扶贫开发典型调研报告_扶贫开发调研报告

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三汇镇大田村扶贫开发典型调研报告

今年，大田村被确定为合川区三个整村脱贫村之一，这是大田村发展的历史性机遇，然而，挑战与机遇并存，为了更好地了解本村贫困状况，总结经验，因地制宜，科学规划扶贫项目，在进行全面、客观、系统的典型调研基础上，现就三汇镇大田村扶贫开发实施进展情况报告如下：

一、村基本情况

大田村位于三汇镇北部，华蓥山脚下，是原大田村、石涧两个村合并而成。全村辖9个村民小组，980户，3050人，总面积8平方公里，其中：耕地面积2980亩，林地面积1900亩，全村经济收入来源主要以水稻、玉米、红薯种植及外出务工为主。

二、《纲要》提出的目标任务完成情况

2001以来，在扶贫开发政策的大力支持下，在合川区扶贫办的热切关心下，在镇各部门的积极配合下，三汇镇大田村大力实施扶贫开发战略，促使该村各项事业得到蓬勃发展，贫困、落后面貌得以明显改善。

1、贫困人口大幅度减少。全村建卡贫困人口下降到2008年底的425人，加上卡外贫困人口，全村贫困人口还有650人，占全村人口的比重由2000年的30％下降到2008年底的21％。农民年人均纯收入由2000年的1860增长到2760元。

2、基础设施明显改善。实施扶贫开发以来，大田村累计新修村级公路8.5余公里，村级公路实现通达率100%；新修人行便道14公里，60%自然村通人行便道；改造基本农田100亩，解决了1800人的饮水困难，到2009年底所有村民的饮水困难将得以解决；改善了25户贫困户的住房条件；完全实现全村通电、通邮、通电话、通广播电视。

3、农村经济发展速度加快。村民种子、肥料得以全面保障，粮食产量不断增长；养殖业发展迅猛，年出栏鸭子30000只、生猪1000头、鱼20吨。劳动力转移成效显著，全村劳动力转移1276人，农民收入不断增加。

4、社会事业全面发展。全村95%以上村民参加了新型农村合作医疗，建有村卫生室1个，缺医少药的状况基本得以解决，村民基本卫生需求得以全面保障；建有村小一所，义务教育办学条件有较大改善；人口增长得到有效控制，村民观念大有改观。

5、开放式扶贫成效显著。在广泛的宣传动员下，各种社会力量积极参与扶贫，2007年筹资新建公共服务中心，配备了完善的办公设备；筹集社会资金50万元新修村级公路5.8公里，新修水泥便道9公里。

三、目前贫困状况

1、大田村贫困现状。由于地势偏远，农村经济发展滞后，目前，大田村集体负债8万余元，无任何集体收入，年人均纯收入2760元，村内公益事业缺乏，无村民活动健身场所。全村现有建卡贫困户126户，贫困人口425多人，低保76人，五保户26人，部分贫困户的就学、住房、就医问题还得不到有效保障，属三汇镇经济最为贫困的一个行政村。

2、发展差距明显。与三汇镇其他村比较，大田村的发展相对滞后。年人均纯收入仅为三汇镇的46%。村内村民间收入差距也较为明显，有的家庭年均纯收入可达数万元，而有的仅为几百元。

3、当前金融危机造成的影响。受金融危机的影响，部分到沿海打工的农民工相继返乡，到目前为止，大田村返乡农民工500人，在社会各界的帮助和自身努力下，有300来人实现了再就业，有200来人待业或准备在家务农，而创业又面临资金、技术短缺等诸多问题。这对当地劳务输出收入造成很大的损失，进一步加剧贫困状况。

四、建议和意见

1、进一步加大扶贫开发力度。对许多贫困地区来讲，贫困状况长期存在，要想改变现状，绝非一朝一夕，必须加大各方面扶持力度，如资金、人才等。

2、进一步探索有效的扶贫机制，丰富扶贫形式，以有限的扶贫资金，带动和激发更大的扶贫力量，提高扶贫资金的使用效率。

3、完善扶贫开发配套政策和机制。在投入扶贫资金的同时，应当提供配套的人才、技术、政策支持，有条件的地方，还可以提供项目支持，以最大限度的发挥扶贫作用。

4、积极稳妥地做好劳动力转移工作。要加强贫困地区劳动力的职业技术培训，组织和引导劳动力健康有序流动，以劳务输出增加贫困地区农民收入，达到扶贫目的。