用气、用油、占用消防通道、关闭消防设施等违反操作规程的事时有发生。

四是公共建设不到位,火灾救援还有薄弱环节。近年来,我市的公共消防设施建设有所加强,但欠账仍然较多。一些老旧小区消防设施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影响灭火救援;有的工程在建设过程中,由于消防工程与主体工程建设不同步,导致消防配套工程脱节和滞后;有的已建成的消防设施陈旧,管理维护没跟上,破损严重,年久失修,成为摆设。特别是近年来我市高层建筑、商业综合体不断出现,50米以xx层建筑已有48栋,最高近100米,我市现有的22米登高平台车已不能满足救援需求,消防装备建设急需提升。

五是监督检查不到位,疏忽侥幸心理依然存在。市相关职能部门尽管多次开展专项整改、联合执法工作,但一些商场、企业和小区对火灾隐患整改不及时、不彻底,有的当面整改,但时间一长依旧恢复原样,特别是存在占用消防通道、消防设施维护不到位的现象;有的内部监督检查不正常,一味依靠相关职能部门的检查,对火灾隐患不能及时发现;有的没有配备专兼职消防人员,熟悉消防业务的人员变动后,消防管理跟不上。

1、压实责任,进一步落实消防安全责任制。消防工作是一项系统工程,市政府要强化领导,加强协调,狠抓消防安全责任制的落实,督促职能部门牢固树立“消防安全无小事”观念,层层分解和落实责任,推进业主法律责任、管理部门监管责任、消防机关执法责任的'“三落实”。强化消防责任主体意识,加大联合执法检查力度,齐抓共管,切实加强火灾隐患的源头控制。要建立透明的消防责任认定制度规范,健全考核奖惩机制,进一步落实责任倒查制度,加强检查督办,强化跟踪问效,严格执法,违法必究。

2、严格管理,着力消除安全中存在的突出问题。随着城市建设的发展,消防安全设施要与城市建设同步规划、同步设计、同步施工、同步管理,对现有设施要管护好、用得上,发挥作用。对大型商场、工矿企业、住宅小区、医院学校等重点单位,要强化消防管理人员岗前培训,持证上岗,明确消防安全职责,要保证安全通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道畅通。消防部门要认真执行消防前置审批及工程验收规定,依法对企业、在建商业网点和楼堂馆所进行审查监督,建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准,建立健全消防设计、施工质量档案,切实增强火灾预防能力。

3、加强检查,确保消防安全各项措施落实到位。对消防监督检查要实行常态化,健全和完善监督执法运行机制,发挥专群结合、群防群治的作用,严格执行监督执法程序。要开展经常性专项整治活动,狠抓火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患,要通过电视、网站等媒体进行通报,督促相关单位限期整改,接受社会监督,切实消除火灾隐患,保障人民生命财产安全。

4、加大投入,进一步加强消防基础设施建设。要把消防建设经费纳入同级财政预算,并逐步增加对消防建设的资金投入,尽快配备50米以上的登高消防车,使消防事业与城市经济社会发展相适应。新建厂房、商场、小区以及老旧小区改造,要按照国家消防技术规范要求进行规划和建设,消防车通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必须与小区同步设计、同步建设,在居民住宅楼配备相关灭火救援设备。

5、强化教育,进一步提升全民消防安全意识。坚持以人为本,开展全民消防宣传教育,广泛组织社会、机关、企事业单位、医院、学校等社会组织和群众参与教育培训,推动消防安全宣传教育进机关、进单位、进社区、进农村、进家庭。要充分利用xx电视台、今日xx、消防宣传车、社区宣传栏等阵地,深入开展消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全基本常识、火场逃生自救等基本常识宣传工作,积极开展创建“无火灾企业、机关、社区”等活动,营造消防安全氛围,使群众自我保护意识和社会监督能力得以提高。

消防安全调研报告篇十一

xx镇的火灾危险性以及消防安全现状,提出保护建议以进一步提高xx镇景区日常消防安全管理水平并积极改善xx建筑消防安全条件,提高xx镇抗御火灾的能力。

xx镇地处xx省xx市北端,西边临近xx市,为二省三市交界之处。千百年来,xx镇民居依旧临河而建、傍桥而市,民风纯朴,是江南水乡小桥、流水、人家的典范,同时xx镇又有自有独特的临水建筑——水阁,xx镇由此又被称为中国最后的枕水人家。在xx镇的街道上,xx风犹存保留着的东、西、南、北四条老街呈十字交叉的建造风格,构成双棋盘式河街平行、水陆相邻的xx镇格局。1991年,xx镇被评为省级历史文化名城,1999年开始xx镇保护和旅游开发工程,目前,xx镇成功开发了东栅和xx景区,已被评为国家aaaa级景区,并正逐渐成长为一个世界的旅游品牌。

xx镇分东栅、南栅、北栅、xx和中市五块,相对独立。东栅建筑面积3.9万平方米,住宅579户;南栅建筑面积3.4万平方米,住宅472户;xx建筑面积3.5万平方米,住宅401户;北栅建筑面积2.8万平方米,住宅523户;中市:请记住我站域名建筑面积6.4万平方米,住宅约1000户。

1、建筑的耐火等级低。

景区内80%以上是明清时期的砖木结构建筑,属三、四耐火等级,为沿河的砖木结构建筑群,基本上毗连建造,密度大,防火间距严重不足,此类建筑外观封闭,墙高院深,台阶重叠,消防车无法靠近,一旦发生火灾,将会形成火烧连营之势。

2、街道狭窄,消防疏散和救援通道不畅。

开发的东栅和xx景区内街道最宽处不超过5.5m,最窄处不足1m,且数百米之隔都建有台阶拱桥,不能保证消防车辆通行,有的小巷不能保证居民安全疏散。旅游人口也高速增长,每年假日旅游高峰期,平均日游客量达1万多人次。20xx年“十一”期间,日最高游客量竟达到5万余人次,今后还会呈现上升的势头,为原本脆弱的景区消防安全带来更大的压力。xx镇内疏散场地少,街道狭窄,倘若发生火灾事故,对扑救火灾和人员、物资安全都将造成严重威协。

3、消防专职队已成模型。

xx镇景区管委会在20xx年成立了一支由5名退伍军人组成的xx镇水上专职两栖消防作战队伍,他们采取24小时值班制,全面保护景区的消防安全,定时水上巡逻、消除安全隐患。考虑到景区内水道狭窄,无法通行消防艇,几年来管委会投入近百万,配置了摩托艇、消防泵和各类消防器材,每年进行定期的演练和训练,这支队伍已具有了一定的战斗力。

4、xx景区旅馆建筑具备防火监控能力。

随着xx景区的开放,景区建造了三大高档会所、一家客栈和具有水乡特色的民宿。xxxx镇民宿为沿着整条xx大街的一座座两层楼老房。xx三大会所是锦堂会所、恒益堂、养生会所和盛庭会所。锦堂是规模最大、装修最豪华的一家,硬件配套设施按超五星级标准配置。恒益堂?养生会所为典型明清园林建筑。盛庭会所是由百年历史的水乡豪宅改建而成。这些旅馆建筑在改建过程中,对原先的承重构件进行了加固和防火处理,部分年代久远腐朽不堪的建筑拆除后,采用钢筋混凝土结构复原;会所、客栈和民宿全部安装了火灾自动报警系统,通安客栈安装了自动喷水灭火系统,通过xx建筑的修缮和改建,xx景区已具备了较完善的自防自救能力。

1、加强防火责任制的落实,强化各级防火责任人的责任意识,认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《xx建筑消防管理规则》等法律法规;制订各部位的消防安全制度和灭火方案,并建立防火档案;加强职工的消防意识,普及消防安全知识,提高群体防范能力。

2、加大消防安全宣传教育力度,提高景区居民和游客的消防安全意识。利用多种形式使《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规深入人心,让人人掌握消防安全基本知识,严格用火用电制度,使保护景区成为大家的自觉行动。要把对游人的消防安全宣传纳入景区消防安全宣传范围之内,通过文物景点张贴消防宣传标语,各景点门票上加印消防安全知识以及导游人员主动提示等方法,加强对游客消防安全意识的教育,共同维护景区消防安全。

3、对旅游开发新建和修缮的建筑,在施工前必须经消防机构防火设计审核,落实各项防火措施,竣工后通过消防验收方可投入使用。

4、必须严格控制火源:禁止在xx建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道;必须要使用的部位应形成独立的防火分区;在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置,必须符合防火安全要求。禁止在供游人参观的地方吸烟。

5、在列为重点保护的xx建筑内新安装的电气线路和电气设备,应严格执行电气安装规程。电气线路应采用铜心绝缘线套金属管敷设,不得将电线直接敷设在可燃的构件上;在参观建筑内禁止使用碘钨灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器,所用照明灯具不准靠近可燃物。

6、xx建筑应安装防雷装置。装配电器照明设备的xx建筑,其室外的各种架空线路容易引入雷电波,应当加装避雷器。装配线及电器设备一定要采取避雷措施。方法有两种,其一是让建筑防雷系统和这些设备及管线保持足够的间距;其二是连接在一个系统中而适当增加接地点。避雷器安装后应在每年雷雨季节之前进行检测维修,保证完好有效。

7、在xx建筑范围内应设计、布置消防供水系统。在有消防供水管道的道路和建筑,参照有关规定设置市政消火栓和室内消火栓,在消防供水管道不能到达或无法设室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙。同时,应按国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求配备灭火器;在景区的供游人参观、住宿的场所要逐步普遍安装自动报警系统和自动灭火系统,并安装消防远程监控系统。

8、继续加强专职队和水上消防队建设。

继续深入加强专职消防队队伍建设和设施建设,认真履行“灭火救援战斗队、隐患排查先遣队、消防知识宣传队”的三大职能。一方面强化岗位业务建设,深入开展灭火救援演练、学习消防业务理论知识,切实提高业务水平;另一方面强化基础设施建设,在加强器材装备维护保养基础上,逐步购置灭火救援设施。下阶段,xx镇景区将定购一艘小型消防艇,该消防艇将根据xx镇河道水深和桥梁高度设计制造,该艇将配备一台大型消防水炮,以提高xx镇景区灭火救援能力。

消防安全调研报告篇十二

消防安全调研报告3篇精选消防安全调研报告3篇中共中央以xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求,其中明确指出要“下面是小编为大家整理的,供大家参考。

中共中央以xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求,其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前,农村特别是较为边远地区农村的消防工作,已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作,提高农民的消防意识,是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题,是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义,分析了**市农村消防安全工作的现状,并就如何抓住机遇,提出了针对性的对策。

新农村。

消防工作。

对策。

”“消防安全进学校”,忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展,农民生活水平不断提高,各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不规范的使用和保存,加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用,也大大增加了诱发农村火灾的因素,近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势,笔者前期通过在**农村调查走访,了解了一些农村消防工作现状,进行了一些归纳和初步的探讨,希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

xx对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述:“农业丰则基础强,农民富则国家强,农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作,特别是在新农村建设热火朝天的新形势下,加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

高速发展的时期,必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机,导致消防安全工作滞后于农村建设,农村消防工作就要走很多弯路,浪费很多钱财,若频繁发生火灾,不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设,也使农民致富的道路更加艰难。

二、**市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

(一)**市的基本情况。

络已初步形成。

(二)当前农村消防工作存在的突出问题。

下,违规生产、经营,导致事故的频频发生。.。

改造虽已基本完成,但改造线一般只进入农户家内一米,私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝),电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识,经常违章使用不规范的电源设施,极易引起短路,电阻接触过大,过载超负荷导致火灾发生。

能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计,均是土法上马,构造简单,用料粗劣,种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划,给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集,多以砖(石)木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋,但木瓦结构的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引发火灾。据走访调研了解,现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构,以木板房和土撑房为主,几乎形成房连房,草连草的现象,房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求,失火时极易蔓延扩大,甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来,农村消防工作取得一定的进步,县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状,部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状,但由于受各种旧传统意识的影响,农村干部整体上消防意识比较淡薄,没有把防火安全工作作为自己的工作职责,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门,导致“上面促一促、下面动一动”,消防安全责任制写在纸上,挂在墙上,没有落到实处。在平时和年终,相关政府部门未进行认真的检查指导和评比,导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。从而造成农村火消防安全制度和措施不能落实到位,不少村镇消防工作无人管,灾频发。另外,在思想认识上出现偏差,多年来,消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市,实践证明,这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为,城市火灾造成的损失大、危害大,农村火灾不会造成多大损失,因而对农村消防工作重视不够,投入不足,导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中,抓农村消防工作心存侥幸,工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约,消防基础设施薄弱。**绝大数农村地处山区,受地域环境的影响,地方的经济发展还很滞后,各乡镇的经济发展也很不平衡,当前,不少乡镇经济处于保底状态,消防资金投入少。从调查来看,大多数乡镇没有基本的灭火自救装备,灭火器材严重匮乏,担负不了正常的执勤灭火任务,一旦发生火灾,只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视,但财政普遍困难,消防投入少,严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作,落实安全责任制,消防设施,器材的配备和维护,组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等,建设农村消防监督管理制度,实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄,使得农村消防投入严重不足,消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻,以至不能及时发现火情,及时报警,及时出动和扑救,使小灾酿成大祸,危害农民生活。

7、农村交通不便,地形复杂,水源缺乏,严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区,农村道路条件差,许多地方一旦发生火灾,消防车往往很难达到现场,公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响,我市很多地方存在水源缺乏的问题,农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区,距离县城消防队所在地较远,交通不畅,信息不通,山高坡陡,消防车无法进入火场,而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间,到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时,致命性地延误了战机,错过了控制初起火灾的最佳时机,致使火灾大面积蔓延,踉成大火。

三、加强和改进我市农村消防安全工作的对策。

(一)各级政府要高度重视,逐步建立健全农村消防组织。

络体系。

络体系。

(二)广泛发动,深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作,加大农村消防宣传的力度,提高广大村(居)民的消防安全意识,**市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用,采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用**日报、**电视台等新闻媒体开展农村消防宣传,各新闻媒体纷纷开设专栏,播发一些反映农村消防工作的新闻稿件,向群众介绍消防安全知识,争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中,开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全警示语。在乡、村主要路口,尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌;各村统一制作发放、悬挂《**省农村消防管理规定》和《村民防火公约》;利用学校空置墙面,绘制消防漫画、制作“防火三经”普及消防知识,大力营造消防安全氛围。同时,加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训,不断提高自救能力。

(三)因地制宜,以点带面推进农村消防工作稳步发展。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓,并抽调专人负责主抓农村消防工作,有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《**省农村消防管理规定》宣贯的试点村,以点带面推进农村消防工作稳步发展。

(四)发挥职能部门作用,形成“部门联合,齐抓共管,综合治理”的工作长效机制。

同考核、同总结,做到层层有目标,人人有责任,形成齐抓共管的良好局面,建立和完善农村消防工作的长效机制。

(五)加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室,所长对本辖区的消防工作负总责,一名正式干警具体抓,经统一的消防培训考核,履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作,并让消防组织和管理人员不仅有其责,也要行其权,又要取其利,还要获其荣,充分调动其积极性,从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊,出了事故抓一抓,平时工作无人问及的被动局面。

(六)注重培育农村消防工作典型,全面推广经验引路。

xx年,我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点,并以此做为全市的先进典型大力培育,以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《**省农村消防管理规定》,有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后,我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之,加强和推进农村消防工作是一项战略工程,要紧紧围绕农民的安全需求来推进新农村建设,充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用,调动农民积极性,充分发挥农民的主体作用,深入调查农村防火工作的新情况、新问题,集思广义,扎扎实实地把农村防火工作做好,做到新农村,“新消防”,为农村经济建设和人民生命财产保好驾,护好航。

为保障地方经济的健康发展和人民群众安居乐业,全面构建“平安庆元”的良好局面,庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火灾发生规律,深入调查分析,广泛听取意见,全面分析我县消防安全形势,梳理了我县8类社会火灾隐患,并结合实际提出了相应的整改对策。

一、辖区消防力量情况。

公安消防队伍基本情况。

辖区有公安消防队伍1支,即庆元县公安消防大队,大队共有现役消防官兵26人,大队现有执勤消防车7辆,另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材,以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备,担负辖区1898平方公里,万人口的防灭火工作。

乡镇消防队基本情况。

等基础灭火和防护器材装备,竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。

二、我县五年来的火灾数据分析。

xx年至xx年,全县共接警出动542起,抢救被困人员83人,疏散被困人员。

122人,抢险救援360起,火灾182起,死亡3人,直接财产损失万元。保护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据,有以下特点:一是火灾起数逐年上升。xx年5起火灾,直接财产损失万元;xx年5起火灾,直接财产损失万元;xx年19起火灾,直接财产损失万元;xx年92起火灾,直接财产损失万元;xx年火灾起数71起,直接财产损失万元,死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起,占总起数的%;死亡3人,占总死亡人数的100%;直接财产损失万元,占总损失的%。三是竹木火灾比重大。竹木制品行业火灾起数45起,占总起数的%;直接财产损失万元,占总损失的%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时—12时有36起,占%;发生在14时—16时的有32起,占%;发生在18时—22时的有43起,占%。

三、八类社会火灾隐患情况及对策。

出租房。

1.基本概况。

经统计,全县现有在册登记出租房屋数为9292户,主要分布在:城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户,在册承租人数为9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾,3人死亡。

2.主要隐患。

点多面广,管理难。根据现有统计,全县出租房有近万家,承租的人群有上万人,这些人群既有在城区的,也有在乡镇、农村的,既有本县人员,也有外县或外省务工人员,人员成分比较复杂,随着社会经济的不断发展,这个群体将愈来愈庞大,这不断给社会治安管理带来了巨大的难度,也给消防安全管理带来了非常大的隐患。由于数量庞大,点多面广,同时也缺乏行之有效的制度依据,相关职能部门管理难,监督难的问题突出。

没有准入,隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全,没有建立相应的准入许可制度,许多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营使用,消防安全隐患大量存在,一旦发生火灾,极容易发生群死群伤事故。

3.主要对策。

屋管理纳入常态化管理。

刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力量,全面排摸辖区内的居住出租房屋情况,对不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,责令整改,无法整改,一律予以查封。

加强宣传。集中开展宣传,使广大群众认识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题,而是一个关乎整个社会的安全问题,出租人和承租人都必须遵守相关的要求和规范。

竹木制品产业。

1.基本概况。

庆元县竹木制品产业经过50多年的发展,目前已经形成门类比较齐全,具有一定规模和水平的行业,总量居全县各行业的首位,也是我县的支柱产业。经统计,截止xx年底,在工商登记的竹木制品企业总计有589家。xx年竹木制品产业实现年产值突破20亿元,从业人员近万人。xx年10月8日,庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾,过火面积1400平方米,直接财产损失148万元。

2.主要隐患。

作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高,主要还是依靠人工,需要的人员较多,人员密集,一旦发生紧急状况,短时间难以及时疏散,极易造成群死群伤事故。

离。一旦发生火灾,不但给灭火救援和人员疏散带来难度,也容易造成火烧连营和人员伤亡事故。xx年1月1日,杭州市友成机工有限公司发生火灾,火灾过火面积万平方米,造成3名消防官兵牺牲,2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成,但造成如此惨痛后果的一个重要原因,就是该单位的大面积钢结构违章搭建,导致火灾蔓延迅速,无法有效控制造成的。

园区企业相对规范,其他企业存在的火灾隐患较多,危险性较大。.。

3.主要对策。

摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营情况和消防安全制度落实情况进行一次全面的排摸,弄清底数,登记造册,并将其纳入监管范围。

强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下,依托县“三改一拆”办公室,在排摸的基础上,强力拆除一批违章搭建物,全面整治竹木企业违章搭建问题,坚决堵住违建歪风;二是关停一批。联合环保等单位对于未经审批、规模小、管理乱、危险性大、有污染的企业予以坚决关停;三是整改一批。对于单位主体责任不落实、管理制度不到位的企业责令整改,消除火灾隐患。

强化责任。乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任,加强督查检查,督促单位遵守各项安全制度规定,整改火灾隐患,同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

创新引领。积极发挥龙头企业的创新引领作用,鼓励他们积极开展技术革新,创新工艺流程,从技术和工艺层面来有效防范和消除火灾隐患。

企业孵化。建议政府借鉴其他县市做法,规划建设企业孵化基地,同时积极鼓励具备条件的乡镇、街道也参与建设,并出台相应的政策给予扶持,将分散的小、微企业集中起来进行统一规划,统一管理。

园区企业。

1.基本概况。

全县现有梦天工业园、北门工业园、东山垟工业园、五都工业园、菊水工业园、黄田工业园、淤上功能区、竹口工业园、安南工业园、屏都综合新区等10个园区,共有入园企业107家,主要从事竹木、铅笔、食用菌、汽摩配等产业,xx年实现产值近50亿元,占全县工业总产值的60%以上,也是政府财政收入的主要集中区域。xx年11月7日,东山垟工业园一工厂发生火灾,过火面积xx平方米,直接财产损失108万元。

2.主要隐患。

先天设计不足。近几年来,县里为了吸引外来企业来庆元投资办厂,政府给予诸多的政策优惠,许多工程建设都是先上马后审批,虽然一些项目建设消防部门也有提前介入,但部分企业主为了节约成本,方便使用,违反消防设计要求进行设计和施工的行为普遍存在。这些先天设计不足的企业给企业后期生产经营埋下了巨大的火灾隐患,后期整改不但成本高,而且难度大。经统计,全县入园企业目前有27家由于存在较大消防安全问题无法整改而没有通过消防审批或消防验收手续。

还没有连。

个园区的市政消防管4个工业园区中有10目前基础配套不完善。

上,这些企业目前虽然通过从河流、地下井、自来水等方式取水能基本满足生产、生活需要,但不能满足消防用水的需要,从而导致园区的消防设施无法正常使用,这给火灾预防和火灾扑救带来巨大的隐患。

后期转让不审批。经统计,现有6家企业由于经营不善倒闭后,厂房被闲置,于是这部分厂房又被整体转租或分租给一个或几个单位,使用性质和用途都发生了很大的改变,而新租用单位在没有重新进行消防审批的情况下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”现象又死灰复燃。

监管责任不落实。经贸局、辖区街道、乡镇作为各个园区企业管理服务部门,监管力度不够。对发现企业有违反消防安全的行为,不能有效制止和督促整改,同时也未能将有关企业违反消防安全的情况及时通报给消防部门。

3.主要对策。

加快配套。对于消防用水、用电等配套设施还未完善的园区,政府要责令相关部门加快配套进度,同时在此期间,政府和企业一定要采取必要的防范措施,保证在此期间企业的生产经营安全。

重新审批。对于未经消防审核擅自投入生产或转租作为其他使用的,责令其重新进行消防审核和验收,对存在的安全隐患要求其坚决整改,无法整改的予以关停。同时,对于今后的入园企业,政府相关部门在提前介入,做好服务同时,要严格标准和程序,坚决杜绝超越程序,降低要求等问题,真正从源头上把好入口关。

落实责任。工业园区管委会和辖区乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任,加强督查检查,督促单位遵守各项安全制度规定,整改火灾隐患,同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

农村老旧建筑。

1.基本概况。

庆元地处浙江西南部,总面积1898平方公里,城区面积平方公里,全县辖6镇10乡,3街道8个社区,345个行政村,总人口万。古村落3处,分别是大济村、九际村、黄坛村。xx年至xx年,全县共发生农村火灾87起,占火灾总起数的%;死亡3人,占火灾总死亡人数的100%;直接财产损失万元,占火灾总损失的%。xx年3月26日,庆元县左溪镇竹坪村因一住宅电热毯使用不当引发火灾,致全村110户农户受灾,75幢民房、800多间被烧毁,2人死亡。

2.主要隐患。

火灾风险程度高。一是农村建筑多为木结构或砖木结构,耐火等级低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是农村建筑大都年代较远,规划不科学,房屋之间防私三是电气线路普遍存在老化、一旦发生火灾极易造成火烧连营。火间距不足,拉乱接现象,同时随着群众生活水平的提高,电器设备的增加,原有电气线路普遍存在过负荷使用。

自防自救能力低。农村剩余人口大多为老人、妇女和儿童,安全防范意识和自防自救能力较低,发生火灾后,不但难以进行有效扑救,同时也极易造成人员伤亡,这也是近几年来农村火灾经常造成人员伤亡的主要原因。

水源,灭火专用设备无法使用,致使火灾损失增大。

应急救援力量弱。虽然各乡镇都建立了消防应急组织,但都乡政府所在地,与所管辖的区域相比,数量不足,不能有效覆盖,不能在第一时间到达现场。另外虽然经过几年的努力,全县乡镇消防队得到了一定的发展,但仍存在经费保障不力、人员流动性大、器材装备不足、维护保养不够、训练时间不足、人员职责不明等问题,一定程度制约了队伍作用的发挥。

格化管理员,但由于各级重视程度不够,相关人员工作积极性不高,职责履行不到位,没有发挥应有的消防安全监督检查和宣传的作用。

3.主要对策。

设置防火隔离。将各村连片的老旧建筑划为几个区块,在区块之间利用增设防火墙、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割,使区块之间的火灾不能蔓延。

改造电气线路。对各村的户外电气线路进行一次清理,全面整改线路老化、私拉乱接等问题,对户内电气线路改造实施达标补贴。

增加消防水源。加强消防水源基础建设,有条件的要尽量设置消防栓,设置消防栓有困难的,要设置消防水池或其他可供消防泵用水的取水点,尽量达到每150米范围内有一个消防水池或取水点。

增建消防队伍。在强化各乡镇消防队建设的基础上大力发展农村义务消防队伍,各乡镇将所辖村距离相近的几个村划为一个区块,在每个区块中选择各方面条件具备的村组建村义务消防队,并配备相应的灭火装备和运载工具,一旦区块内的村发生火灾,这支队伍就能以最快速度到达现场进行扑救。

交通状况。.。

加强消防宣传。一是电视、电台、报纸、村村通广播要定期开展针对农村群众的消防安全知识宣传。二是县有关部门要利用文化下乡、电影下乡、文艺晚会等时机,对群众进行消防安全知识宣传。

强化。

格作用。一是为激发乡镇、村两级消防安全。

格化管理员工作积极性,政府应给每名。

格员适当的补助或补贴。二是地方各级政府及相关部门要重视和加强对。

格员监督和管理,使之真正履行好安全检查,整改隐患,教育宣传的职责。

文物古迹。

1.基本概况。

全县目前有国家级重点文物保护单位3处13个点,省级文物保护单位6处8点,县级文物保护单位47处51点。xx年,后坑木拱廊桥修复项目荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护卓越奖”。xx年,如龙桥、咏归桥、半路亭桥入选《中国世界文化遗产预备名单》。为加强文物古迹的保护,目前各文物保护单位都明确了一名文物保护协管员,具体负责日常的管理和安全工作。xx年01月04日,庆元县张村乡东川村八角殿发生火灾,导致正殿全部烧毁。xx年10月日,国家级重点文物保护单位西洋殿因人为纵火发生火灾,所幸文保员扑救及时才未造成严重后果,不然后果不堪设想。xx年11月,县委县政府提出了要以“避暑胜地、养生名城”两大目标,把庆元县打造成中国避暑胜地。如何保护好这些珍贵的历史文物是我们职能部门贯彻落实县委县政府决议的重要任务之一。

2.主要隐患。

电器线路老化。大部分单位普遍存在电器线路老化和私拉乱接情况,同时大部分电线也没做穿管保护处理。

违规使用明火。一是部分单位有生活用火情况;二是部分单位有明火祭祀活动;三是部分单位内或附近堆放易燃可燃物品。

消防设施不足。一是灭火器材配置不足或失效的情况普遍存在;二是大部分单位没有设置消防栓、消防水池或消防取水点;三是大部分单位未按规定设置禁止烟火标志;四是大部分单位未按要求制定灭火应急预案和定期开展消防安全预防演练。

3.主要对策。

全面检查。消防部门联合县文广新局对全县的文保单位进行一次全面的消防安全检查,针对存在的各类消防安全问题,制定具体的整改措施并明确整改期限,形成报告上报有关主管部门和县有关领导。

督街道和主管部门要加强对文保单位的日常管理和监督,乡镇、加强管理。

促文物保护协管员切实履行职责,保证各种消防设施完整好用和各项消防安全制度落到实处。

明确责任。政府应牵头召集相关部门责任人召开会议,明确各乡镇、街道和主管部门和相关责任人的各级职责,保证各项制度都能正常运转。

老城区。

1.基本概况。

我县老城区主要有府后街和后田街两块,府后街区块占地面积约万平方米,沿街店面约70间,居民房屋约有300幢,房屋结构主要以土木结构为主,市政消火栓6个。后田街区块占地面积约万平方米,居民房屋约有800幢,房屋结构主要以砖混和砖木结构为主,市政消火栓7个。xx年4月15日,景宁县大众街发生火灾,火灾过火面积1800平方米,直接财产损失万元,26户受灾,1人死亡。

2.主要隐患。

火灾风险高。一是老城区建筑多为土木结构或砖木结构,耐火等级低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之间防火间距不足,一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接和过负荷使用情况。

消防设施差。一是通道不畅,消防车无法通行,一旦发生灾情,消防车无法到达现场。二是消防栓数量不足,灭火力量由于缺乏水源,无法对火灾进行有效控制。

经营商户多。特别是沿街店面都是各式各样的商户,主要以餐饮服务、家具和床上用品加工为主,用火用电和可燃、易燃物品存储多,再加上经营者安全意识和防范措施都不到位,火灾隐患非常大,极易引发火灾。

3.主要对策。

整改沿街店面。联合有关部门对沿街店面进行一次全面的排查,重点对用火用电安全、灭火器材配备、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等问题进行检查,对存在的火灾隐患要求其限期整改,无法整改经营商户要求关停和迁离。

规范出租房屋。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定,进行一次清理,对存在消防安全要求的要求其马上予以整改,对于无法整改的,要求其关停不得出租。

增设消防用水。考虑此地区的火灾负荷大,一旦发生火灾消防用水量大,建议在沿街增设消防栓,达到每150米范围内有一个消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配备水带、水枪等器材,一旦发生火灾,附近群众可以在第一时间利用其开展自救,防止火灾蔓延扩大。

在区块之间利用增置防火墙、建议将老旧建筑划为几个区块,扩大防火间距。

扩大防火间距、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割,使区块之间的火灾不能蔓延。

加强交通管制。建议对主要道路设置单行线或步行街,同时交警部门要切实加强对消防车通行的主干道进行交通管理,纠正违章停放、违章驾驶等行为,确保消防车救援时的通行。

来料加工企业。

1.基本概况。

庆元县政府驻义乌来料加工办事处创设于xx年10月,主要进行围巾、帽子、饰品、首饰、头饰、箱包、装饰品等产品的加工,经过近xx年的发展,xx年实现来料加工费收入亿元,稳定加工队伍3万余人,经纪人240人,解决了一大批社会闲置人员的就业问题,为社会稳定和服务民生都做出了积极贡献。全县来料加工点主要分布在县城及临近的乡镇、街道和村,点多面广。因为工艺要求简单,从业人员主要以中老妇女为主,经营场所主要利用自有或租用他人民房进行局部改造而成。

2.主要隐患。

三合一普遍存在。来料加工企业大多为家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅为生产经营用房,疏散通道、消防设施先天不足,同时考虑到节约成本,生产储存、经营和住宿基本都在一起,一旦发生火灾,人员极难逃生。

火灾危险性大。来料加工的材料多为可燃、易燃材料,同时用电用火也很不规范,私拉乱接电线、过负荷使用电器、违规使用明火等情况也是普遍存在,再加上从业人员消防安全意识不高,极易引发火灾。

3.主要对策。

根据来料加工点的不同规模,制定出台《来料加工点消防安全要求》,规范全县来料加工点的生产经营。

结合出租房登记审批制度,对来料加工点清理和整顿,对不符合消防安全要求限期整改,无法整改的要求关停或迁离。

强化对经济人的消防安全责任,定期组织开展相关的消防安全培训和学习,督促其加强对从业人员的消防培训和日常的安全管理,提高安全意识,消除安全隐患。

民办幼儿园。

1.基本概况。

的17家,10人以下的10家。从全县各个幼儿园经营情况来看,生源多的由于相对成本少效益相对较好,而生源少的则大多亏损,主要依靠政府补助来维持。从消防安全现状来看,规模大的要相对好于规模小的,公办的要相对好于民营的。

2.主要隐患。

人员逃生能力较弱。民办幼儿园、教育培训机构针对的群体主要为儿童,行为能力差,而且人数都较多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦发生火灾,如果没有成人引导,往往是不知所措,极容易造成人员伤亡。

建筑消防设计不足。民办幼儿园大都租用居民住宅,现在作为公共建筑使用,建筑结构由于先天设计不足留下诸多隐患,如:疏散通道、应急照明、消防栓、灭火器材等没有设置或设置不全,不能满足当前使用。

3.主要对策。

整合一批小的。建议对全县27家50人以下幼儿园进行整合、扩大和规范,在扩大规模、提升教育质量效益的同时加大消防安全投入,满足消防安全要求。

新建一批大的。采取公建民营的方式,合理布局,新建几个规模大的幼儿园,从根本上解决资源分散、成本过高、安全设施不足、安全管理不到位等问题。

整改一批旧的。对于短期不纳入搬迁的,仍需要长期办学的,要对照新的消防安全要求,对存在的消防安全隐患责令整改,确保符合要求。对于无证经营的幼儿园,符合办学条件的幼儿园予以审批,不符合办学条件又无法整改的,责令关停。

近年来,劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生,使国家和人民群众生命财产遭受重大损失,形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作,是摆在我们面前的一个重要课题。

一、劳动密集型企业火灾多发的成因。

(一)企业消防意识淡薄,忽视消防安全管理。

有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱,无消防安全管理制。

度,电线乱拉乱扯,违章操作,乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大,却对消防设施极为吝啬,舍不得资金投入到消防建设上,致使企业内消防器材匮乏,消防硬件上不去,而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度,明确了消防责任人,但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实,而责任人忙着抓“效益”,更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下,消防安全只能成为一句空话,发生火灾是偶然却又是必然的。

(二)规模小,管理乱。

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段,员工人数在十几人到几十人之间,往往上面是厂房,下面是库房,甚至经营与住宿一体,生产和生活不分,这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中,发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业,在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库,三层为职工集体宿舍,用木板分隔,电线乱拉乱接、明火做饭等,安全系数几乎没有。由于企业规模小,大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,甚至出现未经验收擅自投入使用的现象,导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

(三)消防安全制度不够完善。

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业,生产生活区不分,只要需要,厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象,有的企业车间内货物乱堆乱放,堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生,用电用气随意性大,消防安全得不到应有的保障,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

(四)小城镇公共消防设施薄弱,小火容易酿成大灾。

无消防通道消防水源缺乏等问题日益凸现出来,埋下了许多火灾隐患,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾,只能是望火兴叹,小火酿成大灾,已是屡见不鲜。

二、劳动密集型企业的消防安全对策。

消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作,它涉及到各个领域、千家万户,是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》,履行法定职责;各镇、街道政府要立足实际,把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理,减少先天性火灾隐患潜伏。

(一)加大消防设施的投入,符合《建筑设计防火规范》的要求。

改造机会,整改电气线路,规范用电行为,不断改善农村消防安全条件。

治理,联检联查,联合执法,全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用,抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作,对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查,及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻,督促各单位依法履行消防管理职责,牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益,消防安全就是生产力”的思想,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用,切实提高自防自救能力。

(三)加强火灾隐患整改,改善消防安全环境。

或石膏板进行分隔,应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施;三是加强火源的管理,严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质,禁止吸烟,并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要,临时使用焊接、切割设备的,必须经单位领导批准,指定专人负责,落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时,应合理选择避雷针安装方式,必须准确计算它的保护范围,屋顶和屋檐四角应在保护范围之内;四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位,严禁挪作他用,对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业,应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房,特别是服装、箱包、童车等企业,建议增设自动消防设施。

(四)加大消防宣传教育和培训力度,提高自防自救能力。

20xx—019学年度第一学期生物教研组工作计划。

要工作一、教研。

组建设方面:、深入学习课改。

倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。()上课。

关。()作业关。首先要控制学生作业的量,本着切实减轻学生负担。

的精神,要在作业批改上狠下工夫。()考试关。以确保给。

学生一个公正、公平的评价环境。()质量关。

加强教研组凝。

聚力,培养组内老师的团结合作精神,做好新教师带教工作。二。

常规教学方面:加强教研组建设。兴教研之风,树教研氛围。

各项任务。校内公开课活动。

计划表日期周次星期节次开课

物的生殖镇江新区。

划化学生物教研组的工作。

计划生物教研组工作计划。

下学期生物教研组工作计划。

年下学期生物教。

研组工作计划20x年化学生物教研组计划。

20x年化学生物教研组计划。

中学生物教研组工作计划。

第一学期生物教研组工作计划。

计划一。

.指导思想:本学期,我组将进一步确立以人为本的教育教学理论,把课程改革作为教学研究的中心工作,深入学习和研究新课程标准,积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作,加强课程改革,紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题,寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究,积极支持和开展校本研究,提高教研质量,提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设,进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量,为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

二.主要工作及活动:

.加强理论学习,推进新课程。

划,并组织好听课、评课等工作。三。

.具体安排:二月份:制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

三月份:、组织理论学习。

高一英语教学研讨活动。

组织好高三第一次模考阅卷评卷和总结等工作。

四月份:、组织好高三英语口。

语测试。、高三英语复习。

研讨会。五月份:、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和。

总结等工作。、协助开。

展好我校的区级公开课。六。

月份:、组织好高考的复习迎考工作。、收集课题活动材料。

二素养。养学生激发学观念,习语文以课改。

语文组成员继续充分发挥头人骨干教师的示重视团队合作智慧。教研绕“探性语文课堂教学模式主题深入开展精读学有效性研讨活动。

基础。观各方、态度学科能要使学高。

消防安全调研报告篇十三

近年来,**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

**市现有专职消防队伍17支,专职队员306人,各类消防战斗车46台,手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具,备用钢瓶10个,手持对讲机31个,车载台8个。

**市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

由于受市场经济的影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到,该企业现有专职队员7人,其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只脚是瘸的),队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的“老弱病残收容所”,其“发展建设”可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。

**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足,人员少,待遇低。

目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的43台消防车中有11台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂,两台水罐消防车都为**市公安消防支队20xx年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,**企业专职消防队队员的工资一般在500~900元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到“一线职工”的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。

1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。

**市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合**市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍,增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

消防安全调研报告篇十四

车辆事故的预防是消防部队安全工作的一个重点。近期,笔者对一些单位近年来车辆事故预防工作进行了调研,总体看,各单位对此工作都十分重视,工作也颇有成效。但也还存在许多不足,需引起高度重视。综合调查的情况,本文就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作,谈一谈粗浅的看法。

一是贯彻落实条令条例和规章制度不严格。其主要表现为:对条令条例的基本内容不了解、不熟悉,有的连车辆安全的规章制度也知之甚少,小散远单位更为严重。制度、规章挂在墙上,写在牌上,却未记在心上。对驾驶员轻教重用、重用轻管、只用不管现象严重,导致对一些驾驶员组织、思想和行为失控,引发了车辆事故。

二是“两个经常性工作”不经常。车辆事故预防工作与“两个经常性”工作相割裂,为防事故而防事故,把预防车辆事故当作一项“临时性”、“突击性”、“运动式”的工作。平时只注重“竞赛”、“活动”,不注意“经常性”,发生了事故或上级检查时,才集中抓一阵,其结果是收益甚微。有的基层单位甚至在记录本上“作文章”弄虚作假,有些干部“离兵”现象严重,谈心、交心活动没有普遍开展,不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。

三是侥幸心理严重,忧患意识不强。一些单位和个人,对存在的事故隐患,心理很清楚,但思想不重视,认为问题不大,不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强,思想麻痹,侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。

四是消极被动预防,主动性不够。主要是有的领导思想发生偏差,消极保安全,抓训练不能从难从严要求。表面看似乎未发生事故,实质上是以牺牲保障力、战斗力为代价的。另一方面是被动抓预防,领导和机关强调时,抓一阵,防一阵。表面上轰轰烈烈,但如何结合本单位实际,摸索规律,脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓,却未用心考虑,从而导致车辆事故屡屡发生。另外,应引起各极领导和机关高度重视的是,发生了车辆事故,只要未致人死亡,不论损失多大,大都隐瞒不报,“自我消化”,并且有成为处理事故习惯作法的趋势。

1、拓宽车辆安全工作思路,注重抓综合治理。安全工作与管理工作、思想政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此,要树立全局观念,通过综合治理,促进车辆安全工作的落实。实践证明,如果各项工作进入良性循环轨道,事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设,从根本上提高管理水平,是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路,从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点,兼顾一般的工作方法,注意工作的整体推进和协调发展,使安全工作和其他工作相互促进,同步发展。

2、抓住主要矛盾,着力在提高人员素质上下功夫。事故的发生,常常是驾驶员思想不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的思想素质、作风养成和基本技能,是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先,要注意提高驾驶员的思想素质。必须坚持把思想政治建设放在首位,政治素质提高了,责任心和遵章守纪的自觉性就会提高,事故隐患就会大大减少。其次,要注重驾驶员的作风养成。事实证明,大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人,事故发生也较多。因此,要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫,通过严格要求、严格管理,造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次,要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的思想作风、纪律素质,还不能从根本上杜绝事故的发生,还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度,不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样,才能有效地预防事故的发生。

3、着力解决关键性问题,加大从严治警的力度。从一些单位发生的事故情况分析,绝大多数是因管理松懈、作风松散、纪律松驰造成的。“三松”现象往往是事故发生的直接原因。因此纠正消极保安全的思想,真正把提高管理水平与防事故统一起来,关键应从治理“三松”入手,切实加大从严治警的管理力度。各级领导要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过领导从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度,任其发展就会积重难返。坚持从严治军,各级领导必须做到,勤于观察,对问题善于小中见大;精于思考,对问题要防止由小变大;果断处理,对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪,防患未然。要严格制度。事实上,一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此,一定要坚持车辆安全管理的`规章制度,如派车、车场日、保养、干部跟车制度等,做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们,发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的,预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上,把“严”字贯()穿到各项工作的始终,构成全方位的管理网络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点,突出重点,把握好易出问题的环节,及时抓好预防工作。

有“出事”。这种把有没有发生事故作为评价一个单位工作的标准,是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故,就对其全部工作实施“一票否决”,既挫伤了官兵的积极性,又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法,非但不能有效地预防事故的发生,反而会使“消极保安全”的思想倾向得以强化。因此,对车辆事故,必须实事求是,要打破“发生事故定乾坤”的思维定势,既要看到事故背后存在的问题,也要分清是非,明确责任,做到功过分明。这样才有利于调动积极性,把官兵从事故压力中解放出来,从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面,对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因领导失职而引发的事故,必须严肃追究肇事者和有关领导的责任,不能考虑他们的“发展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作为事故单位,应该把压力化为动力,分析问题原因,最大限度地把事故降下来,其他单位要举一反三,吸取教训,引以为戒,严防类似问题的发生。

思考二:在对事故的查处上,既要从严,又要具体问题具体分析。发生事故,造成了损失,影响士气和稳定,必须严肃对待,认真调查,深刻分析。对事故肇事者要进行严肃处理,以教育部队和本人。单位出了事故,领导感到震惊,感情冲动是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顾事故性质说过头话,做过头事。否则,就会误导官兵从消极方面吸取教训,从而助长消极保安全的思想。要以事实为依据,以条令为准绳,对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的,要严肃处理,尤其是对发生事故隐瞒不报,甚至弄虚作假,欺骗上级首长和机关,以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处,但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故,则要区分情况,分析原因,吸取教训,以便改进工作。

思考三:在总结事故教训时,既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施,但不是预防事故的根本方法,经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在,一些单位热衷于搞突击性的整顿,而不注重经常性工作,忽视预防工作的针对性和有效性,这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然,发生了事故,在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的,但重心还应放在经常性上,只有坚持从大处着眼,小处着手,及时消除事故隐患,才能真正达到预防车辆事故的目的。

思考四:预防车辆事故,不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要,但只有提高部队的整体战斗能力,才能在灭火救援中决胜千里,这才是安全工作的根本点。“使命高于一切,责任重于生命”。火灾突发不分气候,不择地段,时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发,从难从严抓训练,就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策,既使保住了安全,也仅仅是短期行为、治标行为,最终是越保事故越多,越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵,使部队具备过硬的专业技术水平,把消极保安全转变为积极创安全,把工作中心落实到提高部队应急机动能力上,才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。

消防安全调研报告篇十五

自《**省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来,基层消防监督工作取得了一定的实效,尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用,有效预防和减少了社会面火灾的发生,为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是,我们也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响,社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的,包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事,消防部门是消防监督工作的执法主体,派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关,消防部门没有权力干涉,消防监督工作对自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出现了“上面抓一抓,下面动一动”的被动应付局面。

(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展,派出所担负的任务外延不断扩大,加之派出所的现有警力不足,有的基层所正式民警仅3至4人,因此,公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作,而把消防工作搁在一边。另外,民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位,造成青黄不接。再者,由于目前派出所自身经费紧缺,在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展,派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。

(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学,内容非常广泛,防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训,在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患,由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到,大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂,仅靠数次培训很难将学到的.知识应用到实际工作中,不具有操作性。因此,在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。

(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评,有的虽有列入,但是在总分中占的比例极小,因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全,考核机制的不完善,没有必要的奖惩措施,这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高,主动性不强,存在被动应付的现象。

(一)转变思想观念,强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定:“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。”此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措,同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”,必须转变思想观念,统一认识,把自觉履行消防监督职责作为份内之事,充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势,主动为消防部门分忧,当好参谋。

(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标,年中组织督察,年底进行考评的方法,将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中,要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设,认真履行消防监督管理职责,抓好城镇乡村的消防监督工作,预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风,坚决取消一些不必要的档案、台帐,使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制,充分发挥其以点带面作用,不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程,做到长计划短安排,结合公安工作特点,采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行,再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等,使其在实践中不断增强业务素质和工作能力,做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。

(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势,派出所遍布城乡,覆盖面广,再加上为数不少的联防保安队伍,能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势,派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉,与乡镇、街办、村组、社区等关系密切,能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势,派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础,其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点,减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时,要充分发挥派出所的资源优势,进一步拓展派出所消防监督的职能,突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作,切实把消防安全工作落实到村组和单位,形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。

(四)因地制宜,明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责,量化工作标准,明确执法责任,规范执法权限。严格按照规定,结合消防监督工作特点和实际,明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责,执法责任,规范执法权限,做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序,加强内部监督,提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。

(五)加强督导,形成合力。按照《消防监督检查规定》,将一部分消防工作移交给派出所,对消防部门来讲并不意味着担子的减轻,而应看作是责任的加重。因此,在消防监督机构内部,要将指导派出所抓好辖区消防工作,作为内部建设的重要方面,制定工作措施,落实责任人员,及时掌握信息,注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中,要充分考虑派出所实际,尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中,最大限度地发挥基层派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同时,消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识,及时做好角色转换。

派出所在做好日常消防监督工作的同时,充分发动群众,走“专群结合”的道路,重点做好以下工作:

(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规,是消防监督执法的依据,所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作,提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识,鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争,创造良好的执法环境和执法氛围。

(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前,群众的消防意识普遍还比较淡薄,消防安全常识溃乏,自防自救能力低下。因此,派出所要结合辖区特点,积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上,应当结合单位、企业的特点,采用多种形式,宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识,提高社会整体抗御火灾能力。

(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点,兼顾一般”的原则,重点加强重点单位的监督。在工作上,应以检查和消除火灾隐患为重点,抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题,制止违法行为,消除火灾隐患,最大限度地减少火灾发生。

总之,在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用,对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道,减少失控漏管现象发生,有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善,在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作,深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代的发展的必然产物。

消防安全调研报告篇十六

物业管理是一种新型的管理模式,其职责是集中多种管理服务职能,整合各类专业技术人员,有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题,从而不断提高居民生活质量,优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展,城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增,居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前,由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响,多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄,加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在,致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前,各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强。

在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求,对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条,《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而,一些物业管理单位对此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性,直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素质不高。

在平时在履行消防检查时发现:个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式,有些单位仅满足于有人在岗,而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心,对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题,但不会解决问题,更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责,缺少协调配合,导致旧的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不穷,久而久之,大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣,大大降低了消防设施的完整性、可靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明。

(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理。

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件。

(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障。

由于业主多且分散,在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾,造成双方产生不信任和纠纷的情形,加上传统的“主仆”观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定,要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位,其操作程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。

(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴。

在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的情况,由于与业主之间存在尖锐的矛盾,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注重对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任承担能力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。

(一)进一步明确和完善相关法律规定。

(二)提高物业公司的准入门槛。

(三)加强对物业公司消防工作的指导。

(四)加大消防教育培训力度。

切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作,督促落实,防止漏报漏训。通过培训,使物业管理人员增强消防安全观念,切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,进一步明确各项消防安全职责,树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。

(五)规范对公共维修基金的管理。

《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位,其使用是否公平、合理,将直接影响到每一名业主的切身利益。因此,必须完善规范维修基金的使用管理,尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等,建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织,定期召开消防工作会议,切实解决火灾隐患、经费等问题,对于需要动用房管部门的专项修理基金,街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主,或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主,以便尽快地启动维修基金,以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之,物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福,是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作,共同努力,物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害,认真履行消防安全职责和义务,努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,才能营造居民小区良好的消防安全环境,共同为构建和谐社会作出应有的贡献。

消防安全调研报告篇十七

消防安全作为社会公共安全的重要组成部分,是推进社会经济建设和构建和谐社会的重要内容。但公共消防安全基础建设滞后于经济社会快速发展的状况尚未根本改变,短时间内彻底解决不现实。在科学发展观的指导下,进一步解放思想,更新观念,找到消防工作又好又快发展的基本模式和基本途径,才能尽快解决影响消防工作科学发展的突出问题。为推动社会主义新农村建设消防工作开展,现结合我县实际重点谈一下农村消防工作。

(一)农村消防工作仍存在盲区。农村消防工作起步较晚,一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力,导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出现上级布置抓一阵,节假日时忙一阵的普遍现象,对个别火灾频发地方熟视无睹,没有及时采取治理措施。另外,农村消防工作缺乏专项经费保障,尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。由于经济落后,各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算,导致消防工作的开展举步维艰,农村消防基础设施严重缺乏,历史“欠帐”太大,仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。

签订的消防安全责任书形同虚设,没有去认真对照检查和总结评比,工作好与不好一个样,罚得不痒不痛。第二,对火灾事故责任追究不到位。只做到了严惩肇事者和相关责任人,而对那些平时疏于管理防范,发生火灾后又未组织起有效扑救的责任者显得有些手软。特别是发生火灾后,没有及时做好宣传动员,认真吸取火灾事故教训,总结经验,反思问题,查找不足,寻求对策,事情出了就一了了之,导致干部群众未受到应有的教育。

(三)消防宣传教育力度不够。消防宣传教育未得到应有的重视,相当一部分干部群众消防安全意识淡薄,知识缺乏,法制观念不强。特别是乡级政府没有把消防宣传工作摆上议事日程,无固定的宣传阵地,致使农村消防宣传成为消防工作的一个死角,从而导致多数村民消防知识缺乏,消防法律意识淡薄。

(四)村镇规划达不到具体要求。随着农村经济的不断发展,以城市为依托的农村小作坊、小厂房、小车间增多,且这些小作坊、小厂房、小车间普遍存在“三合一”现象,从建设到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防设施建设与经济发展不能同步,形成许多先天性的火灾隐患。

(五)农村、社区、家庭和“六熟悉”,“九小场所”的消防监督管理得不到很好的落实。河南省公安派出所消防监督管理有关规定已出台,公安派出所消防监督职能逐步得到落实。但警力严重不足,公安派出所消防监督职权还没有真正发挥出来,大队更是无法顾及,在农村。社区、家庭和“六熟悉”,“九小场所”消防监督管理工作还存在着盲区。

(一)落实政府消防安全责任制,健全农村火灾防范机制。各级政府要将农村消防工作列入议事日程,为了更好地使各乡镇政府履行政府职能,落实农村消防工作职责和任务,乡镇政府就作为最基层的一级人民政府,应当将本乡镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好,让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。为此,农村消防安全目标责任书不是签完就算的事情,应该充分发挥它的效力和作用,明确奖惩,落实责任,重在考核,使农村消防安全目标责任书能够成为推动农村消防工作发展的重要途径。在此基础上,各乡、镇政府的领导和村委会领导签订责任书,并同经济利益挂钩,奖惩兑现,做到一级抓一级,层层抓落实,以此强化各级领导对消防工作的责任感。同时乡(镇)政府应设立防火安全工作办公室,协调部署农村防火工作,解决农村消防设施和消防队伍建设等问题。村委会应设立防火安全工作组,制定《村民防火公约》,组建义务消防组织(队),开展防火巡查,及时发现和清除火灾隐患,形成人人参与、群防群治的氛围。

(二)营造良好的农村消防安全环境。一是改善农村房屋条件,严格执行村镇消防规划,使房屋街道建设符合消防安全布局;户与户之间要有足够的防火间距,提高房屋耐火等级;二是摒弃农村电线敷设零乱无章的旧做法;加强室内取暖做饭等用火管理,杜绝灶间堆放柴草,消除火灾隐患。三是逐步转变农村生活习惯,加强农村草垛治理,村委会要督促村民将草垛进行统一堆放和管理,尽量使草垛不再进村。

(三)加强农村消防宣传。农村消防宣传教育工作要做到层层有人管有人抓,有针对性地开展春防、夏秋收季节的宣传教育。同时,要因地制宜,发挥地区特色,充分利用赶集等村民相对聚集的时机和场所,悬挂消防宣传标语、口号,将消防宣传搬进集贸市场。要充分发挥村委会广播、农村文化娱乐活动的作用,将消防知识融汇其中。农村消防宣传要注重从娃娃抓起,本着“教育一个人,影响全家人”的出发点,抓好对中小学生的宣传教育,建立消防安全教育长效机制,通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动,向学生传授防灭火和逃生自救常识。

(四)发挥派出所监督管理职能,加强消防监督管理。充分发挥基层派出所对辖区情况熟、联系多的优势,深入贯彻《河南省公安派出所消防监督工作规定》,进一步明确安派出所的工作责任、监督权限、执法程序,全面推进公安派出所消防监督工作,弥补消防监督干部不足的问题,切实加强派出所对农村消防工作的监督指导,要定期组织民警进行系统、针对性强的农村特色的消防知识培训,不断提高基层派出所民警的消防业务水平和消防监督管理水平,使广大民警发挥好消防监督检查的职能作用,形成消防为主、多警联动的格局。公安派出所要加强对农村消防工作的监督和指导,督促和协助乡镇人民政府、村委会落实责任,建立健全消防组织,制定工作措施,开展好消防管理和监督检查工作。

消防安全调研报告篇十八

沿街店面房的兴起是城镇繁华的一个重要因素。目前,城镇新建的沿街建筑,其首层或下面若干层绝大部分为商业用房,即使是原有沿街两侧的建筑,随着城镇的发展,其首层往往也改建成了店面房。这些沿街店面房或单独建造或附设在其他建筑内,经营户大多为个体工商户,有的个体户一家老小吃住在店面房内,常年以店为家,一旦发生火灾,极易造成店毁人亡。如20xx年7月25日,姜堰镇大庆路28号沿街旅社发生火灾,造成2人死亡,20xx年10月23日,苏州吴江市横扇镇大桥路45号门面房发生火灾,造成8人死亡,损失80余万元。笔者针对当前沿街店面房在消防监督管理中存在的问题,就沿街店面房的监督管理工作谈几点思考。

依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》,对于建筑层数不超过2层,建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米,或者根据其使用功能,沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑,沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房,虽然其消防技术要求有所不同,但其火灾危险性基本相同,沿街店面房主要存在以下火灾隐患:

一是“三合一”现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房,夹层或二层作为仓库、住宿使用,形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房,夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料,降低了建筑物的耐火等级。有时,因造型需要和突出艺术效果,采用可燃材料装修,不仅降低了建筑本身的耐火等级,还人为增加了火灾荷载。

三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计,其消防设施的设计也按一层进行考虑,内部加了夹层后,其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视,有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善,反而将原有消防设施人为废除。

四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中,由于建筑结构的局限,很难达到规范的要求,撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求,业主出于防盗的考虑,底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施,在火灾情况下,妨碍了疏散设施的正常使用,影响火场逃生。

的盲目性。沿街店面房建筑面积不大,一般为几十至几百平方米不等,底层楼层高度为3-5米,有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点,致使沿街店面房的楼层高度越建越高,楼层高的可分隔成三层,有的甚至可在中间形成一个小中庭,设计人员在设计时,过于迁就开发商,没有从实际使用需要进行通盘考虑,仅局限在平面局部,就事论事,草率设计。

二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户,其消防安全意识普遍不高。由于经营需要,业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修,另外,由于市场经济的激烈竞争,同一间店面房今天是美容院,明天可能就换成了卡拉ok房。

三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样,一排沿街店面房中,超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说,老百姓有什么样的需要,就有什么样的`店面房,什么项目赚钱快,就经营什么项目,且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成,各自的门面房自成一体,门面房之间用隔墙进行分隔,各自为政,互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因,一般均未经消防、工商、公安等行政许可,日常也难以将其纳入管理视线。

一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查,一般情况下,对于层高超过5米的店面房,业主都将其分隔成了两层,因此,设计单位在消防设计时,应从实际使用角度出发,按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房,应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施,给水管道可直接由市政管网接入,由于店面房位于底层,只要进水管的管径足够,其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房,考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性,可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上,或者在建筑附件增设室外消火栓,各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中,没有委托专业设计单位设计施工图纸,即使有正规施工图,往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核,仅图纸这一关,大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸,即使有正规施工图,按照正常程序进行申报,受理、审核,消防部门的审核意见书还没有发给业主,装修工程可能已基本竣工,达不到加强源头监督的效果,无论报与不报、审与不审,同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。因此,针对沿街店面房改建的随意性,消防部门在加大宣传力度的基础上,应简化消防行政审批,可通过对建筑面积较小的店面房装修工程实行现场确认的办法,出具指导性意见,提高店面房的安全系数。例如,对于店面房增设的夹层的楼板、楼梯、室内装修材料等,及时提出并出具钢楼梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保护,楼板采用符合耐火极限要求的材料,装修材料尽量采用不燃或难燃装修材料等指导性意见,现场指导的施工人员按照消防安全要求进行施工。

消防安全调研报告篇十九

近年来,xx市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下,经过支队经常性的业务指导,各队及时调整工作思路,不断开拓创新,狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设,战斗力得到显著增强,队伍面貌焕然一新,各项工作取得了长足的进步,总体呈现了良好的发展格局。在此,笔者就xx市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

xx市现有专职消防队伍17支,专职队员306人,各类消防战斗车46台,手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台,专职队在特种装备的配备上,有易燃易爆气体检测仪4台,毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具,备用钢瓶10个,手持对讲机31个,车载台8个。

xx市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来,明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来,支队专职指导科从实际出发,做了大量的工作,使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟,专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高,基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看,无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上,都存在较大的不足,影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务,国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出:“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规,没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准,也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策,从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视,队伍发展缓慢。

由于受市场经济的`影响,部分企业领导片面追求经济效益,认为企事业专职消防队作为消耗部门,不直接创造经济效益,增加了企业负担,降低了企业效益,致使一些效益较差的企业面临减员,兼并或撤销;一些效益较好的企业,没有政策依据,也不愿加大对专职消防队的投入,从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障,建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到,该企业现有专职队员7人,其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的,1名一只脚是瘸的),队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在,是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致,致使该单位专职消防队伍形同虚设,成了名副其实的“老弱病残收容所”,其“发展建设”可想而知。同时,单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍,单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队,消防队的训练、学习时间无法得到保证,战斗力明显减弱。

3、管理不到位,职能作用发挥不明显。

xx市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存,其中以企事单位管理为主,公安消防支队管理为辅。内部管理上,由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同,专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工,有的属于招聘人员,且人员待遇不同)。加之干部管理水平低,管理制度不完善,轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上,企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权,没有建设决定权,所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上,各单位往往大打折扣,个别甚至不执行。因为这些问题的存在,导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高,不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足,人员少,待遇低。

目前,全市企事业专职消防队主要存在人员少,装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计,17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%,现有的43台消防车中有11台到达报废年限,特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂,两台水罐消防车都为xx市公安消防支队20xx年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用),器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看,各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上,由于企业的效益不同,队员的待遇也不同,xx企业专职消防队队员的工资一般在500~900元之间,队长指导员享受不了干部待遇,队员享受不到“一线职工”的待遇,超时执勤、加班、训练无补助,工作积极性调动不起来。

1、制定地方性政策法规,为专职队发展提供有力的保障依据。

xx市企事业专职队的建设与发展,应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》,结合xx市企事业单位情况的实际,有针对性地制定出地方性政策法规,明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台,专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍,增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响,经济效益好的企业,专职队组织健全,装备得到更新,战斗力得到加强;效益较差的企业,专职队即使不兼并、不撤消,也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况,要真正发挥好这支队伍作用,笔者建议:一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算,对于效益差的企业重点,采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方,提请政府整合专职消防队伍,要将专职队纳入社会消防站布点格局中,该合并的合并,该加强的要加强,建立以现有的专职消防队伍建设为基础,当地政府和周围企事业单位共同出资,公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任,队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样,既可以缓解政府经费紧张,又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式,提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想,加强对专职队的管理,做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结,扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制,努力实现执勤备战条令化,业务训练规范化,器材装备标准化,一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等,用制度和纪律规范约束消防队员的举止,做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能,强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导,结合实际,制定具体的达标细则和考核标准,按照细则标准严格考核,树立典型,奖优罚劣,对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人,应予以表彰和奖励;对管理涣散,训练效果不好,装备落后的单位和个人,应给予通报批评,激励先进,鼓励后进,使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上,尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才,最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

消防安全调研报告篇二十

观念及预防知识,增强农村消防工作实效。

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近年来,我们在农村牧区消防宣传工作方面也下了不少功夫,但一直成效不是很明显,主要原因有以下三点:

一是消防宣传教育方法形式呆板、不喜闻乐见,难以引起农牧民学习消防知识的兴趣。长久以来,农村牧区消防宣传教育由于没有得到足够的重视,在宣传教育的方式方法上习惯套用城市消防宣传教育的方式方法,如“你打我通”的灌输式课堂宣传教育、张贴消防宣传画等等,而大多数农牧民经常或早出晚归、春耕秋种,放牧养牛或外出打工、忙于生计,这些宣传教育形式与农民作息现状和业余生活不相吻合,不够喜闻乐见,难以激发农牧民对消防知识的学习兴趣,进而导致农村牧区消防宣传教育流于形式,成效不明显。

二是消防宣传教育内容枯燥无味、不贴近实情,难以增进农牧民对消防知识的理解和消化。农村牧区消防宣传教育与城市消防宣传教育有着截然不同的实际情况和对象特点,如农村牧区消防重点与城市消防重点不同,建筑物间距相对较宽,多为木质结构,房屋周围草囤较多,易发生雷电火灾、烛蜡火灾、自燃性火灾等火灾,这与城市建筑物间距较密,多为钢筋水泥结构,使用现代化生活设施较多,加上娱乐场所较多,易发生煤气火灾、电路火灾、电器水灾,而且容易引发群体性重大火灾。再如城市民众普遍文化水平较高,对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较强。而农牧民普遍文化程度不高,习惯用方言交流,对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较弱。然由于我们在农村牧区消防宣传教育过程中,更多的只是套用城市消防宣传教育内容,严重脱离了农村牧区消防的实际情况和对象特点,进而导致消防宣传教育往往停留在墙上、纸上、家门口,难以入村入户、入心入脑。

络。当前,由于农村牧区公共性基础硬件设施建设不够完善,条件较差、消防宣传教育主要依靠张贴消防宣传画、写消防标语、农村牧区广播、下发消防知识小册子等几种有限的宣传渠道,面比较窄,同时种类比较单一,难以形成四通八达的立体消防宣传。

络,进而导致消防知识难以达到妇孺皆知、村喻户晓的宣传效果。

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联系当前农村牧区消防工作的实际情况和对象特点,分析上述农村牧区消防宣传工作诸多问题的根源,关键还是在于消防宣传工作没有找准突破口、找好宣传载体和平台。这就要求我们在加强农村牧区消防宣传教育工作力度的同时,必须结合实际,积极寻求新的突破口,创建一种流动性强、生命力强、农牧民喜闻乐见的宣传教育新模式,提升农村牧区消防宣传教育效果。

草原文化是内蒙古农村牧区消防宣传工作的资源宝库。我国是一个历史悠久的农牧业大国,草原文化在农村牧区积淀很深,具有极强的生命力和渗透力。农牧民总是在自觉与不自觉中受到草原文化的熏陶,进而形成一种约定俗成的思维模式,指导着人们的日常行为。创新农村牧区消防宣传模式,就必须充分利用“乡土文化”这一特殊资源优势,并以此为载体,增强消防宣传教育渗透力,提升消防宣传教育效果。

上到行动上给人以某种制约与塑造。它的约定俗成将成为独立于权力、政令以及法律之外的一种潜在控制力。尤其是在我国经济欠发达的农村牧区地区,科学文化水平相对缺乏,法律意识淡薄,草原文化这种“不成文习惯法”的控制力尤为突出。将消防宣传融入草原文化这一载体,将产生相对于法律强制性的一种更加自觉的控制力,有效弥补农村牧区文化、法律素质薄弱的缺陷。

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其次,以草原文化为载体有利于强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。草原文化起源于农村牧区民间传统生活和风俗习惯,群众参与广泛,故而深受群众喜爱,可以说是最贴近民众的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性,既能增强农村牧区消防宣传内容的亲和力,拉近农牧民对消防知识的距离,无形中达到对消防知识潜移默化的宣传效果,同时又能将消防宣传内容通俗化、农村化,牧区化,促进农牧民对消防防火知识、自救知识、扑救初期火灾知识及消防法律、法规知识理解与掌握,进而强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。

交流的一种重要形式。农村牧区消防宣传工作借助草原文化这种形式多样、四通八达的特点,无形中拓展了各种不同形式、不拘一格的宣传渠道,极容易形成一种隐形的立体宣传。

络。如在广西一村庄通过“传锣”防火,以快板、顺口溜、山歌等形式使村民们时时崩紧防火的那根弦,全村十年无火灾事故发生;在山东省的农村消防宣传中采取“村村贴”消防宣传瓷砖壁画形式,取得了良好的宣传效果。

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一方面要强化职能意识,搞好组织筹划。要通过政府牵头、消防部门指导,由被动宣传向主动筹划过渡。由于草原文化地域性和分散性的局限,很难在大范围得以发展传播,再加上农村牧区消防宣传工作还处于成长阶段,这就要求地方政府必须充分发挥其社会管理的职能,充分挖掘本行政区域内的草原文化资源,举办有组织、有规模、有切实宣传效果的消防宣传活动,这当中消防部门应当扮演“宣传顾问”的角色,做好消防宣传内容的把关工作,及时掌握农村牧区消防宣传工作中出现的误区,找出农村牧区消防工作的薄弱环节,对症下药,而将作品的创作、设计和表演权留给广大人民群众,充分调动他们的积极性,以推进消防宣传工作的自我认识进程,达到增强农村牧区广大人民群众的消防安全意识的目的。真正实现消防宣传由被动宣传向主动掌握过渡。

另一方面要注重紧贴实际,提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同历史原因和时代背景,在时间上、形式上、内容上有着其独特的约定俗成的特点,具有不可随意改变性。以草原文化为载体开展消防宣传工作,就必须充分考虑这一因素、紧贴这一实际,在宣传的内容和方式上下功夫,选择好的宣传形式,注重内容的实效性,切实提高农村牧区消防宣传的效果。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求,因地制宜、因时制宜搞好草原文化与消防知识的融合,运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村牧区消防宣传,使让消防知识深入人心、家喻户晓。

总之,以草原文化为载体开展消防宣传,必须进行所借助的草原文化进行充分了解和认识,并在此基础上对草原文化资源进行有效而又合理的开发。通过搭好“草原文化”这个舞台,唱好消防宣传工作这台戏,不断增强农牧民对消防知识的认知和掌握,强化他们消防安全意识和观念,是当前农村牧区消防工作极其有效的方法路子。

消防安全调研报告篇二十一

随着消防事业的迅速发展和形势的需要,消防监督协管员队伍已逐渐成长为消防部队的一支重要组成力量,有效地置换一线消防监督力量,使消防部队在人才培养、使用制度建设上更加健全化。而目前各级消防部队征召的消防监督协管员分布在消防部队机关部门及消防大队,担负着协助监督检查、文秘、宣传、档案管理等辅助性工作。下面,笔者就消防监督协管员如何适应自身岗位工作,从“门外汉”成长为“消防通”谈谈粗浅的认识。

虽然监督员、协管员的岗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的组成部分。对于初来消防部队的协管员们,如何能够胜任这份陌生的工作,在这里,笔者认为首先要做到的就是热爱自己所从事的职业和岗位,充分认识到自身岗位对消防部队建设的重要性,在消防监督岗位上,无论监督员还是协管员,大家工作的目标是一样的,所起的社会作用也是一样的。只有先爱岗才能后敬业,而敬业则是圆满完成上级交给各项工作任务的前提,只有以高度的使命感和责任感去全身心地投入到消防部队的工作中,才能干出成绩。

消防监督协管员现有的经济收入与身边的消防警官相比还有一些差距。在政治待遇上,由于其非现役身份决定了在部队调动官兵积极性的立功受奖等奖励措施的比例相对较少,考学提干基本无缘,参加部队的组织活动也相对不经常。在医疗保障和社会福利等问题上,虽然消防部队也为其办理了医疗保险、工伤保险等,但还是显得仍有一些落差,这些因素也或多或少影响到了协管员的工作热情。在这里,笔者认为,要学会自我调整心态,摆正位置,客观、理智地分析和看待问题,做到既来之,则安之,定下心来干工作。不要盲目的攀比,也不要悲观失望,要明白只要肯努力在消防部队也是可以有一番作为,也能体现自身价值。只有把一门心思扑在工作上,从点滴起步,理性面对现实,才会取得成功。

消防监督协管员入队后,有的人认为自己是临时工,又怕遭受他人“歧视”,心理有着明显的起伏。因此有的人容易形成“死猪不怕开水烫”的心态,觉得自己反正是编外人员,事情做得好与不好都无所谓,这样往往导致自己的工作陷入被动。在这里,笔者认为一定要摆正自身位置,把自己真正当作消防部队大家庭里的一员,与同事们打成一片,理顺各级关系,为自己适应工作打下良好基础。在工作上要端正态度,监督员也是从基层工作一步一步走过来的,有着丰富的工作经验,虚心地向他们学习请教,总能学到许多东西,而坚持请示汇报制度,不仅沟通了威信,也避免了自己多走弯路。同时,要做好与身边协管员的沟通交流,这样才能真正和群体打成一片,融入到群体之中去。

虽然大部分消防监督协管员接受过大专以上学历教育,具有相对系统的专业知识,但是对消防业务还是“门外汉”,不仅知道的不多,了解的也不深。消防工作有着很强的专业性,不能全凭一腔热情而没有实际本领,必须埋头钻研。在这里,笔者认为要坚持终身学习理念,不断提高自身素养。消防知识涉及门类众多、内容异常繁杂,需要学习掌握的知识很多,所以在工作中更要认真学、反复学、随时学、处处学,持之以恒,融会贯通。只有这样才能切实提高自身综合素质和整体业务水平,同时在业余时间也要兼顾学习,不断扩充知识面,积极吸纳新理论、新方法,做到全面提高,这样才能成为监督员的得力助手。

俗话说,机会永远是留给有准备的人。因此,日常的积累就显得尤为重要,在这个机遇和挑战并存的时代,要相信自己,只要平时注重积累,不放松学习,精心准备,勇挑重担,一旦机会来临,是金子总会发光的。消防部队的各种平台很多,只要有准备,有真才实学,总会有发挥才能、展示自我的机会。当协管员做到了让同事认同、让领导赞誉、让群众满意的时候,也说明已经充分具备胜任这份工作的能力了,真正做到了“消防通”。

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