某社区廉情预警调研报告_社区环境整治调研报告
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XXX社区廉情预警调研报告
为了深入持久地开展共产党员先进性教育,全面贯彻”三个代表”重要思想,认真落实党风廉政建设责任制,提高社区党员的廉洁自律意识,拓展从源头上防治腐败工作领域。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提升全区社区党风廉政建设工作水平。通过建立廉情预警信息收集网络,及时了解掌握各村以及党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,防范在先,关口前移,增强反腐倡廉工作的预见性。通过对廉情预警信息进行综合分析,为科学决策提供依据,增强反腐倡廉工作的针对性。通过评定发布廉情预警等级,点亮社工党员防腐警示灯,切实维护群众的根本利益,维护党在人民群众中的形象,增强反腐倡廉工作的主动性。
二、工作要求
(一)统一思想,提高认识。构建廉情预警机制既是加强社区党风廉政建设,促进干部廉洁从政的内在要求,也是建立健全基层惩防体系的重要内容。建立社区廉情预警机制,发挥其在预防腐败中的基础性作用,扩大反腐倡廉工作的群众基础,有利于把握反腐倡廉工作的主动权,更好地保护和爱护社区干部,增强反腐倡廉工作的政治、经济和社会综合效果。深刻领会构建廉情预警机制的重要意义,通过会议、走访、网络等多形式,全方位、多渠道进行宣传,切实增强抓好廉情预警机制建设的积极性、主动性,确保工作有序开展。
(二)加强领导,抓好落实。要把建立廉情预警机制作为当前基层反腐倡廉建设的一项重要工作,列入重要议事日程,统一安排部署;成立廉情预警机制建设领导小组,定期召开会议,及时通报情况,研究部署工作,协调解决工作中存在的困难和问题。要充分发挥职能作用,加强组织协调,强化检查指导,促进工作落实。
(三)健全制度,规范运行。社区要建立健全廉情预警信息收集、分析、反馈和结果运用的配套制度,强化“二员”的教育管理和培训,保证廉情预警机制正常有效运行。要加强调查研究,注重实践探索,创新形式载体,进一步丰富和完善廉情预警机制建设,切实发挥其在社区党建中的作用。
三、工作内容
社区廉情预警机制建设包括廉情预警信息的收集、分析、反馈和结果运用,即建立“一站二员三级”预警工作机制。“一站”,就是设立廉情预警信息直报站;“二员”,就是社区廉情预警信息员和观察员工作到位;“三级”,就是根据评定的廉情等级分别发出蓝色、橙色和红色预警。
(一)加强廉情预警信息的收集。廉情预警信息收集是指通过建立严密完善的信息收集网络,构建广泛畅通的信息收集渠道,运用科学合理的信息收集方式,发现、获取并传递有关党风廉政建设情况和党员干部廉洁从政方面的信息。
1、廉情预警信息收集的内容和范围:(1)群众对涉及社区党风廉政建设方面的倾向性、苗头性问题以及对党员干部违法违纪问题的反映;
(2)对社区决策和新社区建设方面的情况反映;(3)党务和财务公开制度执行情况;
(4)开展学习教育和“三会一课”制度落实情况;(5)社区两委为居民办实事和廉洁自律等方面的情况;(6)社区资产、资金、资源管理情况等。
2、构筑廉情预警信息收集网络。
(1)建立廉情预警信息直报点。在社区办事处设立廉情预警信息直报点,直报点工作则由社区纪检委员负责,拟以《廉情预警信息报告表》等形式,定期向街道纪工委上报社区廉情预警信息。
(2)聘请社区居民廉情预警信息员和观察员。做好社区廉情信息员、观察员工作。信息员,挑选思想政治素质好、热心党风廉政建设工作、有一定政策水平、社区工作经验和较高威望的社区居民担任,直接向街道党工委、纪工委报告情况,并进行定期教育;观察员由社区党风党纪监督员担任,以《廉情预警信息反馈表》等形式收集廉情预警信息。
3、创新廉情预警信息收集方式。可通过问卷调查、上门走访、工作督查、联系基层群众等制度和形式,加强与人大代表、政协委员、居民代表和老党员的沟通联系,拓宽廉情预警信息收集渠道,了解社情民意,听取各方意见和建议,掌握存在的问题,反映一段时期内社区党风廉政建设和党员干部廉洁情况。加强与有关部门的联系,及时收集、反映一些尚未涉及违纪违法,但可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向性的行为和动向。同时,还要收集违纪违法追究情况,包括违反党纪条规,被查实的;违反社会治安管理规定,被公安机关查实的。
(二)做好廉情预警信息的分析。廉情预警信息分析是指对收集的廉情预警信息进行整理、甄别、鉴定和剖析,审验信息的真实性,剖析问题发生的性质和根源,研究解决办法。
1、建立信息阅办分析制度。及时对“一站二员”收集的廉情信息进行分类汇总,根据反映人员所住片区或反映事情的类别分流给管线包片的社工,由社工具体了解事情的详细情况,能解决的及时解决,对社工不能处理的事情,报社区党委、纪委、居委会一起分析事情原由,研究解决办法,对不属社区职责范围的或不能解决的问题,社区及时向有关部门联系、反映。
2、建立信息专题分析制度。可通过召开党风廉政建设责任制工作领导小组会议、观察员会议等形式,有重点的分析社区党风廉政建设中存在的主要问题、原因、特点和规律,研究制定工作的目标及健全完善制度的措施。
3、建立纪委内部分析制度。定期召开廉情预警信息内部分析会议,对从各渠道收集的廉情预警信息进行分析、综合和整理,对工作过程中发现的问题及时进行研究分析,提出改进的意见和建议。
4、评定廉情等级。通过对预警信息的收集、分析、处理、反馈、汇总,针对党风廉政建设和党员干部存在的问题,研究制定解决的具体措施,及时作出从低到高分蓝、黄、红三个级别预警,同时建立相应的处置预案,采取不同的预警措施。
(三)强化廉情预警信息的反馈。廉情预警信息反馈是指将经过整理、分析后的廉情预警信息,及评定的廉情预警等级,定期向村进行反馈处理。廉情预警信息反馈要求社区纪委将经过整理、分析后的廉情预警信息,根据不同情况,采取不同的方式进行反馈处理,如马上能解决的事情当场反馈,如暂不能解决的事情,待社区班子分析研究或与有关部门联系后,尽快把处理结果给反映人员一个答复。