向阳社区关于社区建设与发展的调研报告_某区社区建设调研报告
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向阳社区关于社区建设与发展的调研报告
社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动三个文明建设，强力推进社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我社区就如何进一步加强社区建设进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个，居民50户74人，开会讨论4次。在此基础上，经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
向阳社区成立于2003年3月，社区位于诺尔镇西城区西南部，辖区界限北至多伦大街；南至西村；东至彩虹桥；西至二环路；辖区总面积3.5平方公里，总户数3219户，总人口9122人，其中农民253户721人，居民2561户7118人，流动人口405户1183人；辖区划分为13个小组，分别由12个组长协助管理。社区工作包括党建、计生、卫生、就业、民政、社会救助、劳动保障、综治、司法、人民调解、人民武装等工作，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、卫生、计划生育等多项职能。
二、近年来社区工作运行情况
社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我社区根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府、镇党委政府领导，社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局；全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，城镇居民基本医疗、社会救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。
三、当前社区建设中存在的困难和问题
1、社区硬件设施有待进一步完善
向阳社区于2003年成立以来，一直租借办公用房，现借用水务局水保站办公室一间，办公面积不足20平米，社区办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更
好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展；二是办公场所太小，4名工作人员只能挤在一间办公室办公，没地方放办公桌，只能两人合用一张办公桌，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善；三是办公条件简陋，虽然现借用一间办公用房，但年久失修，又系西房，冬不保暖，夏不隔热，墙内电路老化，电压不稳定，经常断电，极易损坏电脑、复印机等办公设备。四是根本达不到“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。
2、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区参与意识不强
社区虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对社区认识不到位；日常工作中，个别领导和部门、单位对社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。
3、居民参与不足，共建意识不强
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而，我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查臵若罔闻，对于计划外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。
