教育大讨论调研报告_教育情况调研报告

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团结乡中心校教育大讨论调研报告

贾正茂

课堂改革在全县已全面铺开，努力强势推进“高效课堂”促进我乡教育均衡发展，是课堂改革的必然趋势。根据县委、政府和教育局的要求，以及中心校对教育大讨论活动的安排，我乡组织全体教师讨论，通过问卷调查等形式，就我乡教育现状进行了分析思考：近几年国家对教育的投入逐年加大，社会对教育的关注在不断加重，时代对教育的要求也越来越高。尤其是农村教育发生了前所未有的变革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，这些显性的变化，并没有给农村教育带来新的生机和活力，一个主要原因还是学校内部的隐性危机，制约着农村教育的发展。为了切实做好“贫困县办大教育、薄弱县办强教育，后进县办好教育”，现就我乡教育谈一点看法，以期抛砖引玉。

一、当前我乡农村小学教育的现状

从2008年开始实施校舍布局调整规划，我乡先后撤并了10多所单小和一师一校;到2011年，全乡完小10所，单小和一师一校还有18所，全乡2011年秋1-6年级学生2226人。全乡教师113人（50岁以上30人，占26.5%），教师老年化，严重紧缺，不得已还在使用为数不少的代课教师。

由于学校的撤并，双河小学、中心校舍严重不够，建筑面积不达标。除中心校外均没有实验室，没有阅览室，更没有美术室、音乐室、活动室等；全乡除大毛小学食堂、宿舍达标，双河、新田小学食堂空

间狭小而且属于D级危房，校舍门窗陈旧。搞教研活动，上公开课都有临时凑合着对付的现象发生。在这样的情况下，教学质量与同层次学校本来就有的差距在无形中加大了。年轻教师经不住城镇飞速发展的诱惑，想尽各种办法，一有机会就流向县城学校。教师走了，也带着学生走了。

经济的发展也使一些农村家庭走向城镇；单原我乡学生流到永善县城小学的，毫不夸张地说，一个年级有一个班的学生，一到六年级也就有200名左右的学生。不仅仅如此，由此而带来的连带效应，中国人特别是中国农民的从众心理，每年都有为数不少的学生，哪怕找到上级领导以行政命令，也要让这些学生源源不断地流向城镇小学。

凡此种种，由此而带来的问题显而易见。

二、存在问题

1.教师年龄老化，观念腐旧。

农村小学教师的年龄老化是一种普遍现象，是一个突出问题。我们不能否认这些教师绝大多数还是比较敬业的，但是他们的精力，他们的知识结构，他们的传统的顽固的教育观念、教学方法，怎能适应新课改的要求？年轻教师对新的东西易接受，易改进，而这些老教师就是不容易接受，甚至根本不接受，特别是现在的教师职称评定，想评高一级职称的教师尚能努力工作，努力学习，努力适应新形势、新要求。而已经评了高级职称的，或不想评高级职称的，他们就是老一套，老方法，老经验，有的还振振有词：“我们做了大半辈子教师，都教过来了，有的学生不也上了大学。”他们就凭着老一套，走着老

路，抱着“做一天和尚，撞一天钟”的思想，再混个一年、二年、三年、四年„„不几年退休了。“你能奈何我？”

2、教师学科配备不合理，全乡没有一个专业的音、体、美教师。严重影响的学生的全面健康的发展，加上学校布局点多，面广，给教师编制造成了严重的压力，即使有专业的教师，有些时候也不许他向专业方向发展。

3、代课教师数量大，变动大，工资待遇低，总体专业素质低，工作积极性不高，教育质量极其低下。学生进入高一级学校后，教师呻吟不止。

4、学生流动严重，人心浮动。

农村的孩子进城，有的确实是家长发财了，进城镇买了商品房，是实际的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的农民自己是木匠、做小买卖的等，甚至是做小工、打杂工的，看着邻居的孩子进了城镇读书，心里不是滋味，宁可自己再受苦受累，也要硬撑着到县城学校就读所增加的很多开支，让孩子去上学，然后再去租房子，安排人服侍照顾孩子。

试想一想，生活本身就不很富裕的农村家庭，孩子上小学就要花费几万元，还有初中、高中、大学的学习，农民的负担何其沉重？

现在，国家实行了九年制义务教育，免收了学费、杂费，还免费发放了教科书，可这些费用相对于县城就读的生活、房租、水电等费用，相差又有多远？

年轻的有门路的教师走了，相当多的学生走了，怎能不引起农村

小学剩下的教师、学生的人心浮动？农村教育又何来的生机与活力？

5、实行“两免一补”政策后，尽管上级财政坚持了城乡义务教育经费预算标准一致，相关政府部门制定的政策标准依法全部执行。但是，由于我乡学校基础差、底子薄、欠帐多，运行成本高，这种预算体制和政策，仍使我乡学校发展举步维艰。

6、学校布局不合理，给教育监控、教育质量、教师配备带来极大困难。2011年，从学生人数（义务教育阶段全乡2226人）：完小10所，1863人，其中6个年级不足100人的就有3所（联合村完小80人，东胜86人，向阳93人），单小和一师一校18所只有363人，其中不足10人的学校10所，这些学校撤并吧，比较偏远，离完小甚远，加上全乡除大毛具备住宿条件外，其余学校都不具备，学生安全等因素，群众不答应，无法撤并。

三、思考及对策

（一）加大对农村教育的投入和倾斜。

首先，加大对长期保留学校的建设，完善教学设施，特别是学生食堂、住宿，这是学生寄宿的必备条件。而且，建一所达标一所，要有远见，避免今年建，明年拆，要健全各类教育教学功能室，配齐各类教育教学设施，通过教学环境、教育质量来吸引学生家长，逐渐撤并学校，将我乡小学布局进一步的优化。缩小与城镇小学的外部显性物质差距。

其次，要鼓励教师在农村任教，给在农村学校任教的教师专项福利补贴（虽然，县政府有高寒山区补贴，但是面太小，就我乡除中心

校、大毛小学、苏田小学、双河小学外，其余均属偏远学校，条件艰苦），让教师在农村安心乐教。

第三，通过各种途径，多方协调，提高代课教师工资待遇，在稳定教师队伍的情况下，保证教育质量。

第四，新招考教师必须在农村小学任教后，通过二次选拔进入城区学校。目前，我县教师队伍的流动体制基本健全，让农村教师看到了曙光，想进县城学校的教师，通过自己在教学上的拼搏和专业上的进取，就能实现他的梦想。这样，让农村教育得到新鲜血液的补充，才能使农村教育焕发生机与活力。

第五，教育局教研室要进一步加大对乡镇学校教育科研、教学常规的现场指导和督促。

（二）有效调控农村生源的严重流动，确保农村教育、全民教育的有序协调发展。

（三）加强对农村教师的引领———推进重点，整体提高。从我乡教师现状可以看出，农村小学中年教师占有近三分之一的席位，这部分力量是农村教育的中坚力量，他们能承上启下，应加强重点培养和提高。可以采取“推进重点，整体提高”的方针。教育局要不断地对他们进行多层次的培训和引领，让他们在新课改中逐步走骨干教师、名师。再通过这批人的引领和帮带，促进整体提高。“山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵”。如果每个村完小有一两位名师、真正的学科带头人，那么就必然能形成整体效应，保持学校的可持续发展。

（四）加强纵向和横向结对、交流。

实践证明，不管是农村小学与县城小学的纵向结对互助活动，还是学校与学校之间的横向结对交流，都很有实效。请县城小学骨干教师到农村学校支教，他们的新理念、新路子和勤学乐教的形象一定会影响农村学校的教师的求真务实。农村学校的教师到县城小学去学习锻炼，教学能力、业务素质、思想认识一定会有很大的提高。这些人通过交流再回到各自的学校，对自己、对学校、对学生都会好处多多。如果再实行捆绑考核，那对农村学校教学质量的提升会更加有效。

（五）进一步加大对农村学校校长的专业培训。

一个好校长就有一所好学校，这是大家的共识。校长的专业培训十分重要，特别是农村学校所处的环境，校长是一校之魂，校长的品位素养直接影响着学校的发展和教育教学质量的提升，所以农村学校校长的专业培训尤为重要。

教育要从娃娃抓起，农村小学教育中存在的问题，希望得到上级领导的高度重视，得到城乡兄弟学校的理解和支持。

全面落实科学发展观，真正落实“贫困县办大教育，薄弱县办强教育，后进县办好教育”，让我们共同努力。