县卫生局机关人才状况专题调研报告_人才状况调研报告

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昭平县卫生局机关人才状况专题调研报告

根据县人才工作协调领导小组统一部署及局课题调研组的安排，前段时间，我办公室组织人员对卫生局机关卫生人才队伍现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）总体情况。昭平县卫生局是负责全县卫生工作的县人民政府工作部门。现核定机关行政编制10名。其中，局长1名，副局长2-3名。后勤服务事业编制2名。目前局机关共有工作人员22人，其中正式行政在编人员12人，从其他事业单位借调10人；卫技人员9人，占40.9%；女性职工9人，占40.9%；在职党员11人，占50%；少数民族2人，占9.09 %；人员学历构成是本科学历6人，大专学历10人，中专及以下学历6人；人员年龄结构是30岁及以下0人，31岁至35岁4人，36岁至40岁1人，41岁至45岁11人，46岁至50岁3人，51岁及以上4人；职称结构是高级0人，中级5人，初级3人。

（二）局股室中层干部配备情况。共有12人，其中从其他事业单位借调8人，占66.7%；其中卫技人员6人，占50%；女性4人，占33.33%；党员7人，占58.33%；学历构成是本科学历3人，大专学历5人，中专及以下学历4人；人员年龄结构是30岁及以下0人，31岁至35岁4人，36岁至40岁1人，41岁至45岁6人，46岁至50岁1人，51岁及以上0人。

二、分析

（一）优势

1.人员配备比较充足，基本能满足局机关日常工作运转。

2.女性职工配备比例较高，将尽达到了半数，并且有将尽一半的女性职工担任了股室中层职务。

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3.职工党员比例高，局机关一半的工作人员是中共党员。

4.职工学历普遍较高，72.7%的局机关工作人员具有大专以上学历。

5.职工年龄结构相对比较合理，30岁至45岁的中青年干部多达16人，超过总职工人数的70%。

（二）劣势

1.局机关核定编制数过少，随着各项卫生工作的逐步规范、要求更高，单靠现机关行政在编人员根本无法满足局机关日常工作的开展需要。

2.借调人员多，现有工作人员将尽半数的是从其他事业单位借调的，其中股室中层等骨干人员接近70%是从其他事业单位借调的。借调人员由于编制、待遇等问题无法解决，参与工作的积极性受到一定的影响。

3.局机关卫技人员比例较低，卫技人员尚未达到总职工人数的一半，局股室中层干部中卫技人员拥有数也刚刚达到一半。

4.局机关合理的人才培养、引进机制还没有确定。局机关目前对人才只重使用，不重培养。从2005年至今，局机关工作人员以及股室中层干部除增加了几个工作人员外，几乎没有大的变动，没有进行任何转岗、换岗，也没有对外进行流动交流。各个岗位的工作人员，长期固定在一个岗位工作，容易导致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于个人的成长。

三、对策及建议

（一）建议尽量协调有关部门，根据新的标准重新核定增加局机关编制数。

（二）局机关现有工作人员多数是从卫生局直属的事业单位借调的，建议尽量协调上级有关部门将卫生局直属的新农合办、防艾办、初保办等事业单位纳入参照公务员管理范畴，提升局机关现有人员的工资福利待遇，提高他们的工作积极性。

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（三）建议局机关尽快建立一种相对合理的人才培养、引进机制。鉴于卫生行政主管部门的主要工作职责就是组织、督促、指导各基层医疗卫生单位做好各项卫生工作。这就要求，我们挑选的局机关工作人员必须既要具有比较丰富的基层工作经验，又要有一定的专业基础。因此，建议今后局机关调整充实股室人员最好从担任过乡镇卫生院班子领导或县直医疗卫生单位中层干部的人员中挑选，最好形成一种相对固定的机制或惯例，要担任局机关中层干部特别是主要业务股室正副股长的，必须要担任过乡镇卫生院班子领导或县直医疗卫生单位中层干部，并且要工作表现比较优秀的。同时，我们在乡镇卫生院副职任用时也可以进行一种尝试，在任用前必须要到局机关干部跟班学习一段时间，以增进其对局机关工作运行的了解，这对局机关工作人员也是一种有益的补充。

（四）建议加强局机关工作人员内部绩效考核，并设立一定数额的绩效奖励基金，充分发挥发挥绩效考核的激励作用。

（五）加强对局机关现有人员的教育和培养，出台一定的奖励政策或措施，鼓励职工参加继续教育、学历教育和业务进修。并积极创造条件，多组织外出学习考察交流，以促进局机关现有人员知识更新，进一步提升全局的工作水平。

局办公室

2012年5月14日

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