村社区服务中心建设情况的调研报告_社区服务中心调研报告

村社区服务中心建设情况的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区服务中心调研报告”。

农村社区服务中心建设情况的调研报告

一、基本情况

根据《2009年全市农村社区服务中心建设方案》的要求，石岛党工委、管委会立足本地实际，把农村社区建设作为进一步改善农村民生、优化农村环境、促进农村繁荣的重点工程，精心组织，积极运作。

农村社区建设是新农村建设的重点工程，去年建成7个，今年全区有18个村列入了市级调度村（全市共100处），自设了12个区级调度村和12个街道级调度村。目前各社区建设工作开展得有声有色，其中，有11个基础建设基本完成，其他村正在全力推进当中。规划的日用超市、农资超市、文体健身广场等10项建设面积都高标准超过规定指标。已建成的各社区服务中心全部配备了专职管理人员，文化娱乐等大众性活动等也都配备了培训员和指导员。各社区服务中心环境全部实行了绿化和硬化，综合环境深受广大农民喜欢。东山村还建成了省级文化大院。

二、主要做法

一是高度重视：区党工委、管委会领导对社区服务中心进行了详细地研究，成立了工作领导小组，对是社区建设进行了总体安排，确定了明确的目标，并责成农业综合局制定了可行的设施方案和推进计划。各街道办事处按照区党工委、管委会的工作部署，做了具体的工作安排，责成分管新农村建设的副书记具体落实实施，确定了亮点工程。二是落实措施：为加快我区农村社区的建设进程，区党工委、管委会进行了细致与广泛地发动和宣传，组织各街道和相关村外出参观学习，使大家充分认识到搞好农村社区建设的优越性和必要性，使农村社区建设深得人心。

具体措施：

一是认真搞好规划。为使农村社区建设不搞形式，确实为民造福，各实施村都根据各村的实际情况，邀请了有关专家进行了科学论证，并征求广大村民的意见，最终拿出了切实可行的规划方案。

二是积极督导检查。实行一周一检查，一月一观摩，一季度一通报，监督各建设项目的落实与实施。

三是制定奖励考核办法。

1、对环境综合整治和社区服务中心验收合格的规划村，除享受市里的补助外，区里将再奖励2万元。具体补助方法是：对进行环境综合整治和社区服务中心建设的18个规划村，3月底前每个村预付2万元的补助款，由所在街道负责监督使用；年底验收不达标的村，预付的补助款由区财政从所在街道总的补助款中进行追缴。

2、对在新农村建设中成绩突出的前20个村的村党支部书记适当进行奖励。

四是多方筹措资金。农村社区服务中心建设是一项系统庞大的民心工程，其建设内容多，效期长，质量要求高。因此，为搞好农村社区建设，我区各级都积极运作，多方筹集资金，确保农村社区高质量建设。其一是积极外寻资金，寻求各方支持；其二是积极取得包扶单位的支持，希望积极投入；其三是依靠村居自身力量，大量投入；其四是盘活原有固定资产，使社区建设后续有保障；其五是取得村民和民企的广泛支持，使社区建设变成大家的事情。目前17个示范社区已建成，建设投入总资金1.4亿多元。

三、存在问题

1、思想上认识不足。在社区建设过程中，部分干部和群众不能全面深刻领会其精神实质和丰富内涵，认识上存在不足。主要体现在：思路不清、措施不明，对农村社区服务中心建设缺少自己的思路。

2、建设资金筹集难度大。我区大部分村集体经济比较薄弱、农民生活还不富裕，开展社区建设难度大，部分干部群众存在“等靠要”的想法，不善于创新筹集资金措施，不愿去联系包扶单位，不积极发展生产寻求新农村建设内生动力。

3、各社区建设工作存在不平衡性。一是干部工作力度不足，组织发动不全面，全民参与性较差；二是村经济基础较薄弱、且又无包扶单位帮扶，社区建设动作较小，个别项目不能实施。

4、部分包扶单位和思想上不重视。有的认为搞农村社区建设是外行，被包扶村主动找就帮一下，不主动深人，落个轻松；也有的认为，社区建设是村与街道的事，搞包扶只不过是政府造声势的一种形式，没自己什么事；还有的认为，包扶无利益可谈，既费精力，又费钱，做了不划算；还有部分包扶单位，被包扶村找上门来就承诺出钱出物，过后不积极兑现。

四、几点建议

新农村建设是一项以发展现代农业、促进农民增收为主线，以建设农村基础设施、发展农村社会事业、推进农村体制改革、建设农村现代文明为重要内容，以政府主导、农民主体为基本原则的推动农村经济全面发展的重大战略决策。

农村社区服务中心是一个村的政治、经济、文化的中心。搞好农村社区服务中心建设是提升农村社区管理和服务功能、满足农民群众日益增长的物质文化需求、推进和谐社会建设的重要保障，是提高城镇化水平、辐射带动农村产业发展的重要基地和聚集地，是新农村建设的重要体现。因此，搞好农村社区服务中心建设，将是今后一个时期的重要工作。

1、统一广大干群思想。通过宣传教育，把干部群众的思想统一到农村社区服务中心建设的要求上来，把农民的主动性、积极性和创造性调动起来，形成上下关心、支持、参与社区建设的强大合力。

2、多渠道筹集建设资金。有序整合部门资金，加强统筹协调，充分发挥和利用计划、财政、农业、扶贫、交通、民政等部门的优势，将相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用，实行综合配套、重点投入；充分发挥和调动农民主体作用，通过农民自筹资金和找与本村有关联的名人、能人募捐，解决一部分建设资金；充分利用十七届三中全会《决定》的优惠政策，对农村集体资产和资源实行市场运作，获得收益用于社区建设；依靠包扶单位在资金物力上的支持，解决资金短缺困难。

3、加大包扶共建力度。广泛动员社会各方面力量参与社区建设，引导各行各业的人才、智力和资金资源流向农村，支持农业，服务农民，为农村经济发展起助推器作用。包扶共建单位主要领导要亲自抓，并指定专人负责，指导和帮助进行村庄规划、村庄整治、生产发展以及制订村规民约、完善村务公开、推进民主管理，参与建设的全过程。突出石岛农业产业特点，积极发展现代农业，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。

4、发挥农民的主体作用。充分尊重农民群众意愿，维护农民的知情权、决策权、管理权和监督权，使农民在决策、投入、实施等方面成为主体，让农民自觉自愿、自力更生地建设自己的家园。

5、建立长效机制。建立和落实社区建设长效机制，是保证新农村建设持续开展的首要条件。一是建立一支稳定的干部队伍，防止因班子分工或人员变换造成社区建设工作无法延续。二是认真搞好长期规划，避免建后再拆的现象。根据各村村居的实际情况，社区建设可不拘于集中，也可不拘于全部内容，可稍分散和进行几个内容的建设。

二〇〇九年四月十七日