关于某挖掘机行会的调研报告_挖掘机调研报告
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关于XX发展挖掘机特色产业的调查报告
xx村位于xx镇和xx乡交界处，辖17个村民组，4300人，耕地面积5022亩。目前，该村已拥有各种类型挖掘机400余台，挖掘机资产总值达6亿元，年创利润1亿多元，吸纳本村及临村2000多人就业。日前，xx镇组织有关人员对高林村挖掘机发展情况进行了调查，现报告如下：
一、xx村挖掘机产业发展现状
xx村第一台挖掘机是2001年该村支部书记xxx同志购买的。2001年，该村在承担省道平常公路s216线路基备土工程任务时，从xx租用挖掘机施工，林灿飞从施工中不仅看到了使用挖掘机施工的效率，还看到了挖掘机的利润前景。于是多方筹款60万元，购买了第一台挖掘机。在他的带动下，村两委成员有6人先后购买了挖掘机，部分群众在村干部的带动下，也都通过分期付款、银行贷款、向亲朋好友借款等方式筹钱纷纷购买。2007年达到高峰，全村共购置挖掘机400台，其中拥有3台以上挖掘机的有45户；拥有2台挖掘机的82户；拥有1台挖掘机的 101户。挖掘机资产总值达6.4亿元。全村有800多人直接参与机械的管理和操作。而在这种形势下，高林村的施工范围也逐渐从本县发展到全国部分省市，现已扩展到河北张家口、内蒙古包头、山西大同、辽宁建平、浙江杭州、绍兴、诸暨等12个省市，年创经济效益达2亿多元。挖掘机产业的兴起，带动了交通运输业的发展，高林村有挖掘机的农户几乎户户都有小轿车，用于信息联络；高林村与外界的交往增多，开通了淮滨县城至高林的公交车；挖掘机产业的兴起，带动了餐饮服务业的发展，高林村现有饭店5家，餐饮服务业的数量和档次和防胡集镇相当；挖掘机产业的兴起，带动了新农村建设，高林村街道建设已初具规模，街道两旁的房屋层次、档次、造型和防胡镇政府所在的集镇相当，集镇规模逐步扩大，村内道路、下水道等基础设施也在逐步的完善。
二、xx村发展挖掘机产业的启示
通过对xx村挖掘机产业发展的调查，我们得到以下启示：
1、“双强”村两委班子是村级产业发展的关键。
xx村挖掘机是在村支部书记率先购买，然后是两委成员相继购买下带动的。两委班子在xx村挖掘机产业发展过程中发挥了显著的带动作用，“双强”支部书记xxx作用十分明显，正是由于他的带动，两委成员积极响应，才有了xx挖掘机产业的发展壮大。xx村现有村两委成员7人，拥有挖掘机13台，支部书记、村主任均有3台，其创造的经济效益、年收入是群众看得见、看的清的，这吸引了群众购买的积极性，从而加速了该村的挖掘机产业的发展。
2、专业合作组织的成立促进了产业的发展壮大。
随着该村挖掘机产业的逐步发展壮大，购买挖掘机的农户和想购买挖掘机农户的增多，2008年，xx村两委牵头，成立了xx省xx县xx工程机械行业商会（又叫xx工程机械专业合作组织），目前商会已拥有会员228户，挖掘机400余台。商会在成立后，高林村挖掘机购买数量明显提高，经济效益也有了明显的提高，其作用十分明显：
一是商会为会员贷款提供担保。由于挖掘机可观的经济效益，同村越来越多人想从事同样的行业，部分有挖掘机的群众也想扩大规模，但是作为农民，一台挖掘机的价格不是谁都能担负的起，资金筹措十分困难，由于农村居民经济条件普遍低下，而且农村人的社交范围一般都局限于农村，从亲戚朋友借钱处只能筹措到很少的一部分，还要欠很重的人情；而如果从银行贷款，又找不到抵押物；从私人贷款一般利息又偏高，很难承担的起。因此很多人即使想创业，也没这个能力。而商会的建立在一定程度上解决了这个问题，商会的成立，扩大了会员间的交流，增加了相互之间的了解，会员可以及时的发布自己的资金需求，由商会出面为值得信贷的会员提供贷款担保或借款担保。2008年以来，商会为会员提供担保金额达1.2个亿。
二是为会员提供一些基本的法律援助。xx村120多个会员，400多台挖掘机分布在河北张家口、内蒙古包头、山西大同、辽宁建平、浙江杭州、江苏、安徽等全国各地，多年在外地从事工程作业，工程事故、经济纠纷、拖欠工程款现象时有发生，合法权益常常受到侵害。商会成立后，由商会出面跟有关部门交涉，进行维权。由过去的个人维权变成集体维权，从而保护了会员的合法权益。商会成立以来已帮助 12 位会员开展维权活动 15 次，挽回经济损失近600万元。
三是及时向会员提供有效的信息。由于会员分散在各地，或者从事其他方面的工作，无暇或者没有渠道去获取一些及时有用的信息，对哪些地方有工程项目，哪些地方需要机械不能及时准确的了解，工程倒闭现象时有发生，而商会的建立，可以通过会员，对会员所在地的工程项目状况有一定的了解，方便及时上情下达，使会员在一定程度上掌握最新信息，从而抓住商机。
四是搭建了与政府之间的桥梁。随着经济的发展，商会的成立在政府和会员之间将起到很大的作用。它不仅可以为会员参与发展当地经济建设服务，还可以发挥好行业自律和维护市场经济秩序的作用，协同有关部门帮助为会员提供法律、信息、咨询、融资等项服务。
3、民间资本对高林挖掘机产业的发展提供了有力支持 购买挖掘机首付一般为30%，其余70%实行分期付款。我们调查发现，在筹集首付部分，农户一般自有资金在30%左右，银行贷款在20%左右，其余50%由民间借款筹集。银行贷款主要由农村信用联社提供，手续繁杂、贷款额度低，一般为6-9万元。民间贷款一般通过中间担保人进行，月息为15%～20%。民间借款是购买挖掘机资金的主要部分。
4、发展挖掘机产业必须了解掌握国家宏观经济政策。xx村拥有挖掘机400多台，在本县乃至本市很难找到施工之地，大部分在外地施工作业，因此了解掌握国家宏观经济政策和当地经济发展政策，是从事挖掘机产业的必备素质。高林挖掘机产业起步于2001年至2002年，2007 年达到高峰，也是产业效益最好的时候，大部分挖掘机主要在山西、辽宁等地从事私人煤矿施工，随着国家宏观经济政策的调整，山西、辽宁关闭了很多的私有小煤矿，挖掘机很快没有了工作地点，效益也急剧下滑，随后大部分挖掘机转移到浙江、上海等地。2010年，随着东南沿海有关产业向内地转移，挖掘机施工作业的经济效益又受到很大的影响，目前基本是分散作业。所以从事挖掘机产业必须时刻掌握国家及当地政策，保持信息畅通。
三、xx挖掘机产业发展的几点建议
1、规范商会运行。高林工程机械行业商会成立后，在会员维权、贷款担保、信息交流等方面发挥了重要的作用，但由于商会的组织者为两委班子成员，对商会的事有时间就问，没时间就不问，商会也没有设立内部机构，人员分工不明确，规章制度虽有但没有认真执行，所以商会运行十分不规范，作用的发挥也受到了限制。防胡镇党委、政府和县直有关部门应加强对高林工程机械行业商会的扶持，促使其建立适合产业发展章程，建立信息交流、维权等内部机构，固定商会服务人员，既要有明确的分工，又要相互配合。以便于日常工作的有效开展，有轨运行，为会员和产业提供有效服务。
2、组织人员培训。目前，xx村虽有800多人从事挖掘机操作，但参加过培训，持有上岗证书的不到100人，一旦发生事故、经济纠纷，由于没有持证，会员的维权将很大进行。因此县职业技术培训部门应开设专门的挖掘机操作技术培训班，培训合格后，劳动部门应主动为其办理特种机械行业上岗证，使操作人员持证上车，减少事故发生，维护合法权益。
3、强化金融支持。购买挖掘机的50%资金为民间贷款，大约为100万左右，每年要支付利息24万，若有关服务部门能够大力支持，从银行贷款将比民间借款利息低的多，每年至少降低利息负担12万元，xx村400多台挖掘机每年至少可增收5000多万元，建议县政府协调金融部门，制定支持挖掘机产业的优惠政策，为购买者提供相应的贷款服务，促使其迅速发展壮大。
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