创业园调研报告修改后稿_大学生创业园调研报告

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关于延边、通化等6市州

大学生创业园建设情况的调研报告

2011年5月14日至6月3日，在姬国海主任和刘宝安副主任的带领下，我们对延边、通化、白山、延吉、四平、辽源6市州大学生创业园建设情况进行了考察，现将具体情况汇报如下：

一、已建成并挂牌的创业园基本情况

截至2011年5月，6市州共建成并挂牌8个大学生创业园。

各创业园的具体情况是：2家创业园是通过为毕业生提供摊位销售电子产品的形式存在，如敦化市中关村电子城、延吉中关村电子科技大厦，大学生分别占摊位的45%、85%；2家创业园是通过进行IT产业人员培训引导大学生创业，实际起到了孵化器的作用。如德高电子有限公司（为信息产业厅大学生创业园挂牌的单位）、吉林市东北电院开元科技有限公司；1家创业园是通过园区提供廉价办公室，大学生在此进行创业，如新浪吉林大学生创业园；1家是创业园以培养职业技能人才为主，如敦化职业技术学校；2家为东北袜业工业园和四平红嘴开发区大学创业园，是已成形的大学生创业园。

二、计划建设大学生创业园企业的情况

调研过程中，我们还与8家欲创建大学生创业园的企业

进行了座谈。在座谈中了解到，敦化市依托已建成40栋（在建50栋），28800平方米的反季蔬菜大棚，计划打造省内第一家大学生农业创业园，为我省农业人才创业工作拓宽了思路。东北袜业工业园和吉林省神农药集团有限公司计划建立大学生创业园的条件已基本成熟。通化万通药业、白山喜丰塑料有限公司也已具备了建园条件。其余5家单位暂不具备建创业园的基本条件。

三、大学生创业存在的主要问题

此次调研究过程中，我们在与创业园中的大学生谈话了解到，目前，大学生创业主要存在以下问题：

（一）大学生创业意识不强，择业观念已不适应当前的就业形势，比如：（举出当前大学生择业方面存在的主问题）要适应当前的就业形势，必须树立自主创业意识，转变择业观念。大学生应走先择业后创业，或在校期间进行创业实训，否则创业成功率很低。

（二）大学生创业资金短缺，申请贷款条件门槛过高，（举出贷款的条件有哪些？）大学生急需创业但又因过高的门槛而无法申请到创业资金。

（三）创业政策落实不到位。由于各地方政府部门支持力度不同，加之创业政策条款粗放，或者条件设置过高，造成事实上的操作难，执行难。比如，在如何界定大学生创业的时间段和享受的优惠政策条件的要求，过于硬性或过高

（规定毕业不超过2年的毕业生和必须有省级以上专利才能给启动资金支持等），对鼓励大学生进行创业不利。

四、对我省大学生创业园建设的几点思考

目前，我省大学生创业园基本模式有两种：

一种是政府或民营企业给想创业的大学生提供创业平台，并附以各项优惠政策。如免房租、免税等，吸引大学生到此创业。如延吉市中关村电子科技大厦等。

另一种是建立大学生创业孵化基地，经1-3年孵化，孵化成功后到创业园去进行发展壮大，同时带动大学生就业，如东北袜业工业园等，它紧紧围绕了辽源市政府产业规划，所以得到了市政府的大力扶持，得以顺利发展。这种模式是我们今后建立大学生创业园的主要工作方向。

从上述两种创业园的模式可以看出，大学生创业园的建设应该从以下两方面着手：

一、要紧紧围绕各级政府“十二五”期间的产业规划建设大学生创业园。一双袜子建起了全国典型的大学生创业园，作为农业大省，一种野菜或一种作物是否也可以建立起大学生创业园？值得思考„

二、要结合本地的经济发展实际情况选择建园模式。建设大学生创业园不能一哄而上，更不能生搬硬套，应紧密结合当地经济特点和产业特点筹划，如白城、通化，就可以选择第一种模式先将创业园建立起来。

三、要搭建高校科研院所与有实力的企业集团之间产学研的桥梁，引领在校大学生进行创业见习和实训，推动大学生创业园建设,提高创业成功率。

四、要建立和完善以政府出资或提供场地同时配合各项优惠政策，鼓励有实力的企业集团独立建立大学生创业园，同时，人才中心要与之联合给予必要支持的并建立联动机制。

五、要积极引入风险投资资金参与大学生创业园的建设上。引导企业应成为投资建园的主体，推动高校承担起大学生创业园的孵化器的作用。

五、对我省大学生创业园建设的几点建议

鉴于我省大学生创业园建设的实际情况和当前存在的问题，我们认为，应从以下几方面着手加强和改进大学生创业园管理工作。

（一）细化创业资金投放规定。确定创业资金的具体额度，制定切实可行的使用标准。

（二）完善机制，理顺关系。建立市州中主心和主管局长定期通联系的领导机制，理顺各有关业务关系，加紧组织召开中心主任、主管局长会议，组织实地考察优秀试点单位，提高感性认识，加快上报建立大学生创业园的项目速度，提高工作效率。

（三）强化评审管理，积极提供智囊服务。加紧组建专家

评审委员会，对所报项目进行全面审查，防止出现问题，对已建、在建和筹建的各类创业园项目提供咨询服务和业务指导，促进创业园的科学化、正规化建设。

（四）强化服务意识，创新服务手段。强化人才中心业务人员的服务意识，以咨询服务、技术服务、业务服务等多种服务方式为对创业园项目进行跟踪服务。不断创新服务手段，重点扶持条件已成熟企业大学生创业园建设。