关于儿童玩具、儿童游乐园的调研报告_儿童玩具设计调研报告

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关于儿童玩具、儿童游乐园的调研报告

一、儿童玩具

目前，我市共有1家儿童玩具生产厂家和16家儿童玩具销售商家。其中泰山集团作为我市唯一一家儿童玩具类生产厂家，具有工业产品生产许可证，其生产销售的整体爬行垫、拼接爬行垫均已通过SGS（SGS是全球领先的检验、鉴定、测试和认证机构，是全球公认的质量和诚信基准）、3C（强制性产品认证制度）认证等相关认证检测。但目前我市儿童玩具销售商家质量参差、良莠不齐，现就存在问题汇报如下：

【问题一】少部分销售玩具无3C认证

执法人员重点对在售或在经营活动中使用的列入强制性产品认证目录的童车、电玩具、塑胶玩具，金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等六类玩具进行了检查。主要检查玩具是否取得3C认证证书，厂名、厂址、产品名称、产品标准号、警告标识、玩具适用年龄段、安全警示等标志使用是否规范、合法等。检查发现，大部分玩具商品特别是正规商场销售的玩具都能够提供与商品对应的强制性产品认证证书、标志规范，但少数商品存在现场提供的强制性产品认证证书过期的情况；一些小区、学校及村镇周边商家大部分玩具现场提供不了强制性产品认证证书，个别没有张贴认证标志和警示标志，有些玩具无中文标识。执法人员现场要求销售人员下柜处理，并集中组织销售人员学习法律法规及产品相关要求，了解强制性认证产品相关知识。

【问题二】消费者认知、维权意识不强

检查中发现，部分商家质量责任意识不强，进货把关不严，商家为获取更大的利润，采购低廉的商品，进货时未索取相关票证。消费者自我保护意识不强，贪图便宜，在选购商品时不仔细查看商品标签，给无3C认证的玩具创造了销售空间。执法人员在检查的同时提醒消费者在购买儿童玩具时应尽量到大型超市、儿童专卖店等正规场所购买玩具，应注意确认产品外包装是否标有3C标识，并按照产品的使用说明、注意事项来购买、使用玩具，注意不同玩具对年龄的限制，含有细小零件的玩具，不宜给三岁以下的儿童使用，以免造成伤害。如遇质量问题，可拨打12315或12365投诉电话进行维权。

二、儿童游乐园

我市共有4家大型室内儿童游乐园，由于这4家游乐园均建在商场内，营业执照、消防安全等都符合国家规定，也能够做到定期维护、消毒。但是执法人员检查中发现一些广场、小区内的摇摇椅、充气城堡等儿童游乐设施，这些小型的儿童游乐设施基本属于私人经营，大部分经营者对于游乐设施的安全性并不重视，有的还存在不少安全隐患。

【问题一】小型游乐设施缺乏监管 《中华人民共和国特种设备安全法》中将“运行线速度大于或等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或等于2米的载人大型游乐设施。”列入特种设备监督目录，但我市普遍存在的小型或简易的游乐设施并不属于特种设备，所以不能按照特种设备来监管。一些看似安全的充气堡、小火车、旋转木马等游乐设施，因缺乏监管和专业维护，仍存在不少安全问题，我们市场监管部门也是“鞭长莫及”。

【问题二】卫生条件不达标

公共游乐场所特别是大型商场、餐饮机构等设置的室内游乐园，是儿童手足口病等疾病的主要传播场所，儿童游乐场所的玩具和设施因为经常有孩子触摸，如果不及时清洗消毒，容易滋生各种病菌。目前，我国《公共场所卫生管理条例》规定的7大类28种公共场所并未涉及儿童游乐场所，没有相应的卫生管理标准可针对商场、超市、快餐店内的儿童游乐场卫生状况进行有效监管。我市的儿童室内游乐场大多是租赁商场场所的独立经营单位，游乐设施的消毒、清洗和卫生规范达到何种标准，一般都是经营者自行决定，不同游乐场所卫生、安全、准入标准参差不齐，仅有少数场所能公示消毒记录。

对于我市儿童游乐园存在的问题，当务之急是必须提高小型游乐设施的质量安全标准，明确安全监管部门，并建立一套完善的管理和巡查制度；强化儿童游乐场所在安全与服务方面的监管，定期对儿童游乐场所的卫生状况与设施的安全状况进行检测；加强监督监管，推进儿童游乐场所行业自律与诚信经营，坚决取缔无证经营商家。

儿童游乐场本身就存在危险，目前除了寄希望于相关部门监管外，作为监护人的家长必须随时陪护，避免发生意外。同时家长也应明辨游乐场的安全隐患，尽量选择规范的经营场所。

2017年5月24日