边疆欠发达地区高技能人才现状及需求调研报告_高技能人才现状及需求

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边疆欠发达地区高技能人才现状及需求调研报告

——以云南省保山市为例

董宝梅 杨发根 杨灿华

（云南省保山中等专业学校678000）

摘要：为适应市场经济发展需要，掌握社会现有高技能人才现状，了解社会未来三年对高技能人才的需求及培养要求，本文以云南省保山市为例，调查研究了高技能人才现状及需求，提出了边疆欠发达地区技工学校高级工专业的培养目标和专业设置的建议。

关键词：高技能人才；边疆欠发达地区技工学校；调研；专业建设

为适应市场经济发展需要，掌握社会现有高技能人才现状，了解社会未来三年对高技能人才的需求及培养要求，从而为确定边疆欠发达地区技工学校高级工专业的培养目标和专业设置提供依据。笔者所在的云南省保山市技工学校（保山中等专业学校）对保山市高技能人才需求情况进行了专题调研。

一、调研目的与对象

（一）调研目的。此次调研的目的是为了使我校开设的汽车与维修、电气造化设备安装与维修、烹饪、计算机应用与维修等高级工专业能够更适应市场的需求，课程教学适合岗位需求；同时也是为了上述专业能够得到长足的发展，进一步了解相关行业的发展现状与趋势，岗位设置情况及变化趋势，高技能型人才的需求，能根据就业市场对高技能型人才的需求明确专业所面向的职业岗位（岗位群），能根据岗位要求进行工作任务分析和教学分析，更好地培养能适应市场需求的高技能人才。具体调研目标如下：

1、掌握相关工业园区、工业企业对高技能人才的需求及教学建议。

2、明确学生所从事的岗位的技能标准及工作职责。

3、了解毕业生或实习的工作状况。包括工作态度、工作能力、工作的适应性等。

（二）调研对象。保山市发展与改革委员会、保山市人力资源与社会保障局、保山市人才市场、保山市劳动力转移促进会、保山市工贸园区、保山市水长工业园区、保山市腾冲工业园区、保山市昌宁生物资源加工特色园区、保山市龙陵黄龙玉加工贸易产业园区、保山市电力股份有限公司、保山金马中运汽车城、云维集团、双友公司、云天化国际、昌宁立得、恒源鑫茂铅锌矿、保山市立发广告公司、保山市奥新房地产集团。

（三）调研时间。2011年2-4月。

二、调研的方法与内容

1、走访保山市人才规划及管理部门,了解了保山市高技能人才现状及保山市“十二五”技能人才发展规划，了解我市及周边地区近年来对高技能人才的需求情况及未来需求趋势。

2、参观交流。本次调研参观了上述工业园区及相关企业，与相关人员进行了交流，通过参观交流了解企业对高技能人才需求的现状及对人才的技能水平和个人品质的要求。

3、召开专家座谈会。调研中我们分别与相关工业园区的领导和专家进行了座谈，各位领导与专家就本企业对各层次人才的需求尤其是高技能人才的需求现状及培养方向发表了各自意见。大家对人才需求的一个共同点是：人才首先是全方位的，具有较好的沟通能力等；其次才是对技术方面的要求。

三、调研分析

（一）保山市人才现状及发展趋势

“十一五”期末，保山市人才资源总量为9.66万人，其中高技能人才0.71万人，高技能人才占技能劳动者比例为7.99%。将来我市的人才发展趋势如下：

1、人才资源总量持续增长，队伍规模不断壮大。人才资源总量在2010年96640人的基础上，2015年达到16.1万人左右，2020年达到23.5万左右，人才资源占人力资源总量的比重提高到12%以上，基本满足经济社会发展需要，但是高技能人才有一些缺乏。

2、人才素质大幅提升，结构进一步优化。人才创新创业能力和统合竞争能力显著提高，主要劳动人口受过高等教育的比例达到15%左右，高技能人才占技能劳动者的比例达到24%，每万劳动力中研发人员比重进一步提高。人才的分布、层次、类型和性别等结构趋于合理。

3、人才竞争比较优势明显增强，竞争力不断提升。人才规模效益显著提高。支柱产业和特色优势产业人才开发力度不断加大，在清洁能源、城市规划、经济管理、生态旅游、化工、建材、矿冶、电力、生物资源开发等经济社会发展重点领域，建成区域性人才高地。

4、人才使用效能明显提高。人才发展体制机制创新取得进展，环境进一步优化。人才资本投资占全市生产总会比例达到9%左右，人才贡献率逐步提高。

（二）工业园区及企业对技能人才需求将呈现以下四种变化发展趋势

1、文化知识高移。具有一定的文化基础，便于提升其学习能力和创新能力的人才有将成为今后一个时期的高技能人才。因此，技能人才的文化水平构成将大幅度高移。高级工文化水平的生产一线工人将成为高技能人才的主流。

2、复合技能型人才将占据主导。兼设计和生产于一身的人才，以及一专多能型人才，将是今后技能人才的基本发展趋势，并在技术工人总数中占据越来越大的比例。

3、管理技能型人才将迅速发展。随着企业管理结构的变化，企业的大量具体生产管理工作将逐步向一线转移，班组长、工段长这些生产一线的技能骨干将进一步发展为管理技能型人才。

4、高素质的服务技能型人才需求显著增加。随着社会需求的进一步增长，第三产业的规模将逐渐扩大。同时由于人们对于生活质量的高要求促使第三产业也向高技能方向转化，以金融服务、现代通讯技术服务、高科技电子产品服务为主体的第三产业，将是高素质服务型技能人才就职的主要领域。

（三）工业园区和企业对高级工专业毕业生的素质要求

具有认真负责的工作态度，吃苦耐劳的精神；具有良好的语言表达能力与沟通能力，良好的团队意识；具有获取新知识、新技能的意识和能力，能适应不断变化的职业社会；熟知相关行业的各项法规和条例，遵守相关行业的作业规范和

流程，具有安全生产意识，重视环境保护，能较好解决工作中所遇到的技术难题，具有一定的技术革新能力以及组织管理和培训、指导他人进行工作的能力，具有集设计、生产一体的复合型生产能力。

四、对我校未来三年专业建设的思考

通过对保山市人才需求调查，结合我校的实际情况，调查组认为，从当前的保山市社会发展形势来看，我校未来的专业建设应重点做好以下方面的工作。

（一）适当增设我校高级工专业。我校现有四个高级工专业远不能满足社会对人才的需求，建议在未来三年内新增数控机床、生物资源加工、电力三类高级工专业。

（二）加强师资队伍建设。校内实训基地建立一支强有力的“双师型”的师资队伍。“双师型”教师队伍是高技能人才培养的关键。未来三年在师资队伍建设上主要以引进机械与自动化、电器与自动化、硅酸盐、生物科技、烹饪专业为主。真正的“双师型”教师本身就应当是高技能人才。保证每年有一定比例的教师到行(企)业进行专业实践或技术服务。在教师培养上，每年安排2-3名高级工专业的教师到发达地区企业培训参观，认真落实专业课教师到企业实践制度，实现一体化教师教学水平的提高。只有动手，知识才能转化为技能，培养高技能人才必须有良好的实训条件。采用先进的办学理念，以实训替代模拟，缩小学校培养的人才与企业需求的差距。更多地培养实用型的人才，缩短在岗位上的适应期，尽快地适应岗位，产生效益。

（三）改革课程设置方案。在课程设置上要与企业充分论证，根据企业需求设置课程门类，同时也严格遵循教学规律。建议在所有高级工专业中增设《企业文化》课程。力争2-3个高级工专业完全按订单模式培养学生。

（四）更新添置实验实习设备。建议在未来三年内添置数控机床5台，普通机床20台；增加PLC实训台20台，机电一体化实训台10台，机床电路实训台10台；增设电力一次设备实训室、二次设备实训室。更新发动机实训室、分析化学实训室。改造生物实训室2个。

（五）增加校企合作企业。建议在未来三年内，新增电力、生物科技、烹饪、硅酸盐类专业校企合作企业10个左右。

（六）招生建议。建议硅酸盐、电力两个专业招收高中毕业生。