最好采矿影响水库调研报告_采矿专题调研报告
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涟源市采矿影响水库有关情况汇报
涟源市采矿影响水库8座，其中小一水库2座，小二型水库6座，分别是六亩塘镇田茶水库、七星街镇湘波水库、石马山镇幸福水库、石马山镇清水塘水库、石马山镇神冲水库、渡头塘镇泉塘水库、渡头塘镇青年水库、渡头塘镇群富水库，均已纳入除险加固规划内水库，其中国有化煤矿影响水库的2座，非国有化煤矿影响的水库有6座（后附相关图片）。
一、国有化煤矿影响水库基本情况：
1、渡头塘镇青年水库
①、青年水库基本情况：青年水库坝址座落在涟源市渡头塘镇松山村，枢纽工程于1958年10月破土动工，1973年12月建成。水库集雨面积0.3km2，大坝为均质土坝，最大坝高15m，总库容18万m3。灌溉农田面积460亩，并承担保护下游4个村、1所小学0.4万人的生命财产安全。是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。
该水库受国有化涟邵矿务局恩口煤矿的桃源煤矿开采影响，目前已停挖，因地下掘进疏干排水，库内出现5处塌洞，沉陷直径约3米，老溶洞已回填，库内暂未出现新的溶洞，蓄水困难。青年水库已纳入2012年除险加固规划内水库，正在抓紧施工，主要建设内容坝基、坝身防渗处理，溶洞处理，上下游护坡、溢洪道加固、涵卧管置换加固，坝顶改造等，工程预计6月底可完工。②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：除险加固工程实施后，将按相关规定加强试蓄水管理，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与渡头塘镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
2、渡头塘镇群富水库
①、群富水库基本情况：群富水库坝址座落在涟源市渡头塘镇群富村，枢纽工程于1957年10月破土动工，1968年5月建成。水库集雨面积0.3km2，大坝为均质土坝，最大坝高16.7m，总库容11万m3。该水库设计灌溉面积180亩，实灌面积169亩，并承担保护下游3个村的群众的生命财产安全。是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。
该水库受原国有化桥头河星光煤矿开采影响，目前已关闭，因地下掘进疏干排水，库内出现大小塌洞2处，最大沉陷直径约3米，难以蓄水。群富水库已纳入2012年除险加固规划内水库，正在抓紧施工，主要建设内容是大坝坝身粘土回填夯压加厚防渗，上下游护坡，溢洪道加固，涵卧管置换加固等，工程预计6月上旬可完工。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：除险加固工程实施后，将按相关规定加强试蓄水管理，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与渡头塘镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
二、非国有化煤矿影响水库基本情况：
1、六亩塘镇田茶水库
①、田茶水库基本情况：田茶水库建于1980年，集雨面积2.1平方公里，均质土坝，坝高29.8米，总库容127.5万方，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益的山丘小一型水利工程。但该库受周边煤矿开采影响，枢纽建筑物曾出现多处裂缝，一直以来空库防洪。曾由娄底市赛福特司法鉴定所提供了鉴定意见书和原涟源市水利局提出的田茶水库采煤造成大坝裂缝的鉴定意见，该水库附近的油菜冲等煤矿在开采期内对水库大坝已构成影响。而在峦峰煤矿受让油菜冲煤矿至2011年9月撤出影响该水库大坝的煤层开采区域后，认为对大坝区域的延续影响终止，其采空区应趋于稳定。为消除对该水库异常特殊情况的担心，迅速开展了坝区地基是否趋于稳定的物探工作，2012年涟源市重点小型病险水库除险加固项目部委托具有大坝工程物探资质的北京捷奥斯地质勘查有限公司进行了六亩塘镇田茶水库大坝地面瞬变电磁法勘探，根据其物探成果报告，说明水库大坝下由于周边煤矿的地质开采作用造成的富水空洞区域比较集中和比较多，是大坝蓄不起水，病害厉害危险的重要原因。
该水库受非国有化六亩塘镇镇峦峰煤矿影响，于2011年度对副井进行关闭，此矿目前做风井运行。
2012年，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据北京捷奥斯地质勘查有限公司出具的勘探意见，对田茶水库存在的安全隐患，进行了除险加固。主要加固工程项目：对坝基、坝身进行了防渗处理，新建了输水隧洞，封堵原涵管，整治上下游坝坡，加固溢洪道等。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：除险加固工程实施后，将按相关规定加强试蓄水管理，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与六亩塘镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
2、七星街湘波水库
①、湘波水库基本情况：湘波水库建于1972年12月，集雨面积2.5平方公里，均质土坝，坝高20米，总库容143.5万方，水库肩负着保护下游11个村数万群众的生命财产安全和5200多亩农田的灌溉任务。但自从2005年七星街镇太管山煤矿破茅口掘进以来，疏干排水，导致距坝脚135米范围处出现11处坍陷漏斗，据坝脚45米处出现一个直径4米深1.5米的地面塌陷漏斗，坝脚出现溶洞；大坝内坡右坝肩处继2005年10月出现溶洞后2007年又有新的沉陷变形。鉴如此，湖南省煤田地质局第二探队和国土资源厅下辖的湖南省地质环境监测总站对太管山煤矿影响水库曾做了论证，但鉴定报告与实际不相吻合，其鉴定报告科学性、客观性没有形成一致意见。为此，市防汛指挥部2006年曾做出了湘波水库空库防洪和暂停太管山煤矿采掘活动，并提请有专业权威的南京大坝管理中心进行鉴定，但鉴定意见至今未落实。
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据湘波水库存在的安全隐患，向上级申报并纳入病险水库除险加固计划，对湘波水库进行了除险加固。主要加固工程项目：对主副坝坝基、坝身进行了防渗处理，整治上下游坝坡，加固溢洪道，新建输水隧洞等。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：一是要求煤矿严格按照上级有关部门批准的采矿范围采矿，规范煤矿的开采行为，禁止太管山煤矿向东翼开采；二是对采矿影响水库安全的，将按有关规定处理，三是及时做好群众工作，确保稳定。除险加固工程实施后，将按相关规定加强试蓄水管理，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与七星街镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
3、石马山镇幸福水库
①、幸福水库基本情况：幸福水库坝址座落在涟源市石马山镇川门村，枢纽工程于1957年12月破土动工，1969年12月建成。水库集雨面积0.3km2，大坝为心墙土坝，最大坝高14.6m，总库容13.5万m3。灌溉农田近400亩，担负下游2个村、1所小学、乡级公路的防洪保安任务。是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。
幸福水库受原斗笠山煤矿现斗笠山煤业公司采煤影响，因地下掘进疏干排水，库内尾端有二处自然井，现无水向库内灌水，并有一处溶洞，沉陷直径约3米，蓄水至溶洞位置自然向下排水，现无法蓄水，影响农田灌溉。涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据幸福水库存在的安全隐患，向上级申报并纳入病险水库除险加固计划。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：对正在影响水库安全运行的周边采矿的行为进行调查论证，要求各采矿单位严格按照上级有关部门批准的采矿范围采矿，对违法开采的将加大打击力度；对涉及群众的切身利益，及时处理，并做好群众工作，确保稳定。严格按度汛方案控制蓄水，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与石马山镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
4、石马山镇清水塘水库
①、清水塘水库基本情况：清水塘水库坝址座落在涟源市石马山镇双力村，枢纽工程于1968年10月破土动工，1972年10月建成。水库集雨面积0.4km2，大坝为均质土坝，最大坝高16.4m，总库容16.4万m3。该水库灌溉下游农田450亩，承担下游2个村、1所小学、县级公路的防洪保安任务。是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。
清水塘水库受原斗笠山煤矿现斗笠山煤业公司采煤影响，在1989年将库内水井减弱，直至1997年完全没有井水排出，到现在无水，在1996年库内尾端左、右岸产生二处溶洞，沉陷直径约2米，蓄水就只能到原溶洞处，超过溶洞处就将水往溶洞内排。涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据清水塘水库存在的安全隐患，向上级申报并纳入病险水库除险加固计划。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：对正在影响水库安全运行的周边采矿的行为进行调查论证，要求各采矿单位严格按照上级有关部门批准的采矿范围采矿，对违法开采的将加大打击力度；对涉及群众的切身利益，及时处理，并做好群众工作，确保稳定。严格按度汛方案控制蓄水，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与石马山镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
5、石马山镇神冲水库
①、神冲水库基本情况：神冲水库坝址座落在涟源市石马山镇大丰村，枢纽工程于1966年8月破土动工，1969年12月建成。水库集雨面积0.4km2，大坝为粘土心墙坝，最大坝高12.4m，总库容17.3万m3。担负下游3个村、1所小学的防洪保安任务和灌溉下游550亩农田，是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合效益的山丘小二型水利工程。
该水库受枫坪镇白石煤矿采煤影响，因地下掘进疏干排水，库内在尾端108米高程处，有一明显塌洞，塌洞面积在8㎡左右，原在1997年处理一次，塌洞现在原位又扩开了，水位在108米处，就不能增加蓄水，自然产生漩涡，将水往下流，影响防洪，蓄水灌溉农田。涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据神冲水库存在的安全隐患，向上级申报并纳入病险水库除险加固计划。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：对正在影响水库安全运行的周边采矿的行为进行调查论证，要求各采矿单位严格按照上级有关部门批准的采矿范围采矿，对违法开采的将加大打击力度；对涉及群众的切身利益，及时处理，并做好群众工作，确保稳定。严格按度汛方案控制蓄水，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与石马山镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
6、渡头塘镇泉塘水库
①、泉塘水库基本情况：泉塘水库坝址座落在涟源市渡头塘乡泉塘村，枢纽工程于1959年10月破土动工，1965年12月建成。水库集雨面积0.2km2，大坝为均质土坝，最大坝高12m，总库容12万m3。该水库设计灌溉面积450亩，实灌面积500亩，并担负下游0.3万人和涟源市渡头塘乡3个村等地方的防洪保安任务。是一座以灌溉为主，结合防洪、养殖等综合利用的小（Ⅱ）型水利工程。
泉塘水库因娄星区石井乡桥溪煤矿的开采，造成库内出现多处溶洞，在渡头塘镇党委政府的指导下，对库内溶洞进行了多次回填，桥头河煤矿原桥溪煤矿已经关闭。现因石井乡的山泉煤矿（现挂桥溪煤矿的牌子）目前也已停采，因地下掘进疏干排水，库内出现大小塌洞8处，无法蓄水，等待处理，目前正在与有关部门协调处理。该水库现实行空库防洪。涟源市重点小型病险水库除险加固项目部根据泉塘水库存在的安全隐患，向上级申报并纳入病险水库除险加固计划。
②、建议与措施：建议上级配套财政专项工作经费，成立专门调查组，组织水利、煤炭、国土、安监等相关单位和专家共同参与，选择有资质并有类似经验的鉴定单位进行鉴定，按照“谁破坏，谁负责”的原则，实事求是地公正鉴定该煤矿对水库的影响，根据鉴定结果进行煤矿限期整改和水库工程措施处理；建议上级政府和上级主管部门加大对采矿影响水库的投资，对其进行重点治理，特别是库内塌洞的处理，全面消除水库的安全隐患。
具体措施：对正在影响水库安全运行的周边采矿的行为进行调查论证，要求各采矿单位严格按照上级有关部门批准的采矿范围采矿，对违法开采的将加大打击力度；对涉及群众的切身利益，及时处理，并做好群众工作，确保稳定。严格按度汛方案控制蓄水，加大巡查力度，加强水库的安全运行管理，确保水库安全运行。同时将与渡头塘镇政府、市直有关部门加大对周边采矿的整治力度，规范煤矿的开采行为，确保水库运行安全。
