教科三下乡 调研报告_三下乡教育调研报告
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关于重庆市“两翼”农户万元增收项目
在云阳县具体落实情况调查报告
重庆是一个集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体的特殊直辖市,幅员面积8.2万平方公里,辖40个区县(自治县)、3200万人口,其中农村居民2300万,农村面积大,农业人口多,城乡二元结构矛盾突出,区域发展极不平衡。近年来,市委、市政府根据其自然地理条件和经济社会发展水平,将全市分为以主城为中心、一小时通勤为半径的“一小时经济圈”,以三峡库区为主的“渝东北翼”和以武陵山区少数民族聚居区为主的“渝东南翼”,即“一圈两翼”的发展战略分别定位,因域施策,各个击破。“两翼”农村人口占51%,占全市贫困人口总数的80%。也就是说,重庆要全面实现小康社会,关键在“两翼”,“两翼”的发展又关键在农民增收。
2010年初,市委、市政府审时度势,高瞻远瞩,决定从2010年起,实施“两翼”农户万元增收工程,即用三年时间使“两翼”地区有劳动能力的农户95%以上增收1万元。“两翼”农户万元增收从2010年初启动至今,在重庆市北碚、彭水、石柱、云阳、丰都等地区取得了丰硕的成果。
为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,正确引领和激励广大青年学生深入学习实践党的理论创新成果,充分发挥共青团组织服务和谐社会建设和推进高素质人才培养生力军的作用。根据学校党委和重庆团市委工作安排,按校团文件要求,结合我学院实际情况,重庆文理学院教育科学学院党总支决定由学院团总支、学生会组建重庆文理学院教育科学学院“新农村精神文明调研团队”,开展“三下乡”社会实践活动。此次社会实践调查的重点在于云阳县关于落实“两翼”农户万元增收项目的实际情况,希望通过在云阳县的实地调研,能够更加结合实际的了解该项目的具体情况,通过各种渠道大力推广“两翼”农户万元增收项目,更好的提高“两翼”地区农村居民生活水平,改善民生,发展经济,同时更好地促进重庆地区经济水平的发展,推动社会进步。
调研小组深入到养殖农业基地对有关调研内容进行了深入的探究。这次调研对村干部、村民代表、养殖大户,采取了召开座谈会、个别走访等形式,深入开展调研。先后走访人和镇,中湾村,深入到塑料大棚区走访设施农业种植户,以不同形式和方法采集相关资料,从农户切身利益出发,全面分析调研,综合各种因素提出解决办法,充分了解当地已具备的优势以及政府利民政策。就如何提高农民万元征收问题,进行了深入细致的调查研究。现将有关情况整理如下:
为了更好的落实重庆市关于“两翼”农户万元增收工程的政策,更好的发展云阳县的农业生产,带领农民致富,云阳县政府制定了相关政策,促进农户万元增收工程发展。2010年3月26日云阳县政府提出《关于实施农户万元增收工程的意见》,意见指出要注意以下四个方面:
一、明确目标任务,把握指导原则
实施农户万元增收工程,要继续稳定粮油生猪生产、提升主导产业、壮大非农产业和劳务经济,重点放活山林经营,发展林下经济。以开发林业、林果、林地种植、养殖,林产品加工和森林旅游为主要途径,以政策支持、科技支撑、市场开拓和完善基础设施为保障。坚持规划为先、生态为本、特色为魂。确保到2012年,实现农民收入快速增加的目标:全县农户户均增收1.1万元,户均收入达到2.5万元。其中有劳动能力的农户95%以上要实现万元增收目标;农民人均纯收入年均增长18%以上,增加900元,达到6400元。全县农村面貌呈现崭新局面,初步达到“产业发展好、增收效果好、设施配套好、农村风貌好、农民精神好”的“五好”标准。
推进万元增收工程要遵循以下五个原则:
(一)政府引导,农民主体。
(二)户为根本,龙头带动。
(三)市场运作,突出特色。
(四)夯实基础,增强后劲。
(五)科学开发,保护生态。
二、突出产业发展,拓宽增收渠道
(一)重点发展牛羊产业。坚持牛羊产业主导地位不变,进一步做强种繁产业。充分利用山区林下牧草资源,重点在票草、耀灵、黄石等20个肉牛基地乡镇,清水、桑坪、农坝等25个山羊基地乡镇,建设20个5000头肉牛生态养殖小区、30个万只山羊标准化养殖小区。牛羊养殖产值达到15亿元以上。
(二)做优做强柑橘产业。坚持柑橘产业主导地位不变,在晚熟优质上下功夫,下决心做强柑橘产业。加大柑橘种苗补贴、标准化果园建设补贴力度,加强苗木管理及非疫区建设。在双龙、青龙、红狮、渠马、高阳、龙角、宝坪、普安、新津、江口等22个乡镇(街道)183个行政村1588个社,大力发展优质晚熟鲜食和早、中、晚熟配套的柑橘。
(三)积极发展林下养殖。以云阳山地鸡、云阳土鸡等为重点,在全县42个乡镇、街道大力发展林下养鸡。以人和、巴阳、清水等25个乡镇为重点,利用林地蜜源植物发展养蜂。在平安、高阳、双龙等乡镇发展生态养鱼。
(四)扶持振兴林业产业。加快森林云阳建设,实施农村森林工程30万亩,实施长江两岸森林工程20万亩,新建林业特色产业基地20万亩,林业特色乡镇10个。支持凤鸣、外郎、双土、桑坪、大阳等8个乡镇发展蚕桑生产。发展林产品加工业,推进林浆纸、林板、笋竹、森林食品、森林药材加工。到2012年,实现林业产值23.9亿元,农民人均林业收入2000元。
(五)开发林地特色种植。推广林(桑)下种植食用菌、蔬菜、瓜果、魔芋、豆类等模式,充分利用桑园、未成林果园、退耕还林地,实行林间套种。支持各地因地制宜发展梨、李、樱桃、核桃、桃、柚、葡萄、龙眼等特色水果。
(六)加快发展森林旅游。加大歧耀山森林公园、四十八槽森林公园、栖霞宫森林公园开发力度,着力开发南三峡生态旅游观光、龙缸国家地质公园自然风光旅游,打造高阳平湖等森林生态旅游景区,开发特色村庄田园旅游,完善交通食宿游乐等配套服务,形成产业链,大力发展农家乐、林家乐,吸纳农村劳动力就业,增加农民收入。
三、抓好加工销售,确保增收目标
(一)壮大龙头企业。支持农产品加工基地建设,把农产品加工作为乡镇工业发展和返乡人员创业的重点,加大招商引资力度,引进发展一批有品牌、有市场、有实力的农产品加工企业。
(二)扶持发展专业合作社。引导农业龙头企业、经营性农技服务组织、基层供销社、各类专业大户和社会化服务组织等领办、创办农民专业合作社。
(三)健全市场销售网络。开展农产品销售经纪人队伍建设、“农超对接”、农贸市场建设、农产品展会推介、农村商务网络促销、农产品走出国门六大行动。
四、强化保障措施,务求取得实效
(一)科学编制规划。以产业为核心,以农户为基础,建立健全规划体系,做到县有规划、乡有方案、村有台账、户有计划。
(二)创新体制机制。鼓励各地大胆探索,不拘一格,多形式、多途径开发山林资源,多元化、多模式发展林下经济。
(三)推进改革开放。要深化农村改革,继续推进集体林权改革,全面完成集体林权确权颁证。明晰产权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。切实搞好农户耕地承包、宅基确权颁证,依法明晰和保护农户资产权益。要做好耕地占补平衡、宅基地置换工作,完善“地票”交易制度,交易收入主要用于农户万元增收工程。
(四)强化科技服务。推广优良品种,普及简便实用技术,引领农民发展林下经济。分层次抓好万元增收培训工作,安排全体乡镇(街道)党政负责人到市里轮训一次,县里将分批次全面培训村(社区)干部,乡镇要大规模培训农民,重点抓好村社干部和专业合作社带头人、种养业大户培训。
(五)加大资金投入。建立农户万元增收工程专项资金,县财政每年列入预算。市、县农户万元增收工程专项资金,重点用于发展林下经济的良种繁育体系建设补助、农户的购种补贴、龙头企业的贷款贴息等。
(六)加强品牌创建。启动实施林下经济品牌战略,对牛羊、柑橘等区域性特色产品进行整体包装营销。鼓励扶持农业龙头企业、专业合作组织创建知名品牌,对新获得中国名牌产品和驰名商标、注册为地理标志的,给予20万元奖励,新获得重庆市名牌产品和驰名商标的,给予5万元奖励。对申请“三品”认证减半收费,对获得有机、绿色和无公害农产品认证的,分别给予20万元、5万元、1万元奖励;对获得原产地保护和QS认证的给予一定奖励。
(七)完善基础设施。加快实施农村农田水利、人畜饮水、基本农田、道路通畅(通达)、农网改造升级等基础设施建设改造,增强万元增收工程保障能力。加强沼气工程建设,降低农户燃料成本,减少农村面源污染。
(八)加强织织领导。首先,要建立工作机构。成立县农户万元增收工程领导小组,办公室设在县农委,负责农户万元增收工程的组织、指导和考核。完善县领导联系乡镇制度。其次,整合工作力量。相关部门要积极支持农户万元增收工程,谋思路、出对策、抓项目、办实事。乡镇(街道)和村(社区)干部要把农户万元增收工程当作首要职责,工作靠前抓主动,身先士卒不推卸。第三,要实行专项考核。将农户万元增收工程列为乡镇和相关部门的专项考核,明确目标任务,制定考核办法,严格考核奖惩,实行一票否决。还要开展季度督查、半年点评。考核结果作为选拔任用干部的重要依据。第四,要发挥基层作用。培养用好“大学生村官”,改善村级干部结构。充分发挥广大党员干部的带头作用,全面激发广大农户的创造、创业精神,迅速掀起农户万元增收热潮。这次我们所调研的人和镇按照制定的《人和镇农户万元增收工程实施方案》,大力实施“多业并举、因户施策,大户示范、整体推进”的增收措施,以农民为主体,整体推动,“城郊蔬菜基地、猪牛羊养殖基地、优质水果基地、旅游休闲基地和林业产业基地”五大基地建设初具规模。猪牛羊产业基地:喂养150头以上牛羊的有100多家。优质水果基地:主要种植龙眼、枇杷、晚熟柑橘等水果,并且计划在人和村举办龙眼节来进行推广。城郊蔬菜基地:利用云阳城郊的地理优势,进行无公害蔬菜的种植,并且可以在成熟之后送往各大市场和超市出售,且有很好的口碑流传,有利于它的进一步发展。旅游休闲基地:最为突出的就是莲花山庄、仙女洞等景点,利用其自身的区位优势,独特的环境风貌,再加以宣传改造,便成为休闲旅游的胜地。在景点附近的居民,每户以个体的形式兴办农家乐,一次来提高农户的收入,实现万元增收的目标。
为推进云阳县农户的万元增收工程,云阳县委提出举全县之力、下最大决心抓好农户万元增收这项最大的民生工程,争创农户万元增收工程先进县。主要表现在:
1.切实强化组织领导。成立专门的万元增收工程工作机构,并定时召开联席会议。形成县委书记亲自抓,县长靠上抓,分管领导具体抓,县级领导个个抓,乡镇部门全力抓,干部群众齐参与的工作格局。
2.广泛进行宣传动员。云阳县召开干部大会,各乡镇街道也层层召开动员会,县内的主要媒体也开辟专栏,进行报道宣传,确保政策的宣传到位。
3.科学的实施规划。遵循“政府引导、农民主体,户为根本、龙头带动,市场运作、突出特色,务实基础、持续发展”的原则,制定了《云阳县农户万元增收工程实施规划》,突出发展牛羊、柑橘两大主导产业和蚕桑、速生杨、蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、养鸡、养蜂等八大特色产业。并提出了具体可行实施的项目数量。
4.形成点面推动的格局。一是政策驱动,出台了农户万元增收工程产业扶持办法,重点用于到户的产业扶持,以及专业合作组织和龙头企业带动农户增收项目的奖补。二是示范带动,重点打造示范镇,形成示范带,以带动农户增收。三是部门联动,按照“目标统一、力量整合、项目打捆、各计其功”的原则,整合各方面的资金,最大限度地发挥项目资金的撬动效应。
5.重点抓好技术培训。有层次有针对性的对农户开展技能培训,提高农民增收致富本领。并培训实际技术人员,实现技术支持的全覆盖。
6.严格逗硬考核奖惩。建立农户万元增收目标考核制度,对工作成绩突出的单位及个人实施单项奖励。
除此之外,人和街道紧紧围绕县委县府、县增收办的安排部署,把万元增收工程纳入“服务工业园区、融入云阳新城;发展特色经济、构建和谐人和”的发展蓝图,以“思想大解放,人和大发展”为契机的科学发展思路指导。在实施万元增收工程过程中,按照制定的《农户万元增收工程实施方案》,实施“多业并举、因户施策,大户牵引、整体推进”的增收措施,以农民为主体,整体推动。一是继续开展帮扶对接,助推农户增收。开展“干部带农户、富人带穷人、大户带小户”牵手活动。对帮扶对象在资金、技术、种苗等方面给予帮助,帮助其实现万元增收目标。二是制定奖扶政策、鼓励农户增收。制定《农户万元增收工程奖励扶持办法》,整合涉农资金,通过贷款贴息和以奖代补的形式激发群众热情,带动民间资金投入万元增收。三是加强对农户的技术培训、务实技术基础。采取“请进来、走出去”的办法,通过组织农户参观学习、邀请专家技术人员来授课以及发放技术资料等形式,对农户进行技术培训。四是落实产销衔接、搭建交易平台,拓展流通渠道。采取民企合作,加快引进农产品销售企业,多途径的拓宽销售渠道。并利用网络发布信息,进一步完善农户增收平台。
人和街道在实施万元增收工程中,制定了“加快重点产业发展,打造特色经济,全力壮大产业规模”的具体方针,农户万元增收工程成效显著。全街道已养殖610头牛、1200只山羊、18500头猪,建立12个畜牧养殖基地,并且形成了德明养猪专业合作社、吴付强养牛大户养殖基地等养殖大户。构建了比较大规模的畜牧养殖基地。在立新社区、人和社区、莲花社区等村已发放鸡、鸭苗25000只给村民,已建立云阳县富邦畜牧有限公司养鸡场。孵育基地8个,合计年孵育鸡、鸭苗10万只,是云阳最大规模的鸡、鸭孵育产业基地。在立新社区、桃园社区、龙水村、凤岭村、长河村栽植柑橘3000亩,柑橘产业初具规模。在凤岭村、民权村、晒经村建立龙眼基地2000亩,年产值510万元,龙眼种植小有成就。在凤岭村、千峰村、晒经村发展枇杷1200亩,今年新栽种400亩,规划年底枇杷产业规模达2000亩以上,枇杷产业规模逐渐发展壮大。人和镇大力栽种果树苗,志在打造水果产业基地。另外,凤岭村已栽种分葱1000亩,并形成“2个中心,四周扩散”连片发展的规模效应,带动了更多的农户走上致富路。
云阳县养殖业发展在整个“两翼”地区农户万元增收项目中取得了如此大得成就,与其本身存在的优势有着密不可分的关系。云阳地区发展养殖业的主要优势有:
1、养殖业比较突出。
养殖业是农业生产的重要内容之一,在我国广大农村生产中占有很大的比重。如果养殖业得不到有效发展,将直接影响到农村生产的全面发展。云阳县积极调整产业机构,由于林地面积较宽,畜牧业的重要地位逐步突显,其中以养猪、鸡、牛等几个传统的养殖业占有相当大的比重,在政府的积极引导下,养殖业已成为农民增收的新亮点。
2、规模养殖比较迅速。
2011年人和镇已新建牛羊圈舍7200㎡,新发展牛羊养殖大户353户,养殖散户2100户,新增养牛2200头,羊5600只。已发展林下养土鸡735户,发放1斤以上小鸡24000只。积极支持蜂谷美地种蜂繁育场建设,新发展中蜂养殖53户,规模已达740桶;采取“借羊还羊”的模式,向300户农户借出波尔山羊1250只;利用耕园地资金向库区移民户发放西门达尔牛150只。在城郊4个村建立云阳县富邦畜牧有限公司养鸡场等8个鸡、鸭孵育基地,预计年孵育鸡、鸭苗10万只,将成为云阳最大规模的鸡、鸭孵育产业基地。
3、发展模式比较先进。采用了“公司+农户”、“企业+合作社+农户”等模式,引导广大农户发展养殖业生产,成效明显。如人和镇民权村为例,个体养鸡场和合企业合办,按照“企业+合作社+农户”的发展模式,对社员实行统一技术培训指导统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售,有力地带动了全村及周边地区蛋半成品鸡产业的发展,促进了农户的增收,月收入过万。
与此同时,一个地区的快速发展也也然存在一些问题,在本次调研过程中,我们发现了某些问题。
1、畜牧业生产结构单一。畜禽品质普遍退化,由于各养殖户长期高度分散经营,畜群近亲繁殖,种畜更替难,不能有效进行家畜品种改良。家畜品种单一,呈逐渐退化状态,直接影响着畜禽的个体生产性能、抗病能力和畜牧业生产效益。
2、市场体系不健全,养殖风险大。由于农民抵抗市场风险的能力不强,国家对粮食实行了保护价收购,从根本上保护了种粮农户的利益,但对于养殖业,政府没有形成长效的保护机制,玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时跌,波动幅度较大,而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险,养殖利益得不到根本保障,特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、畜禽病种增多的形势下,养殖户更是无利可图,甚至出现亏损。据调查,目前养殖必须的几种饲料中,玉米价格由年前2000元/吨涨到2340元/吨,豆粕价格由年前3500元/吨涨到4800元/吨,养殖成本大幅度增加,而肥猪价格却由年初的16-18元/公斤下降到现在的13元/公斤,收益降低,蛋品价格虽有所回升,但因价格上涨产生的利润已被饲料上涨因素挤得干干净净,部分养殖户甚至有放弃养殖生产的念头。
3、农民观念的制约。大多数农民对于养殖业并没有系统深入的认识,仅仅只靠传统方法和个人经验来养殖。往往这些传统方法和经验存在许多误区,导致农民在养殖过程中出错,产生不必要的损失。许多农民思想较局限于小规模的养殖,制约了养殖规模的扩大,阻碍了养殖业的发展。
4、生产管理欠规范,环境污染大。大部分畜禽养殖户只注重养 殖效益,无视环境保护,畜禽粪尿等污染物到处乱堆乱放乱排,风吹日晒,臭气熏天,致使空气污浊,人居环境恶化。陬市镇、漳江镇、深水港乡等乡镇的蛋鸡养殖密集区,大部分养鸡户都将鸡粪用编织袋装袋后堆放在道路或其他公共场所,污染了生态环境,一定程度上影响了人们的生产生活。
5、加工业滞后,组织化程度低。非农产业能够为农村经济的发展提供空间,发展农产品加工业,拉长产业链,可以使农民在加工增值的过程中增加收入。然而由于当地的加工业滞后,阻碍了养殖业与市场的链接,抑制了养殖业的发展。提高组织化程度,在指导农业产业结构调整,加强技术和信息服务,维护广大农民的利益等方面发挥了积极的作用。当地的组织化程度较低,主要表现在农民合作规模偏小,龙头带动能力不够,运行机制不健全,行为不规范。合作社是一个自愿组织在一起的民主的组织形式,是一个具有共同目标的协会,而我国合作经济组织普遍不规范,组织松散,由于农民的思想文化素质偏低,缺乏参与思想和主人翁意识,再加上农村合作经济组织受政府干涉过多,农民无法选择入社与否和入什么社,利益机制不健全,产销衔接不够紧密,多数是买断型的,与农户签订合同或契约的不多,依靠共同经营的产品相连接、靠牵头人的信誉来凝聚的较多,致使农民在市场行情特别好时得到点实惠,一旦市场行情发生变化,则往往受损失。
针对以上问题,调查小组经过详细的讨论研究,提出了以下几点对策与建议,希望可以以此提高万元增收项目的落实水平,更好地促进“两翼”地区经济发展。
(一)搞好城乡统筹,夯实增收基础
一是进一步加大对农村水利、道路、电网等基础设施建设的投入与深度改善,改善农民生产生活条件。二是大力推进农村区域规划,合理调整和优化村落布局,认真实施“建材下乡”政策,支持农民依法依规建房。三是加快实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训和免费为农村定向培养全科医生、招聘职业医师。四是建立健全以政府为主导,社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系,形成稳定的农业科研投入增长机制,重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究。五是完善小城镇发展的财税、投融资等配套政策,安排年度土地利用计划,重点支持小城镇和小城镇产业集聚发展,方便农民就地就近转移就业。六是继续推进户籍制度改革,把新生代农民工作为优先进城落户对象。切实解决好户籍转化后的社会就业、劳动工资、住房医疗、社会保障等待遇。七是稳定土地承包经营权。对进落户的农民,其承包地和宅基地予以保留,以解决进城落户农民的后顾之忧。八是加强支持“两翼”农户万元增收的政策研究,加快制定具体落实措施,构建农民增收的长效机制。
(二)发展新型养殖农业,促进农民进一步增收
一是通过政策引导加快设施农业发展,并积极拓展设施农业的生态、旅游、休闲功能,提高农业产出效益,扩大农业增收空间。二是积极引导扶持农村合作经济组织和龙头企业发展,完善与农民的利益联结机制,实现农民与市场的有效对接,提高农产品竞争力,促进农民增产增收。三是加快推进农副产品批发市场建设,完善农产品产销网络体系,让农民从流通环节得到利润。四是完善农业风险保障体系建设,加强植物有害生物和动物重大疫病防控,完善基层防疫和技术推广体系,加强农业气象与灾害预警预报服务。
(三)深化农村改革,拓宽增收渠道 一是增加农民转移性收入,落实好统筹城乡的养老保障、医疗保险制度,不断提高新型农村合作医疗、农民低保、农村老年人生活补助、特困救助的标准,全面提升农村社会保障水平。加大农村教育文化卫生等社会事业的投入,减少农民在教育、医疗等方面的支出。二是增加农民财产性收入,加快农民房屋所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权流转交易,使农民“死”的财产变为“活”的增收来源。加快农村集体资产股份制改革,将集体资产量化为股份,使农民变为股民,得到股金收入。三是增加农民工资性收入。按照城乡劳动力平等待遇的基本要求,统筹安排城乡就业,健全“两翼”农村劳动力外出就业管理和服务机制,加强农村劳动力转移就业培训,扩大非农就业规模,鼓励和引导农民工返乡创业,切实保障农民工权益,完善农民工工资增长与保障机制,提高农民工工资水平。完善扶持“两翼”农村的政策措施,以政府财政补贴的方式,为农民开发建立一批公益性就业岗位,让农民直接受益。四是大力推进城镇化发展,把支持县城与中心镇建设作为重点来抓,通过转移农民、减少农民,推动农村发展和农民增收。
(四)坚持均衡发展,缩小增收差距
按照“村村规划、家家创业、处处和谐、人人幸福”的思路,全面实施“两翼”农户万元增收工程,搭建发展产业、转移就业、科技兴业等多个帮扶平台,确保95%的农户如期实现增收目标。一是加强宣传,提高群众思想认识,激发主体致富的积极性,摒弃“等、靠、要”的思想,政府与群众双方互动,帮扶而不代替,服务而不干预,让农民自已发展,自主增收。只有群众主动参与的增收才能事半功倍。二是针对部分还没有实际行动的贫困群众开展结对帮扶,确保真对结,真帮扶,以榜样的力量带动,使其看到现实利益,涉身处地地为其谋划一条增收的路子,真正做到增收致富“一户都不能少”。三是总结推广示范点的经验,以点带面,整体推进,均衡发展。四是把党员干部“三进三同”、部门对口扶贫、干部挂职下派、万名大学生村官、万名驻村干部、万名科技人员下乡活动与增收工作结合起来,并将这些制度常态化,切实帮助农民群众解决实际困难。
(五)加强教育培训,提高创收本领
一是完善农民培训规划。针对农民生产实用技术差的实际,结合其增收项目规划开展培训,使他们学有所用。二是发展现代农业技术教育。通过专业技师教育和技能培训,创建一批知名劳务品牌,使走出去的劳动力有较强的务工技能,留下来的劳动力能掌握先进的农业技术,增强他们适应城镇化和农业现代化的能力。三是提升教育培训层次,重点培养一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层带头人,发挥基层党组织的领导核心作用。
胡锦涛总书记强调“要切实改善民生,重点提高农村、欠发达地区和城市低收入群众的公共服务水平”。因此,重庆市实施“两翼”农户万元增收工程,是马克思主义重庆化的产物,是党的创新理论指导下的科学实践,是解决“三农”问题的根本途径,是统筹城乡发展的坚实步伐,为我们提供了很多有益的启示。本次社会实践活动通过为期一周的实地考察,调查小组深入农村基层切身感受到“两翼”农户万元增收项目的实施情况,体会到党和国家政府为了加强新农村建设提出的各种切实有效的方案所具有的有效性。通过实地考察,调查小组也找出存在的问题,并予以提出相对的解决方案,希望可以借此机会,为广大重庆“两翼”地区农户万元增收项目的落实扩展道路。
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